為期兩天的上合組織青島峰會(huì )作為擴員后的第一次峰會(huì )，取得了豐富的成果，全面規劃了上合組織未來(lái)的發(fā)展戰略。落實(shí)《上海合作組織成員國元首理事會(huì )青島宣言》、《上海合作組織成員國元首關(guān)于貿易便利化的聯(lián)合聲明》等文件，探索更為多樣、有效的合作途徑，將使上合組織的未來(lái)更可期待。

　　歷經(jīng)17年的發(fā)展，經(jīng)濟合作已成為上合組織的重要支柱之一，取得了一系列成果，各成員國都有收益。數據顯示，2017年上合組織六個(gè)創(chuàng )始成員國貿易總額從2001年6720億美元增加到4.9萬(wàn)億美元。印度、巴基斯坦加入后，去年成員國貿易總額達5.719萬(wàn)億美元，今年一季度貿易額增幅達20.7%。投資方面，去年六個(gè)創(chuàng )始成員國FDI流量總額達到1787.71億美元，投資領(lǐng)域也由資源開(kāi)發(fā)、農業(yè)、加工業(yè)擴大到基礎設施建設、機械制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等，投資形式更為多樣。在基礎設施領(lǐng)域，一系列互聯(lián)互通項目在俄、哈、烏、塔等國“開(kāi)花結果”，中歐班列、雙西鐵路等一批示范性基礎設施領(lǐng)域項目順利完成，連接本地區的能源、交通、電信等網(wǎng)絡(luò )初顯輪廓。

　　上合組織成員國都處于經(jīng)濟發(fā)展振興的關(guān)鍵階段，制定了適合本國國情的發(fā)展戰略。利用上合組織的重要平臺作用，“一帶一路”倡議正在同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設等區域合作倡議及哈薩克斯坦“光明之路”等各國發(fā)展戰略對接，并從理念到行動(dòng)、從規劃到實(shí)施。擴員后，上合組織輻射中亞、南亞、西亞和獨聯(lián)體等區域，“一帶一路”規劃中的六條跨境經(jīng)濟走廊中的四條經(jīng)過(guò)上合組織成員國。在“一帶一路”的推動(dòng)下，未來(lái)各方將更多啟動(dòng)共同感興趣的多雙邊合作項目，應充分利用有利機遇，進(jìn)一步促進(jìn)成員國經(jīng)濟發(fā)展，惠及各國。

　　此次成果中提出，完善區域經(jīng)濟合作安排，推進(jìn)貿易和投資便利化。由于成員國經(jīng)濟發(fā)展水平及貿易投資制度安排差異較大，需要采用多層級差異化的合作模式，采用更為靈活的合作方式。未來(lái)可鞏固雙邊合作進(jìn)展，加強多邊合作，將雙邊、多邊及區域合作相結合，打造區域融合發(fā)展新格局，將區域經(jīng)濟合作提升到新水平。

　　深化經(jīng)貿、投資、金融、互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作是未來(lái)的合作方向。其中加強互聯(lián)互通，在基礎設施建設合作方面邁出更大步伐是許多成員國的迫切需求，是促進(jìn)經(jīng)濟合作的優(yōu)先領(lǐng)域。世界銀行報告指出，受益于中巴經(jīng)濟走廊大型基礎設施建設的推動(dòng)，巴基斯坦經(jīng)濟增速將達到5.8%。數據顯示，由于對基礎設施建設需求巨大，印度已成為亞投行最大借款國和獲益者。為了推進(jìn)重大項目的實(shí)施，保證資金供應，深化金融合作十分必要。同時(shí)，還要充分評估項目的市場(chǎng)需求，讓已建成的項目有效運轉，轉化為效益。中國在此次峰會(huì )上承諾在上合組織銀行聯(lián)合體框架內設立300億元人民幣等值專(zhuān)項貸款，這將有助于項目的落實(shí)。

　　金融合作方面，一方面，可充分利用已有的上合組織銀聯(lián)體、絲路基金、亞投行以及世界銀行等現有機構資金，另一方面，可考慮進(jìn)一步加強成員國之間的金融合作，并有效將資金落實(shí)到位，保證基礎設施及其他重大項目的融資需求。此外，構建雙邊貨幣結算機制可避免匯率的大起大落，有效應對經(jīng)濟危機。在推進(jìn)經(jīng)貿金融合作的同時(shí)，人民幣國際化也必將受益。

　　上合組織成員國面臨著(zhù)經(jīng)濟轉型的挑戰，這也給各成員國之間的經(jīng)濟合作創(chuàng )造出新的可能。抓住新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)機遇，充分挖掘利用成員國在不同領(lǐng)域創(chuàng )新發(fā)展的優(yōu)勢，努力實(shí)現協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，完全可以探索出在跨境電子商務(wù)、大數據、智慧城市、低碳環(huán)保等領(lǐng)域的合作機遇。

　　進(jìn)一步把各方政治共識轉化為合作成果，改變經(jīng)濟合作中政府主導模式，加大企業(yè)參與力度和積極性，也是保證上合組織經(jīng)濟合作有效推進(jìn)的重要一環(huán)。要大力推進(jìn)各國市場(chǎng)化改革進(jìn)程，提高組織合作機制效率，實(shí)現體制機制創(chuàng )新，以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導向開(kāi)展全面合作，改變以往經(jīng)貿合作中市場(chǎng)推動(dòng)力不足、實(shí)體經(jīng)濟合作偏弱等現象尤為重要。

　　經(jīng)濟全球化和區域一體化是大勢所趨。在新老成員國進(jìn)一步磨合的同時(shí)，大力吸引觀(guān)察員國和對話(huà)伙伴參與經(jīng)濟合作，擴大和國際經(jīng)濟機構的聯(lián)系，拓寬合作范圍，形成更加廣泛的經(jīng)濟合作格局，可在實(shí)現自身利益的同時(shí)，為鞏固多邊貿易體制，促進(jìn)全球經(jīng)濟繁榮作出貢獻。

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