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趙乃育 繪 |
在內蒙古自治區工商局近日發(fā)布的2016年度網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管專(zhuān)項行動(dòng)典型案例中,利用微信實(shí)施合同欺詐行為、微信公眾號進(jìn)行虛假宣傳等均上榜。與此同時(shí),針對微信購物的種種亂象,內蒙古消協(xié)提醒消費者,微信商家資質(zhì)良莠不齊,其作為社交平臺衍生出的商家經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有私密性特點(diǎn),相關(guān)部門(mén)監管難、查處難、取證難、執法難,一旦出現糾紛極易陷入維權困境,消費者需更加謹慎。
集贊不兌現屬合同欺詐 朋友圈發(fā)廣告當標明
內蒙古某貿易服務(wù)公司發(fā)布微信集贊活動(dòng),稱(chēng)集夠不同數量的“贊”可有不同的禮品兌換?;顒?dòng)結束后,工商部門(mén)陸續接到消費者投訴,稱(chēng)商家未履行禮品兌換承諾。經(jīng)查,該公司發(fā)布微信集贊活動(dòng)情況屬實(shí),但對符合禮品兌換條件的部分消費者以“一個(gè)月后兌換”、“貨到兌換”、“禮品已兌換完”等各種理由拒絕履行承諾。
鄂爾多斯市東勝區工商局工作人員認為,該行為違反了《合同違法行為監督處理辦法》第六條第六項規定,屬于合同欺詐行為并依據《合同違法行為監督處理辦法》第十二條對當事人作出責令停止違法經(jīng)營(yíng)行為、罰款5000元的行政處罰。
2016年10月20日,巴彥淖爾市烏拉特中旗市場(chǎng)監管局執法人員在對互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布情況進(jìn)行日常檢查中發(fā)現,當事人陳某涉嫌利用微信朋友圈發(fā)布其經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品廣告,在廣告中未顯著(zhù)標明“廣告”字樣,不具有可識別性。
當事人的行為違反了《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第七條“互聯(lián)網(wǎng)廣告應當具有可識別性,顯著(zhù)標明‘廣告’,使消費者能夠辨明其為廣告”的規定,烏拉特中旗市場(chǎng)監管局依據《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第二十三條、《廣告法》第五十九條第三款的規定對當事人作出責令停止發(fā)布該違法廣告、罰款2000元的行政處罰。
內蒙古自治區工商局網(wǎng)監處工作人員魏文杰認為,微信本身是一個(gè)社交平臺,具有傳播快的特點(diǎn),但有時(shí)很難界定一種行為到底是經(jīng)營(yíng)行為還是社交活動(dòng)。商家發(fā)布廣告按照規定應有顯著(zhù)標識,讓消費者知道是商家在做廣告,而不是誤以為的其他行為。
微信廣告缺乏審核 虛假宣傳屢見(jiàn)不鮮
內蒙古某汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)公司通過(guò)其認證微信公眾號宣稱(chēng),該公司隸屬于山西某汽車(chē)集團,是中國北方地區最大的高端品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)集團之一。經(jīng)調查,該公司與山西某汽車(chē)公司無(wú)隸屬關(guān)系,山西某公司也并非集團公司。
呼和浩特市工商局工作人員認為,當事人為了提升自己公司形象,增加公司知名度,虛構企業(yè)信息,夸大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)規模,宣傳內容與實(shí)際情況不符,對當事人作出責令停止違法行為、消除影響、罰款1萬(wàn)元的行政處罰。
“商家廣告宣傳是微信在其作為交流工具這一主要功能基礎上的一種衍生物,” 內蒙古自治區消費者協(xié)會(huì )投訴監督部主任樊福龍表示,電視臺、報紙、網(wǎng)站等發(fā)布的廣告都有一定的審核機制,信息來(lái)源相對更加真實(shí)可靠,而微信廣告缺乏這一審核機制,廣告質(zhì)量良莠不齊,虛假夸大、欺詐消費者的情況屢見(jiàn)不鮮。
樊福龍說(shuō),微信廣告具有點(diǎn)對點(diǎn)宣傳的特點(diǎn),私密性較高,而受監管手段限制,對其缺乏有效的監管,建議消費者多加比對,對微信廣告持更加謹慎的態(tài)度。
微信購物維權難 監管存六大難點(diǎn)
微信購物收到的實(shí)物與微信圖片不符;付款后被刪除好友,再也無(wú)法聯(lián)系賣(mài)家;微信上購買(mǎi)的商品真假難辨,難以退換貨;發(fā)貨后收到的商品存在質(zhì)量問(wèn)題時(shí),微信商家拒絕提供相應的售后服務(wù)……近兩年消費者微信購物導致財物兩失的情況并不少見(jiàn)。
受訪(fǎng)專(zhuān)家表示,微信商家和消費者是直接面對面的關(guān)系,他們能夠更加精準地了解消費者需求,其便捷性也提升了消費者購物體驗,近年來(lái)發(fā)展較快。但同時(shí),由于微信購物仍屬新興業(yè)態(tài),沒(méi)有明確的政策法規對其進(jìn)行規范,其本身具備的社交屬性也使得違法行為更加隱蔽,監管起來(lái)問(wèn)題較多。
首先,微商真實(shí)身份和所在地區無(wú)法判定,且大多沒(méi)有實(shí)體店或固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,也沒(méi)有注冊的網(wǎng)店,相關(guān)部門(mén)落地查處難;其次,傳統市場(chǎng)有明確的管轄權,但微信商家打破了地域限制,監管部門(mén)管轄權難以確定;第三,微信交易局限在一個(gè)封閉的朋友圈內,交易內外為封閉狀態(tài),無(wú)法像傳統實(shí)體的商鋪一樣定期檢查;第四,微信購物是商業(yè)活動(dòng)還是朋友社交活動(dòng)難以分辨,活動(dòng)性質(zhì)界定難;第五,手機屬私人物品,取證、存證難;第六,目前針對微信購物如何處置沒(méi)有明文規定,只能靠執法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)來(lái)判斷。
內蒙古自治區工商局網(wǎng)監處工作人員魏文杰說(shuō),目前,和微信有關(guān)的案件仍多按照傳統法規進(jìn)行查處,如《廣告法》《反不正當競爭法》等,且一案一查較多,如果消費者不投訴,相關(guān)案件就無(wú)法被發(fā)現。而微信本身作為一種社交活動(dòng),執法強制介入是否合適還需進(jìn)一步探討。
內蒙古自治區消費者協(xié)會(huì )投訴監督部主任樊福龍建議,消費者應盡量在通過(guò)國家認可的、具有第三方支付平臺保障的網(wǎng)站或實(shí)體店購物,如非必要盡量不要選擇微信購物。一是微信商家門(mén)檻低,銷(xiāo)售方資質(zhì)、商品質(zhì)量參差不齊,消費者權益受損后有時(shí)無(wú)法找到商家,權益難保障;二是微信購物多沒(méi)有第三方資金托管平臺,對消費者的資金安全和購物維權缺乏保障。
專(zhuān)家表示,可從國家層面針對微信公眾號、微信個(gè)人進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)推行實(shí)名認證,以便從根本上解決經(jīng)營(yíng)主體身份確認和管轄權的問(wèn)題。專(zhuān)家建議,消費者微信購物應更加謹慎,最好選擇有實(shí)體店的微信商家;微信購物前要了解商品的基本信息;通過(guò)陌生的微信商家購買(mǎi)商品要選擇第三方交易平臺進(jìn)行支付;索取購物憑證,并保留好聊天記錄、匯款或轉賬憑據等證據。此外,還要注意保護個(gè)人信息,防止個(gè)人信息被盜用。
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經(jīng)歷2015年“井噴式”發(fā)展后,2016年眾創(chuàng )空間繼續向縱深發(fā)展,從原先的草根型、互聯(lián)網(wǎng)型轉向大中企業(yè)型、技術(shù)型;從城市向農村地區延伸。