工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財政部、環(huán)境保護部、商務(wù)部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局、知識產(chǎn)權局、工程院、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )、國防科工局、全國工商聯(lián)日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮民間投資作用 推進(jìn)實(shí)施制造強國戰略的指導意見(jiàn)》。
針對近年來(lái)制造業(yè)民間投資增速放緩、活力不強的局面,《指導意見(jiàn)》貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民間投資工作的總體要求,圍繞《中國制造2025》,通過(guò)一系列措施和保障,破解制約民間投資的體制機制障礙,發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在制造業(yè)領(lǐng)域主力軍和突擊隊的作用,激發(fā)民間投資活力,,改造提升傳統產(chǎn)能,促進(jìn)制造業(yè)向高端、智能、綠色、服務(wù)方向發(fā)展。
指導意見(jiàn)提出,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局。
一是加強重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線(xiàn)圖和分省市指南的宣傳引導,及時(shí)發(fā)布技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果及趨勢。
二是編制發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造投資指南,以重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品、技術(shù)和工藝目錄的形式,編制重點(diǎn)項目導向計劃,細化對民營(yíng)企業(yè)和社會(huì )資本的引導,優(yōu)化投資結構。
三是規范行業(yè)準入退出管理。
四是支持民營(yíng)企業(yè)戰略合作與兼并重組。
五是引導中小企業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式,與國有大企業(yè)建立協(xié)同創(chuàng )新、合作共贏(yíng)的協(xié)作關(guān)系。
六是制定和實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)布局規劃,修訂產(chǎn)業(yè)轉移指導目錄,完善國家產(chǎn)業(yè)轉移信息服務(wù)平臺。
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