證監會(huì )最新發(fā)布的“首次公開(kāi)發(fā)行股票審核工作流程及申請企業(yè)情況”顯示，截至2月23日，證監會(huì )受理首發(fā)企業(yè)689家，其中，已過(guò)會(huì )33家，未過(guò)會(huì )656家。未過(guò)會(huì )企業(yè)中正常待審企業(yè)621家，中止審查企業(yè)35家。業(yè)內人士指出，在考慮市場(chǎng)承受力的基礎上，IPO常態(tài)化正穩步推進(jìn)。同時(shí)，證監會(huì )堅持從嚴審核，強化中介機構責任，防范“病從口入”。今年首月IPO過(guò)會(huì )率為82%，低于去年93%的平均值。

　　新股發(fā)行制度將優(yōu)化

　　廣證恒生的統計顯示，1月1日至2月12日共有49家企業(yè)上會(huì )，7家未通過(guò)審核，上會(huì )企業(yè)數量為三年同比最高。從2014年4月至2017年2月20日的申報企業(yè)排隊時(shí)間來(lái)看，排隊時(shí)間從去年年底開(kāi)始下降。2016年平均排隊時(shí)間為1.88年，2017年截至2月20日的平均排隊時(shí)間為1.78年。

　　業(yè)內普遍預期，下一步，在嚴格監管和嚴格審核的前提下，預計新股發(fā)行制度將進(jìn)一步優(yōu)化，股權融資力度也將加大。一方面，再融資條件提高，IPO節奏加快，市場(chǎng)整體融資結構優(yōu)化，承受能力在合理范圍之內。另一方面，對貧困地區的支持力度較大，實(shí)行“即報即審、審過(guò)即發(fā)”。

　　同時(shí)，監管層加強審核，嚴防“病從口入”。今年首月，IPO過(guò)會(huì )率為82%，低于去年93%的平均值。

　　廣證恒生梳理2016年1月1日至2017年2月12日未能成功通過(guò)首發(fā)審核的25家企業(yè)發(fā)現，發(fā)審委對規范經(jīng)營(yíng)、財務(wù)與會(huì )計、信息披露三大方面的問(wèn)題頻頻發(fā)問(wèn)。根據發(fā)審會(huì )審核結果公告中對每個(gè)企業(yè)提出的問(wèn)題個(gè)數的統計發(fā)現，財務(wù)與會(huì )計和規范運營(yíng)問(wèn)題最受關(guān)注，信息披露次之。

　　從嚴審查從嚴把關(guān)

　　東吳證券認為，從審核的角度，公司在不同方面存多個(gè)瑕疵，核準與否實(shí)質(zhì)上體現了審核中對多個(gè)瑕疵綜合影響的容忍度。一些關(guān)鍵性問(wèn)題，如持續盈利能力的重大不確定性，只要存在就很難被容忍，但更多的情況下，被否決往往并不是存在一擊致命的問(wèn)題，而是多個(gè)瑕疵綜合影響的結果。一個(gè)前景廣闊、業(yè)績(jì)優(yōu)良的公司，審核中對相關(guān)瑕疵的容忍度肯定會(huì )高很多。

　　證監會(huì )表示，在發(fā)行審核過(guò)程中，將切實(shí)履行法律賦予的監管職責，重點(diǎn)關(guān)注在審企業(yè)是否存在“帶病申報”的問(wèn)題，嚴格遵照法律規定的條件，強化問(wèn)核工作力度，從嚴審查、從嚴把關(guān)，堅決把不符合發(fā)行條件的企業(yè)擋在IPO大門(mén)之外。尤其是對于明顯不符合發(fā)行條件或信息披露存在重大瑕疵，保薦機構不審慎履行保薦工作職責，不積極采取措施主動(dòng)撤回申請，仍然隱瞞掩蓋、心存僥幸、帶病申報、意圖博弈過(guò)關(guān)的，將發(fā)現一起查處一起，堅決依法嚴肅追究有關(guān)機構和責任人員的法律責任。