11月26日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )，介紹我國應對氣候變化的政策與行動(dòng)措施。記者在發(fā)布會(huì )上獲悉，未來(lái)將多舉措加快全國碳排放交易市場(chǎng)的建設工作。

　　在節能減排降低碳強度方面，截至2017年底，我國碳強度已經(jīng)下降了46%，提前3年實(shí)現了2020年的碳強度下降目標；從2005年開(kāi)始，我國累計節能量占了全球的50%以上。

　　“建立全國碳排放權交易市場(chǎng)是用市場(chǎng)機制控制溫室氣體排放的重大制度創(chuàng )新?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部氣候司司長(cháng)李高介紹說(shuō)，我國2011年起就開(kāi)始在7個(gè)省市開(kāi)展了碳排放權交易試點(diǎn)工作，通過(guò)試點(diǎn)來(lái)探索相關(guān)經(jīng)驗，為建立全國統一的碳排放權交易市場(chǎng)打下基礎。從2013年6月開(kāi)始，試點(diǎn)碳市場(chǎng)陸續上線(xiàn)交易。

　　截至目前，試點(diǎn)地區碳市場(chǎng)成交量達到了2.7億噸二氧化碳，成交金額超過(guò)了60億人民幣。李高表示，在開(kāi)展碳交易試點(diǎn)的地區，試點(diǎn)范圍內碳排放總量和強度實(shí)現雙降。

　　值得一提的是，2017年底我國發(fā)布了《全國碳排放權交易市場(chǎng)建設方案（發(fā)電行業(yè)）》，啟動(dòng)了國家碳排放交易體系。此后，針對2016年、2017年的碳排放數據報告、核算、核查工作一直在持續推進(jìn)。其中，發(fā)電行業(yè)成為率先啟動(dòng)碳排放權交易市場(chǎng)的突破口。

　　李高介紹說(shuō)，下一步要按照先易后難、穩中求進(jìn)的工作安排，分階段、分步驟推進(jìn)碳市場(chǎng)建設?！霸诎l(fā)電行業(yè)率先啟動(dòng)碳排放權交易的基礎上，隨著(zhù)整個(gè)碳排放權交易市場(chǎng)的平穩啟動(dòng)、平穩運行，再逐步擴大參與碳市場(chǎng)的行業(yè)范圍、交易主體范圍，增加相應的交易品種”。

　　具體而言，為了進(jìn)一步加快碳市場(chǎng)建設相關(guān)工作，首先，將完成相關(guān)法規制度建設，加快推動(dòng)碳排放權交易管理暫行條例的出臺，進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)配套制度的出臺。此外，還要推動(dòng)相關(guān)基礎設施建設，進(jìn)一步做好重點(diǎn)排放單位碳排放報告、核查和配額管理工作，進(jìn)一步強化能力建設。

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