伴隨綠色發(fā)展理念的不斷深入和近一年的試點(diǎn),國家綠色金融改革創(chuàng )新試驗區有望迎來(lái)新一輪擴容?!督?jīng)濟參考報》記者從知情人士處獲悉,央行將召開(kāi)綠色金融改革創(chuàng )新試驗區試點(diǎn)工作座談會(huì ),并就浙江、廣東等首批五省試點(diǎn)工作進(jìn)行總結。在全面評估成效的基礎上,央行或就下一步深化綠色金融改革創(chuàng )新出臺相關(guān)意見(jiàn)。包括江蘇省南京市、甘肅省蘭州市、河南省鄭州市、安徽省合肥市等在內的九市應邀出席。
對此,業(yè)內專(zhuān)家表示,鑒于區位優(yōu)勢和積極申報等因素,上述九市或入選我國第二批綠色金融改革創(chuàng )新試驗區。下一步,試點(diǎn)擬在完善綠色金融標準體系、更好創(chuàng )新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)、切實(shí)加強風(fēng)險防范方面下功夫。
“國家綠色金融改革創(chuàng )新試驗區是以市為主體來(lái)申報的。部分已申報綠色金融改革創(chuàng )新試驗區的城市方案已上報國務(wù)院,并獲得國務(wù)院的批復辦理。目前來(lái)看,大家各有側重。以合肥為例,試驗區的定位是科技創(chuàng )新和綠色金融融合發(fā)展?!鄙鲜鲋槿耸肯颉督?jīng)濟參考報》記者表示。他透露,前期人民銀行各地方機構牽頭相關(guān)部門(mén),就起草申報綠色金融改革創(chuàng )新試驗區方案做了大量工作。
事實(shí)上,除安徽省合肥市上報第二批綠色金融改革創(chuàng )新試驗區申報方案外,甘肅省早在今年初便出臺《關(guān)于構建綠色金融體系的指導意見(jiàn)》,積極爭取國家批準蘭州新區作為綠色金融改革創(chuàng )新試驗區。另外,山西省大同市也確定了綠色金融支持綠色發(fā)展的戰略目標,加強頂層設計,將綠色金融納入全面深化改革和全局發(fā)展的制度軌道。
除了地方政府紛紛申報綠色金融改革創(chuàng )新試點(diǎn)外,觸角靈敏的金融機構也積極參與試驗區建設。據悉,作為中國首家“赤道銀行”,興業(yè)銀行直接參與了全國首批五個(gè)綠色金融改革創(chuàng )新試驗區規劃方案的起草制定,并與浙江、江西、貴州、新疆等省或自治區政府簽署綠色金融戰略合作協(xié)議,累計簽約金額達2500億元,同時(shí)協(xié)助福建、內蒙古、廈門(mén)、江西、甘肅等地出臺綠色金融相關(guān)政策文件和統計標準等,“融資+融智”助力各地探索各具特色的綠色金融發(fā)展路徑,為經(jīng)濟社會(huì )綠色轉型發(fā)展注入金融動(dòng)力。
近年來(lái),我國在綠色金融建設上的步伐日漸加快。自2016年8月,央行等七部委公布了《關(guān)于建立綠色金融體系的指導意見(jiàn)》,并批準了多個(gè)城市的綠色金融試驗區方案后,全國不少省區和多個(gè)城市高層次啟動(dòng)了綠色金融工作。
值得一提的是,2017年6月14日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定在廣東、浙江、江西、貴州、新疆五省(區)建設各有側重、各具特色的綠色金融改革創(chuàng )新試驗區,在體制機制上探索可復制可推廣的經(jīng)驗。當時(shí)五省八個(gè)試驗區的試點(diǎn)時(shí)間均是五年左右,但目標上有所側重。具體來(lái)看,浙江兩個(gè)城市重點(diǎn)探索“綠水青山就是金山銀山”在金融方面的實(shí)現機制,創(chuàng )新綠色金融對傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級等服務(wù);廣東側重發(fā)展綠色金融市場(chǎng);新疆著(zhù)力探索綠色金融支持現代農業(yè)、清潔能源資源,充分發(fā)揮建設綠色絲綢之路的示范和輻射作用;貴州和江西要探索如何避免再走“先污染后治理”的老路,利用良好的綠色資源發(fā)展綠色金融機制。
對此,智庫機構中關(guān)村新華新能源產(chǎn)業(yè)研究院日前發(fā)布報告認為,目前我國綠色金融從此前的概念和理論研究,走向了實(shí)踐探索。報告認為,應鼓勵更多城市加入綠色金融事業(yè)?!澳壳半m然全國有不少城市在從事綠色金融工作,從全國整體來(lái)說(shuō),綠色金融還沒(méi)形成氣候;多數城市對綠色金融不了解、不參與。因此,建議國家或者盡快公布第二、第三批綠色金融國家級示范區,或者鼓勵地方政府自行建設自己的綠色金融示范縣、示范項目?!眻蟾娣Q(chēng)。
不過(guò),在業(yè)內人士看來(lái),試點(diǎn)工作要有充分的代表性,既要考慮經(jīng)濟發(fā)展階段,同時(shí)也要考慮空間布局,東中西部全覆蓋。另外,除了要積極申報、金融創(chuàng )新實(shí)踐外,還與當地政府的重視程度和優(yōu)惠政策有關(guān)。
需要指出的是,經(jīng)過(guò)近一年的試點(diǎn),我國在綠色金融改革創(chuàng )新方面取得顯著(zhù)成績(jì),并有了新的認識。但在部分環(huán)節仍需要完善和強化?!氨热?,當前相關(guān)部門(mén)對‘綠色’的定義相對模糊,各地在實(shí)踐過(guò)程中對于綠色范疇缺乏統一的界別標準,因而難以清晰界定有關(guān)政策的激勵對象。這不僅增加了政策實(shí)施過(guò)程中的綠色識別成本,而且加大了‘洗綠’‘漂綠’的風(fēng)險?!庇袡C構人士直言。
對此,央行研究局局長(cháng)徐忠此前表示,“下一步,綠色金融改革區域試點(diǎn)要在完善綠色金融標準體系、更好創(chuàng )新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)、切實(shí)加強風(fēng)險防范、推進(jìn)綠色環(huán)境信息披露、提升金融機構能力建設以及強化技術(shù)人才支持保障等方面積極探索,大膽闖大膽試,不斷為我國綠色金融發(fā)展提供可復制推廣的經(jīng)驗模式?!?/p>
他們將“人”變成傳銷(xiāo)的“產(chǎn)品”,通過(guò)暴力和強力洗腦等方式迅速將受害者培養成犯罪工具,組織裂變迅速,路數堪比“邪教”。
e巴士項目啟動(dòng)以來(lái),東部公交采用輕資產(chǎn)模式,項目投入少,但是取得的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益明顯。