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資管新規來(lái)了!過(guò)渡期延長(cháng)一年半至2020年底
2018-04-27 作者: 記者劉慧、李延霞 來(lái)源: 新華社客戶(hù)端

  歷經(jīng)五個(gè)多月的征求意見(jiàn)和反復討論,我國資管業(yè)務(wù)新規27日正式發(fā)布。備受關(guān)注的過(guò)渡期問(wèn)題由原來(lái)的2019年6月30日延長(cháng)至2020年底,給了金融機構更充足的整改和轉型時(shí)間。打破剛兌、禁止資金池、抑制通道,嚴控風(fēng)險方向沒(méi)變。

  央行有關(guān)負責人介紹,相比征求意見(jiàn)稿,資管新規在非標準化債權類(lèi)資產(chǎn)投資、產(chǎn)品凈值化管理、消除多層嵌套、統一杠桿水平、合理設置過(guò)渡期等方面進(jìn)行了修改完善。

  以非標準化債權類(lèi)資產(chǎn)投資為例,資管新規明確了標準化債權類(lèi)資產(chǎn)的核心要素,提出期限匹配、限額管理等監管措施,引導商業(yè)銀行有序壓縮非標存量規模。

  該負責人說(shuō),資管新規的總體思路是按照資管產(chǎn)品的類(lèi)型制定統一的監管標準,對同類(lèi)資管業(yè)務(wù)作出一致性規定,實(shí)行公平的市場(chǎng)準入和監管,最大程度地消除監管套利空間,為資管業(yè)務(wù)健康發(fā)展創(chuàng )造良好的制度環(huán)境。

  資管新規遵循以下基本原則:一是堅持嚴控風(fēng)險的底線(xiàn)思維;二是堅持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的根本目標;三是堅持宏觀(guān)審慎管理與微觀(guān)審慎監管相結合、機構監管與功能監管相結合的監管理念;四是堅持有的放矢的問(wèn)題導向,設置統一的監管標準,對金融創(chuàng )新堅持趨利避害、一分為二,留出發(fā)展空間;五是堅持積極穩妥審慎推進(jìn),合理設置過(guò)渡期。

  近年來(lái),我國金融機構資管業(yè)務(wù)快速發(fā)展,規模不斷攀升,截至2017年末,不考慮交叉持有因素,總規模已達百萬(wàn)億元。資管業(yè)務(wù)在滿(mǎn)足居民財富管理需求、支持實(shí)體經(jīng)濟等方面發(fā)揮了積極作用。但是由于同類(lèi)資管業(yè)務(wù)的監管規則和標準不一致,導致監管套利活動(dòng)頻繁等問(wèn)題,加劇了風(fēng)險的跨行業(yè)、跨市場(chǎng)傳遞。在此背景下,央行會(huì )同銀保監會(huì )、證監會(huì )、國家外匯管理局等部門(mén)制定了資管新規。

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