國家發(fā)改委、工信部、國家能源局、財政部、人社部、國資委日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2018年重點(diǎn)領(lǐng)域化解過(guò)剩產(chǎn)能工作的通知》,明確2018年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬(wàn)噸左右、退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右。分析師表示,今年去產(chǎn)能工作仍然維持高速推進(jìn)。
《通知》強調,2018年化解過(guò)剩產(chǎn)能工作要把“處置僵尸企業(yè)”作為重要抓手,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向;更加注重在“破” “立” “降”上下功夫,大力破除無(wú)效供給,擴大優(yōu)質(zhì)增量供給,實(shí)現供需動(dòng)態(tài)平衡,保持價(jià)格基本穩定。
中金公司煤炭行業(yè)分析師董宇博表示,各行業(yè)去產(chǎn)能規模符合預期。煤炭方面,根據“十三五”規劃,到2020年煤炭行業(yè)要完成去產(chǎn)能5億噸,減量重組5億噸,2016年和2017年分別完成2.9億噸和1.5億噸,累計完成超過(guò)4.4億噸。2018年計劃繼續退出1.5億噸,與2017年目標相同,符合市場(chǎng)預期。
東北證券鋼鐵煤炭行業(yè)研究助理吳狄表示,今年去產(chǎn)能工作仍然維持高速推進(jìn)。鋼鐵行業(yè)3000萬(wàn)噸去產(chǎn)能任務(wù)要比之前預期的2500萬(wàn)噸去產(chǎn)能目標高,顯示政策在鋼鐵行業(yè)領(lǐng)域仍然維持高壓去產(chǎn)能的目標和節奏。
《通知》進(jìn)一步細化了各自行業(yè)去產(chǎn)能的退出重點(diǎn)、實(shí)現路徑和主要工作。鋼鐵方面,一是強化目標任務(wù)落實(shí);二是加強事中事后監管;三是促進(jìn)市場(chǎng)平穩運行;四是推動(dòng)行業(yè)兼并重組和轉型升級。
煤炭方面,一是進(jìn)一步優(yōu)化存量資源配置;二是進(jìn)一步擴大優(yōu)質(zhì)增量供給;三是努力實(shí)現供需動(dòng)態(tài)平衡;四是完善行業(yè)長(cháng)效機制。
煤電方面,一是加大落后煤電機組淘汰力度,有力有序有效關(guān)停落后產(chǎn)能;二是根據實(shí)際情況依法依規清理整頓現有違規建設項目,對《關(guān)于推進(jìn)供給側結構性改革防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險的意見(jiàn)》印發(fā)后新出現的違規建設項目,依法依規從嚴處理。三是嚴控新增產(chǎn)能規模,結合煤電規劃建設風(fēng)險預警等級,控制煤電規劃建設節奏。四是繼續推進(jìn)燃煤電廠(chǎng)超低排放和節能改造工作,提升煤電高效清潔水平。
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