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門(mén)檻提高 部分公司夢(mèng)斷民營(yíng)銀行
2017-11-16 作者: 來(lái)源: 證券時(shí)報

  民營(yíng)銀行自2014年橫空出世、首批“開(kāi)閘”創(chuàng )立以來(lái),圍繞上市公司發(fā)起籌建民營(yíng)銀行的消息就不斷,還曾一度掀起熱潮。不過(guò),隨著(zhù)民營(yíng)銀行的成立門(mén)檻變高,部分公司的銀行夢(mèng)或將中止。

  部分公司放棄籌建

  13日晚間,亞寶藥業(yè)發(fā)布公告稱(chēng),終止民營(yíng)銀行——山西同昌銀行的籌建工作。退出原因,一方面是如其解釋民營(yíng)銀行最低注冊資本總額門(mén)檻提高到20億元;另一方面也不排除亞寶藥業(yè)凈資產(chǎn)低于山西省銀監局要求“優(yōu)先凈資產(chǎn)不低于100億元企業(yè)”的標準。

  這并不是第一家退出民營(yíng)銀行籌建的上市公司。究其原因,一方面是上市公司對于籌建民營(yíng)銀行正日趨理性,比如蒙發(fā)利退出籌建民營(yíng)銀行時(shí)表示,公司將聚焦主業(yè);而上市公司一心堂退出云南沿邊小微銀行,認為“不利于公司集中力量進(jìn)行主營(yíng)業(yè)務(wù)”。

  但另一方面,不容忽視的是,民營(yíng)銀行的籌建細則在進(jìn)一步細化、門(mén)檻變高。比如2016年中,朗瑪信息、益佰制藥雙雙公告退出籌建“貴安科技銀行”,因銀監部門(mén)要求民營(yíng)銀行注冊資本最低為20億元;2016年7月,廈門(mén)建研集團稱(chēng)“受相關(guān)政策影響,籌建民營(yíng)銀行的工作已無(wú)法推進(jìn)”。

  在2015年6月銀監會(huì )發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)銀行發(fā)展的指導意見(jiàn)》中,創(chuàng )辦民營(yíng)銀行設立準入條件比較具體的標準涉及投資入股銀行業(yè)金融機構的民營(yíng)企業(yè),最近3個(gè)會(huì )計年度需連續盈利,年終分配后凈資產(chǎn)達到總資產(chǎn)30%以上,權益性投資余額不超過(guò)凈資產(chǎn)50%等。不過(guò),這之中,銀監會(huì )并沒(méi)有明確要求民營(yíng)銀行的最低注冊資本。

  截至目前,銀監會(huì )對全國范圍的民營(yíng)銀行準入細則也還沒(méi)有正式公告,但各地在具體執行過(guò)程中,門(mén)檻已經(jīng)顯現。

  注冊資本金最高42億

  截至目前,山西、陜西等地出臺具體意見(jiàn),提出民營(yíng)銀行設立應滿(mǎn)足注冊資本最低為20億元、優(yōu)先選擇單家企業(yè)凈資產(chǎn)不低于100億元、終極受益人和剩余風(fēng)險承擔者個(gè)人凈資產(chǎn)不低于50億元等細則。

  “要維持一家銀行的持續發(fā)展,需要長(cháng)期的資本投入和補充,監管部門(mén)對主發(fā)起人有更多的要求可以理解?!敝袊缈圃航鹑谒y行研究室主任曾剛解釋了民營(yíng)銀行監管進(jìn)一步細化的原因。

  目前,已獲批籌建民營(yíng)銀行已達到17家,其中16家已相繼開(kāi)放營(yíng)業(yè),參與籌建的股東們可以說(shuō)已經(jīng)幸運地領(lǐng)到了船票。每家民營(yíng)銀行背后都有本土龍頭民企的身影,位于湖北的武漢眾邦銀行,在籌建開(kāi)業(yè)前夕曾出現國資退出、讓位民營(yíng)資本股東方的現象;而注冊資本金上,17家民營(yíng)銀行的注冊資本金都在20億元以上,目前最高的是微眾銀行,增資后達到42億元。

  十余家公司或難達標

  止步銀行夢(mèng)沒(méi)繞過(guò)去的一個(gè)坎兒是“最低注冊資本20億元”。然而,發(fā)端于2013年末的民營(yíng)銀行籌建大潮中,到目前為止,仍有至少十余家上市公司披露排隊籌建的民營(yíng)銀行注冊資本低于20億元。

  2013年12月,百圓褲業(yè)、同德化工雙雙公告稱(chēng)參股籌建山西銀行,該銀行的擬注冊資本為10億元;2013年11月12日,湖北凱樂(lè )科技公告稱(chēng),擬與其他民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合成立“荊楚銀行”,注冊總資本10億元;2014年3月4日,東材科技擬參股成立“科技城銀行”,注冊資本15億元;2015年10月23日,北京金一文化擬成立“瑞金銀行”,該銀行擬定注冊資本10億元。

  部分公司選擇了提高注冊資本。2013年12月4日,青龍管業(yè)擬主發(fā)起成立民營(yíng)銀行,注冊資本總額10億元,2015年公告變更為20億元。注冊地在廣州的“花城銀行”,最早注冊資本為10億元,由御銀股份、金發(fā)科技發(fā)起;而在今年7月20日,最新公告顯示,“花城銀行”擬注冊資本40億元,金發(fā)科技擬出資12億元持股比例30%,廣東海印集團擬出資10億元,另外還有四家發(fā)起股東確定為廣州香雪制藥、廣東圣豐集團、佳都新太科技、尚品宅配。最新的發(fā)起股東信息中,已看不到御銀股份。

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