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必須用大國思維管理大國經(jīng)濟
2017-02-15 作者: 黃志凌 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  當前,對中國經(jīng)濟的認識與判斷分歧很大。筆者認為,中國經(jīng)濟已不能簡(jiǎn)單地用增速這一單一維度去衡量。傳統的經(jīng)驗、規律和標準已經(jīng)很難準確刻畫(huà)中國經(jīng)濟現實(shí)。對“大國經(jīng)濟”的觀(guān)察要區別于小國經(jīng)濟,必須用大國思維和發(fā)展眼光觀(guān)察和管理中國經(jīng)濟。

  隨著(zhù)經(jīng)濟體量的增加,中國經(jīng)濟在增長(cháng)規律、調控方式等方面都呈現與以往不同的特點(diǎn),一些傳統行之有效的經(jīng)驗、策略、規律突然變得無(wú)效,一些習以為常的數據規律也在變化。相應的,人們在面對不同于以往的經(jīng)濟數字、經(jīng)濟形勢時(shí)往往產(chǎn)生認識上的分歧,以往行之有效的政策工具效果已逐漸降低,影響周期逐漸縮短。這就好比家長(cháng)對“青春期”前孩子的教育方式,在孩子成年后逐漸失效,這時(shí)候家長(cháng)自身需要認真反思。

  比如,傳統的外向型經(jīng)濟面臨“天花板約束”。中國作為“世界工廠(chǎng)”向全球輸出產(chǎn)能,1978年中國商品貿易出口占全球比重僅為1%,2014年這個(gè)比例達到12%,2015年進(jìn)一步提高到14%,這是美國在1968年曾經(jīng)達到的比重,此后近50年內任何國家都望塵莫及。從這一“大國數據”看,今后出口份額幾乎不可能再有大的提升空間。

  再比如,資本、貨幣效率不斷下降。在大規模刺激政策之后,中國貨幣供給量M2與GDP增速之間的相關(guān)關(guān)系明顯弱化,具體表現為2012年以來(lái),中國經(jīng)濟增長(cháng)速度對貨幣政策刺激的敏感性出現鈍化趨勢,企業(yè)盈利增速的下滑印證了資本回報率的降低。資本與貨幣寬松帶來(lái)的效應越來(lái)越弱,影響時(shí)間越來(lái)越短,因此,以中國經(jīng)濟當前的體量,以往任何時(shí)期的刺激計劃所能帶來(lái)的效應都將非常有限。

  大有大的好處。大國經(jīng)濟結構本身存在一個(gè)底部支撐。我國幅員廣闊、人口眾多,第一產(chǎn)業(yè)形成了穩定性支撐;我國還是國際公認的工業(yè)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)最齊全的國家,擁有三大門(mén)類(lèi)、41個(gè)大類(lèi)、700多個(gè)小類(lèi)的工業(yè)體系,結構穩定性較強;經(jīng)濟水平提升使得第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,增強了經(jīng)濟活力和韌性。

  特別是,經(jīng)濟結構調整形成了新的底部支撐。新世紀以來(lái),第一產(chǎn)業(yè)占比趨向穩定,第二產(chǎn)業(yè)一直發(fā)揮著(zhù)支柱作用,于2006年達到了工業(yè)化的高峰,之后幾年工業(yè)占比逐年下降,而第三產(chǎn)業(yè)占比開(kāi)始穩步上升,2013年超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)(1985年超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)),成為目前經(jīng)濟結構中占比最大的產(chǎn)業(yè)。

  當前,中國經(jīng)濟運行發(fā)生了一系列前所未有的變化:經(jīng)濟增長(cháng)空間仍然很大,但增速放慢;經(jīng)濟發(fā)展開(kāi)始追求質(zhì)量,追求更具可持續性和國際競爭力的結構、更低消耗與更高產(chǎn)出的增長(cháng)方式;國民要求分享更多的經(jīng)濟增長(cháng)成果;經(jīng)濟發(fā)展開(kāi)始呈現新趨勢與規律,傳統的政府行為與政策工具的效應遞減。

  此前,中國經(jīng)濟也不斷遇到問(wèn)題和矛盾,波動(dòng)與調整是很平常的事情,宏觀(guān)經(jīng)濟政策部門(mén)每次都能找到辦法,波動(dòng)與調整周期都不是很長(cháng),以至于大家總是信心十足。但2012年以后,情況似乎變了,傳統的經(jīng)驗辦法不再靈驗,政策部門(mén)絞盡腦汁,用盡了過(guò)去各種辦法,都無(wú)法擺脫困境。而市場(chǎng)卻在不經(jīng)意間逐漸升級,并形成趨勢。類(lèi)似于人類(lèi)發(fā)展進(jìn)入青春期后期,塊頭與力量還在繼續增加,但速度放慢,智慧與技能的需求上升,隨著(zhù)市場(chǎng)主體的自主意識不斷增強,政府職能也需不斷轉換,有事情找“家長(cháng)”不再靈驗。

  用大國思維和發(fā)展眼光觀(guān)察中國經(jīng)濟,就要避免過(guò)分強調局部矛盾,忽視中國國情與經(jīng)濟特性,而應當深入細致地觀(guān)察與分析,認真對待中國經(jīng)濟面臨的一系列前所未有的困惑,積極尋找解決問(wèn)題的途徑。

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