國家海洋局日前發(fā)布的《2017年中國海洋經(jīng)濟統計公報》顯示，2017年全國海洋生產(chǎn)總值77611億元，比上年增長(cháng)6.9%，海洋生產(chǎn)總值占國內生產(chǎn)總值的9.4%。記者了解到，在中國海洋產(chǎn)業(yè)繼續保持穩步發(fā)展的同時(shí)，多個(gè)東部地區正在加速部署優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，將圍繞海洋高端智能裝備、海洋新能源等先進(jìn)制造業(yè)打造新增長(cháng)點(diǎn)。

　　去年中國海洋經(jīng)濟穩中向好

　　《2017年中國海洋經(jīng)濟統計公報》顯示，2017年我國海洋經(jīng)濟實(shí)現穩中向好發(fā)展，結構調整持續深化。據初步核算，2017年全國海洋生產(chǎn)總值77611億元，比上年增長(cháng)6.9%，海洋生產(chǎn)總值占國內生產(chǎn)總值的9.4%。其中，海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值3600億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值30092億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值43919億元，海洋第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的比重分別為4.6％、38.8％和56.6％。據測算，2017年全國涉海就業(yè)人員3657萬(wàn)人。

　　2017年，我國海洋產(chǎn)業(yè)繼續保持穩步增長(cháng)。其中，海洋生物醫藥業(yè)繼續保持快速增長(cháng)，產(chǎn)業(yè)集聚逐漸形成；濱海旅游發(fā)展規模持續擴大，海洋旅游新業(yè)態(tài)潛能進(jìn)一步釋放；海洋電力業(yè)繼續保持良好發(fā)展勢頭，海上風(fēng)電項目加快推進(jìn)；海水利用業(yè)、海洋工程建筑業(yè)平穩發(fā)展，海水應用規模逐漸擴大，海洋工程項目投資放緩；海洋漁業(yè)生產(chǎn)結構加快調整，海洋捕撈產(chǎn)量有所下降，但海水養殖產(chǎn)量穩步增長(cháng)；海洋交通運輸業(yè)保持良好增長(cháng)態(tài)勢，航運市場(chǎng)恢復步伐加快；　海洋油氣業(yè)生產(chǎn)結構持續調整，海洋原油產(chǎn)量同比有所下降，　海洋天然氣產(chǎn)量同比有所上升；海洋鹽業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋化工業(yè)轉型升級走向深入，增加值同比有所下降；海洋船舶工業(yè)結構調整繼續深化，轉型升級步伐持續加快。

　　在區域海洋經(jīng)濟發(fā)展方面，2017年環(huán)渤海地區海洋生產(chǎn)總值24638億元，占全國海洋生產(chǎn)總值的比重為31.7%，比上年回落了0.8個(gè)百分點(diǎn)；長(cháng)江三角洲地區海洋生產(chǎn)總值22952億元，占全國海洋生產(chǎn)總值的比重為29.6%，比上年回落了0.1個(gè)百分點(diǎn)；珠江三角洲地區海洋生產(chǎn)總值18156億元，占全國海洋生產(chǎn)總值的比重為23.4%，比上年提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　國家海洋局新聞發(fā)言人張占海表示，從數據來(lái)看，2017年海洋經(jīng)濟發(fā)展總體可以概括為“海洋經(jīng)濟穩中向好，結構調整繼續深化，提質(zhì)增效取得實(shí)效”，海洋經(jīng)濟的新舊動(dòng)能轉換加速形成，海洋經(jīng)濟正在向高質(zhì)量發(fā)展不斷邁進(jìn)。

　　多地加速優(yōu)化海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構

　　張占海表示，當前海洋經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，傳統產(chǎn)業(yè)仍處于轉方式、調結構、去產(chǎn)能的關(guān)鍵時(shí)期，部分產(chǎn)業(yè)依然存在科技成果轉化慢、融資難、盈利難等問(wèn)題。因此，為了培育海洋經(jīng)濟發(fā)展的新增長(cháng)點(diǎn)，各地紛紛把計劃重點(diǎn)放到了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構上。

　　據了解，為了進(jìn)一步推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)向國際化、高端化、智能化方向發(fā)展，目前深圳市正在積極推動(dòng)設立500億元規模的深圳市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，打造海洋高端智能裝備和前海海洋現代服務(wù)業(yè)兩大千億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　作為海洋生產(chǎn)總值已連續21年領(lǐng)跑全國的海洋經(jīng)濟大省，廣東省在海洋經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規劃中定下的目標是，到2020年，將圍繞海洋經(jīng)濟培育超100億元規模企業(yè)達20家，超500億元產(chǎn)業(yè)集群達10個(gè)，海洋戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增速15%以上。

　　廣東省之外的其他沿海地區也在紛紛布局。記者此前從上海市海洋局了解到，圍繞建設“國家海洋經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展示范城市”和“國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區”，該市未來(lái)要大力發(fā)展海洋工程裝備、海洋生物醫藥、海洋新能源等先進(jìn)制造業(yè)，還要積極爭取海洋國際組織、跨國公司和企業(yè)總部落戶(hù)上海，打造“藍色總部高地”。

　　有專(zhuān)家表示，在海洋經(jīng)濟的發(fā)展過(guò)程中，東部沿海地區憑借更優(yōu)越的區位條件、更雄厚的經(jīng)濟實(shí)力、更開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)結構以及更強大的技術(shù)實(shí)力，將成為我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

　　盤(pán)古智庫高級研究員吳琦在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，發(fā)展海洋經(jīng)濟就是要立足科技引領(lǐng)，加強科技創(chuàng )新和科技成果轉化。在深水、綠色、安全的海洋高技術(shù)領(lǐng)域實(shí)施重點(diǎn)突破，并推進(jìn)智慧海洋工程建設。此外，要推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結構優(yōu)化，不斷提高海洋經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量和效益。重點(diǎn)扶持海水淡化規?；瘧?、海洋生物醫藥、海洋裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展港口物流、濱海旅游、海洋信息服務(wù)等海洋服務(wù)業(yè)，加快形成海洋經(jīng)濟新業(yè)態(tài)和新模式。

　　海洋經(jīng)濟有望成為新的增長(cháng)極

　　張占海介紹，2017年，國家海洋局與國務(wù)院各部門(mén)、沿海地方各級人民政府堅持貫徹新發(fā)展理念，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，扎實(shí)推進(jìn)《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規劃》實(shí)施，加快構建海洋經(jīng)濟運行監測與評估體系，提升數據質(zhì)量和時(shí)效，增強服務(wù)能力；加快促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，推動(dòng)海洋經(jīng)濟示范區建設，引導產(chǎn)業(yè)集聚，推進(jìn)區域增長(cháng)。

　　同時(shí)，深入推進(jìn)各類(lèi)金融資本促進(jìn)海洋經(jīng)濟發(fā)展，聯(lián)合人民銀行、發(fā)改委、財政部等7個(gè)部門(mén)出臺相關(guān)措施，引導開(kāi)發(fā)性、政策性金融向海洋領(lǐng)域累計投放貸款近1700億元；繼續加強海洋生態(tài)文明建設，優(yōu)化海域海島資源的市場(chǎng)化配置，密集出臺了海岸線(xiàn)保護、圍填海管控等系列配套制度，組織完成了首次海洋督察。這些都為新時(shí)期保障海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。

　　《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》提出“拓展藍色經(jīng)濟空間”的戰略部署，對“十三五”時(shí)期海洋經(jīng)濟發(fā)展提出了新的更高要求。海洋是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重要的戰略空間，是孕育新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)新增長(cháng)的重要領(lǐng)域，在國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局中的地位和作用日益突顯。壯大海洋經(jīng)濟，不僅是破除資源瓶頸、加快動(dòng)能轉換的迫切需要，也是擴大國內有效需求、拉動(dòng)國民經(jīng)濟持續增長(cháng)的重要途徑。

　　國家海洋局公布的數據顯示，當前我國經(jīng)濟的對外貿易依存度已高達60%，對外貿易運輸量的90%是通過(guò)海上運輸完成的，世界航運市場(chǎng)19%的大宗貨物運往我國，22%的出口集裝箱來(lái)自中國。這意味著(zhù)，我國經(jīng)濟已是高度依賴(lài)海洋的開(kāi)放型經(jīng)濟，而且這種經(jīng)濟形態(tài)將長(cháng)期存在，并不斷深化。

　　按照《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規劃》，實(shí)施海洋強國戰略將是貫穿“十三五”時(shí)期海洋發(fā)展的主旋律?！昂Ｑ髲妵本唧w到經(jīng)濟領(lǐng)域，一是要著(zhù)力提升海洋經(jīng)濟實(shí)力，不斷提高我國海洋經(jīng)濟在國際上的影響力。二是要統籌陸海，以海洋經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)沿海地區經(jīng)濟水平再上新臺階，從而進(jìn)一步發(fā)揮這一區域在全國經(jīng)濟平穩增長(cháng)中的“領(lǐng)頭羊”、“排頭兵”和“穩定器”作用。

　　與此同時(shí)，保護好生態(tài)環(huán)境是對海洋經(jīng)濟提質(zhì)增效、拓展空間的基本要求。只有把生態(tài)環(huán)境搞好了，濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)等才有加快發(fā)展的基本條件；只有與生態(tài)文明建設協(xié)同推進(jìn)，實(shí)現綠色發(fā)展，各類(lèi)海洋產(chǎn)業(yè)才有發(fā)展的載體和壯大的可能性；在全球經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)入可持續和生態(tài)文明的大環(huán)境中，只有強化生態(tài)環(huán)境約束，我國各類(lèi)海洋產(chǎn)業(yè)才有提質(zhì)增效的動(dòng)力和向外拓展的可能性。

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