央行公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作室21日公告稱(chēng),當日不開(kāi)展逆回購操作。截至21日,本輪逆回購“靜默期”已持續19個(gè)交易日,盡管市場(chǎng)流動(dòng)性略有收斂,但總量仍處于“合理充裕水平”。
分析人士表示,中長(cháng)期來(lái)看,松緊適度、注重內部均衡的貨幣政策思路將得到進(jìn)一步貫徹,預計政策將在穩融資上持續發(fā)力,今年末明年初后續定向降準政策大概率會(huì )落地,同時(shí)不排除“降準+降息”政策組合出臺。與此同時(shí),疏通貨幣政策傳導機制已經(jīng)并將持續成為下一步政策的重點(diǎn)。
流動(dòng)性整體合理充裕
自10月26日以來(lái),央行已連續19個(gè)工作日未開(kāi)展逆回購操作,市場(chǎng)資金面邊際收斂。分析人士指出,從近期公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)交易公告的措辭來(lái)看,央行認為市場(chǎng)流動(dòng)性有所收斂,但由于流動(dòng)性總量仍合理充裕,故沒(méi)有投放流動(dòng)性的必要。
東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青認為,近期資金面持續處于較為穩定的充裕狀態(tài),市場(chǎng)利率僅略高于公開(kāi)市場(chǎng)政策利率水平,且無(wú)明顯到期壓力,無(wú)需央行通過(guò)逆回購進(jìn)行“削峰”操作,這是近期央行連續暫停逆回購操作的直接原因。
整體來(lái)看,今年以來(lái)央行從宏觀(guān)上營(yíng)造了一個(gè)穩健中性的貨幣政策環(huán)境,使流動(dòng)性合理充裕。央行今年以來(lái)已經(jīng)四次降準,釋放資金約2.3萬(wàn)億元;增加再貸款及再貼現額度3000億元;與此同時(shí),央行前三季度累計開(kāi)展MLF操作共40740億元。
王青表示,今年以來(lái)央行加大中長(cháng)期流動(dòng)性釋放力度,并多次通過(guò)較長(cháng)時(shí)期連續暫停公開(kāi)市場(chǎng)操作,達到“收短放長(cháng)”效果,一方面可以?xún)?yōu)化銀行流動(dòng)性結構,引導銀行向實(shí)體經(jīng)濟定向“寬信用”,降低企業(yè)融資成本。另一方面適度控制市場(chǎng)利率水平,避免釋放“大水漫灌”信號。
對于未來(lái)流動(dòng)性走勢,新時(shí)代證券首席經(jīng)濟學(xué)家潘向東認為,當前經(jīng)濟下行壓力增加,如果企業(yè)融資困難不能實(shí)質(zhì)性緩解,經(jīng)濟下行壓力持續存在,貨幣政策將繼續著(zhù)力于保持流動(dòng)性合理充裕。
降準可期 降息預期升溫
雖然央行執行了新一輪降準,近期監管也出臺了信貸鼓勵措施,但由于政策傳導需要一定時(shí)間,目前尚未在金融數據中得以顯現。10月金融數據仍然處于低位,其中,10月M2增速繼續為史上新低、M1增速為史上次低。
在10月經(jīng)濟金融數據公布前,市場(chǎng)對貨幣政策進(jìn)一步寬松的預期已有所形成,多位受訪(fǎng)專(zhuān)家預計,隨著(zhù)貨幣寬松預期增強、銀行負債改善以及利率水平下行,降準等政策具有一定操作空間,但繼續多次、大幅度降準的可能性不大,大概率為定向偏松、小幅度下調。
興業(yè)研究宏觀(guān)分析師郭于瑋對《經(jīng)濟參考報》記者表示,2019年春節前央行可能再度降準。她指出,2018年凈穩定資金比例、流動(dòng)性匹配率等監管指標考核趨嚴,增加了商業(yè)銀行對中長(cháng)期資金的需求,使銀行間市場(chǎng)6個(gè)月以上資金較6個(gè)月以下資金出現明顯溢價(jià)?!盀樘岣咩y行體系流動(dòng)性穩定性、降低實(shí)體經(jīng)濟融資成本,有必要繼續降準釋放長(cháng)期流動(dòng)性,并置換期限相對較短的MLF?!薄∷硎?。
面對經(jīng)濟下行壓力,除降準外,降息的預期也在升溫。中信證券固收首席分析師明明表示,從債務(wù)周期看,高債務(wù)需要高盈利和低利率化解,如果盈利處于下行周期,那么只能降低名義利率。以國內經(jīng)濟為依托的貨幣政策中,包括利率、準備金率的政策調整會(huì )隨機而動(dòng),未來(lái)貨幣政策將呈現“降準+降息”組合,其中降準是長(cháng)期趨勢,MLF為輔助、逆回購次之。
京東金融首席經(jīng)濟學(xué)家沈建光表示,目前企業(yè)融資利率仍然不低,明年經(jīng)濟下行壓力仍存,預期2018年內降準,2019年降準、降息并存。央行可能通過(guò)調整7天回購利率等,指引貨幣市場(chǎng)利率下行,MLF、SLF等利率也會(huì )下調。
不過(guò)也有專(zhuān)家對降息持謹慎意見(jiàn)。中國民生銀行首席研究員溫彬接受采訪(fǎng)時(shí)表示,短期內加息減息概率都比較小,政策仍將保持基準利率的穩定,“通脹率近期有所回升,同時(shí),考慮十二月份美聯(lián)儲有可能進(jìn)一步加息,所以基準利率短期內保持穩定概率較大?!?/p>
交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平亦認為存貸款基準利率不會(huì )調降。他表示,在貨幣市場(chǎng)方面,央行的政策目標一直是保持流動(dòng)性合理充裕,讓短期利率水平在相對偏低的情況下波動(dòng)是當前政策的主要方向。央行不會(huì )貿然采取措施壓低短期市場(chǎng)利率,而是讓貨幣市場(chǎng)低位波動(dòng)。因為貨幣市場(chǎng)利率下行,也會(huì )帶來(lái)貶值壓力。
疏通貨幣傳導機制成政策核心
10月開(kāi)始,央行通過(guò)推行民企債券融資支持工具、加大再貼現額度等方式支持民企融資,銀保監會(huì )也表示在信貸投放上會(huì )進(jìn)一步向民營(yíng)企業(yè)傾斜。近期各地政府部門(mén)也紛紛制定相關(guān)政策和投入財力來(lái)支持民企發(fā)展,緩解融資難和融資貴。
業(yè)內人士表示,從央行三季度貨幣政策執行報告以及各方數據來(lái)看,市場(chǎng)流動(dòng)性相對充裕,但金融機構的風(fēng)險偏好仍偏低,放貸意愿不足,繼續穩定融資、疏通貨幣政策傳導機制已經(jīng)并將持續成為下一步政策的重點(diǎn)。
國泰君安證券研究所全球首席經(jīng)濟學(xué)家花長(cháng)春認為,當前微觀(guān)傳導機制不暢、貨幣無(wú)法向信用演變的核心是當前經(jīng)濟下行壓力有所加大、市場(chǎng)預期不穩定、金融機構風(fēng)險偏好下降、融資渠道收窄,部分民營(yíng)企業(yè)陷入“債務(wù)違約-信貸融資難度加大”的負向循環(huán)。他表示,預計央行將通過(guò)宏觀(guān)審慎評估、多種工具和機制創(chuàng )新,紓解當前以民企為代表的“融資難”問(wèn)題,打破負向循環(huán)。這些政策包括民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具持續擴圍、針對銀行等金融機構的再貸款、再貼現、抵押補充貸款等規模放量。結合金融中介MPA考核,推動(dòng)其為企業(yè)放貸?!半S著(zhù)這些政策的實(shí)施,社融和信貸增速有望在2019年上半年企穩回升?!?/p>
中國銀行國際金融研究所外匯研究員王有鑫同樣表示,未來(lái)貨幣政策重點(diǎn)將逐漸轉向疏通貨幣政策傳導機制方面,一方面,通過(guò)風(fēng)險分擔、明確授信盡職免責標準、優(yōu)化考核機制等手段,給予金融機構正向的監管激勵和引導,解決不愿貸、不敢貸問(wèn)題。另一方面,通過(guò)設立和合理使用融資擔?;?、信用緩釋工具,大力支持小微企業(yè)開(kāi)展股權和債權融資,擴大小微企業(yè)融資渠道,降低融資風(fēng)險,切實(shí)將金融機構的“活水”引入到實(shí)體經(jīng)濟中來(lái)。
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從金融機構到各地政府,當前逾3000億元的紓困基金正在加速進(jìn)場(chǎng)。專(zhuān)家表示,這些資金的運作使用應堅持市場(chǎng)化原則,更重要的是,建立民營(yíng)企業(yè)融資長(cháng)效機制勢在必行。