“自中國聯(lián)通作為首家集團層面整體進(jìn)行混合所有制改革（以下簡(jiǎn)稱(chēng)‘混改’）的中央企業(yè)以來(lái)，重慶聯(lián)通迎來(lái)了創(chuàng )新合作發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)運營(yíng)轉型的重大戰略機遇?！敝貞c聯(lián)通綜合部王駿說(shuō)。

　　據王駿介紹，經(jīng)過(guò)整合“云計算”、“物聯(lián)網(wǎng)”、“大數據”等平臺資源，企業(yè)運營(yíng)能力快速提升，同時(shí)，與百度、阿里、騰訊、京東等在內的多位戰略投資者創(chuàng )新合作，推出眾多創(chuàng )新2I產(chǎn)品，其中與騰訊合作開(kāi)發(fā)的免流量產(chǎn)品“騰訊王卡”已在重慶發(fā)展用戶(hù)150萬(wàn)。

　　優(yōu)化管理　激活機制

　　記者了解到，中國聯(lián)通作為國有企業(yè)混改首批試點(diǎn)企業(yè)，2016年9月啟動(dòng)混改試點(diǎn)，2017年6月試點(diǎn)方案獲批，2017年10月底混改募集資金全額到位；2018年2月，混改后的新一屆董事會(huì )召開(kāi)第一次會(huì )議；4月，完成員工限制性股票授予工作，順利完成“混”的任務(wù)，縱深推動(dòng)“改”的攻堅，實(shí)現混改良好開(kāi)局。在混改過(guò)程中，中國聯(lián)通引入眾多民營(yíng)資本加快國有企業(yè)改革的步伐。通過(guò)國企混改，民營(yíng)資本也拓寬了自身的投資渠道和發(fā)展空間，有機會(huì )享受?chē)蟾母飵?lái)的紅利。

　　不久前，中國聯(lián)通總會(huì )計師、黨組成員朱可炳在國務(wù)院國資委混合所有制改革情況媒體通氣會(huì )上表示，今年前三季度，中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信集團有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“中國聯(lián)通）”實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000億元，增幅從2015年的-5.3%扭轉為6.5%，利潤總額105.5億元，同比增長(cháng)95.9%，資產(chǎn)負債率從2016年底的62.6%降至42.7%，財務(wù)費用同比下降97%，每股凈資產(chǎn)較混改前增加25%，國有股權益增加7%，有力推動(dòng)國有資本和民營(yíng)資本互利共贏(yíng)。

　　朱可炳介紹，中國聯(lián)通通過(guò)混合所有制改革有效解決機制不活、激勵不夠、創(chuàng )新不夠等問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)實(shí)現“v”型反轉，內外部生態(tài)持續向好，步入了高質(zhì)量發(fā)展的快車(chē)道。

　　據介紹，中國聯(lián)通混改后的新一屆董事會(huì )由13人組成，其中非獨立董事8人（中國聯(lián)通派出3人，戰略合作伙伴派出5人），獨立董事5人，讓引入的戰略投資者有決策權、發(fā)言權，并成立了發(fā)展戰略、提名、薪酬與考核、審計等專(zhuān)門(mén)委員會(huì )，各位董事在發(fā)展戰略、體制改革、業(yè)務(wù)合作等重大事項上履職盡責，建言獻策，發(fā)揮了重要作用。

　　據了解，針對機構臃腫、人浮于事等企業(yè)頑疾，中國聯(lián)通通過(guò)混改全面啟動(dòng)“瘦身健體”，著(zhù)力激發(fā)微觀(guān)動(dòng)力。集團公司總部部門(mén)減少33.3%；各級管理機構減少25.7％；兩年“壓減”法人戶(hù)數26家，累計減少27%。

　　針對中國聯(lián)通機構精簡(jiǎn)的特色，國務(wù)院國資委研究中心副研究員周麗莎分析認為，一方面，應明確集團總部、省級分公司、地市級分公司、縣級分公司（網(wǎng)格）四級組織定位。集團總部負責戰略管控、集約運營(yíng)、支撐響應；省級分公司負責戰術(shù)制定、運營(yíng)組織、支撐響應；地市級分公司負責市場(chǎng)運營(yíng)、支撐響應；縣級分公司（網(wǎng)格）負責銷(xiāo)售服務(wù)。

　　另一方面，機構精簡(jiǎn)是為了提升基礎業(yè)務(wù)領(lǐng)域運營(yíng)管理效率，管理和生產(chǎn)分離，壓縮管理層級、管理部門(mén)和人員數量，強化生產(chǎn)單位專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)、集約化支撐，逐步簡(jiǎn)政放權，資源下沉，激發(fā)團隊活力。

　　人才是決定企業(yè)發(fā)展質(zhì)量好壞的關(guān)鍵因素。朱可炳表示，在選人用人方面，中國聯(lián)通將黨管干部和市場(chǎng)化選聘相結合，建立管理人員市場(chǎng)化選聘和退出機制，各級管理人員首聘退出率達到14.3％，退出合同制員工1071人，今后，中國聯(lián)通將保持集團公司黨組管理人員每年1.5%、員工1%的常態(tài)化退出比例。

　　多措并舉　激勵員工

　　有效的激勵會(huì )點(diǎn)燃員工的激情，促使他們的工作動(dòng)機更加強烈，并將潛在的巨大的內驅力釋放出來(lái)，為企業(yè)的遠景目標奉獻自己的熱情。

　　據了解，在經(jīng)營(yíng)激勵機制方面，中國聯(lián)通推進(jìn)“劃小承包”改革，實(shí)施中國聯(lián)通內部“雙創(chuàng )”，結合一線(xiàn)生產(chǎn)場(chǎng)景，建立微組織，把“要我干”變?yōu)椤拔乙伞?，前三季度，全國?4.4萬(wàn)員工進(jìn)入2.4萬(wàn)個(gè)劃小承包單元，選拔產(chǎn)生1.7萬(wàn)名　“小CEO”，實(shí)行增量收益分享，打破平均主義“大鍋飯”，一線(xiàn)員工薪酬同比增幅超過(guò)20%，高于各級機關(guān)和后臺部門(mén)，提升基層員工獲得感。

　　在股權激勵方面，今年2月上旬，中國聯(lián)通正式對外公布限制性股票激勵計劃，首次授予的激勵對象（不包括預留部分）包括公司中高層管理人員以及對公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和持續發(fā)展有直接影響的核心管理人才及專(zhuān)業(yè)人才，不超過(guò)7855人。

　　值得注意的是，該激勵計劃有效期為10年，首期方案有效期60個(gè)月，限制性股票授予日為股東大會(huì )審議通過(guò)后60日內，自獲授之日起24個(gè)月內為禁售期，禁售期滿(mǎn)后為限制性股票解鎖期，解鎖期至少為36個(gè)月，其中解鎖條件包含公司業(yè)績(jì)及個(gè)人業(yè)績(jì)兩部分。

　　周麗莎認為，中國聯(lián)通員工限制性股票授予額度打破了簡(jiǎn)單按照層級授予，各省公司分配的股票額度，與未來(lái)三年各自商業(yè)計劃中的業(yè)績(jì)目標掛鉤，且獲得股權的員工主要是處長(cháng)級以上管理人員以及市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò )、信息中心等各部門(mén)骨干員工。

　　創(chuàng )新模式　釋放動(dòng)能

　　據介紹，通過(guò)與戰略投資者深入合作，中國聯(lián)通在銷(xiāo)售渠道觸點(diǎn)方面，與騰訊、阿里、京東、百度等開(kāi)展線(xiàn)上觸點(diǎn)合作，首創(chuàng )電信企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)低成本獲取用戶(hù)的融合營(yíng)銷(xiāo)新模式。截至今年9月，新模式發(fā)展的用戶(hù)超過(guò)8730萬(wàn)戶(hù)，完成收入265億元。

　　在新零售體系方面，與阿里、京東和蘇寧在上海、廣東等地開(kāi)展新零售門(mén)店試點(diǎn)，日均客流量、發(fā)展量及商品銷(xiāo)量提升顯著(zhù)。

　　在云計算方面，將中國聯(lián)通技術(shù)、品牌和客戶(hù)優(yōu)勢與騰訊、阿里技術(shù)優(yōu)勢相結合，相互賦能和導流，以中國聯(lián)通“沃云”品牌為客戶(hù)提供基于云計算全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案。自2018年2月上線(xiàn)以來(lái)，累計提供了54款云計算產(chǎn)品，帶來(lái)公有云新增收入超億元，并以1：3至1：5的杠桿撬動(dòng)基礎業(yè)務(wù)發(fā)展，全面助力中國企業(yè)上云。

　　朱可炳表示，中國聯(lián)通混改引入的戰略投資者涉及大型互聯(lián)網(wǎng)公司、垂直行業(yè)公司、金融領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集團及產(chǎn)業(yè)基金，堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”基本經(jīng)驗，履行契約精神，踐行“合作共贏(yíng)、協(xié)同發(fā)展”理念，科學(xué)配置各方優(yōu)勢資源和能力，打造發(fā)展共同體，增強發(fā)展新動(dòng)能。

　　周麗莎介紹，中國聯(lián)通針對自成立以來(lái)從未盈利且虧損持續惡化的三級公司，探索“民營(yíng)投資承包運營(yíng)”模式，目前已在云南省州市分公司開(kāi)展試點(diǎn)。這些公司長(cháng)期存在“越投越虧、不投也虧”的局面，此次試點(diǎn)主要內容是由民營(yíng)企業(yè)帶資建設網(wǎng)絡(luò )，需承諾達到人口和地域的覆蓋度，通過(guò)授權委托經(jīng)營(yíng)的方式，把合作區域范圍內市場(chǎng)側的經(jīng)營(yíng)，基本全部交給民營(yíng)公司，除涉及到國家政策、運營(yíng)商全程全網(wǎng)的項目以外。

　　2018年恰逢中國改革開(kāi)放40周年，國企改革也逐漸步入“深水區”。十八大以來(lái)，國企改革是我國經(jīng)濟改革的重頭戲，　并將國企發(fā)展混合所有制提到突出重要的位置。隨著(zhù)2015年《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》的公布，　一系列國企改革的相關(guān)政策不斷推進(jìn)，　我國也在不斷試驗“混改”。中國聯(lián)通的“混改”探索是近年來(lái)國企在“混改”方面的最大動(dòng)作，既堅定了推進(jìn)混合所有制改革的決心和信心，也積累了國企混改的相關(guān)經(jīng)驗，讓混改成為帶動(dòng)經(jīng)濟轉型的新模式。

　　中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，聯(lián)通混改具有樣本意義。這是新一輪國企改革中力度最大的一次，對后面的國企改革具有借鑒和啟發(fā)意義，無(wú)論對混改目標的確定、標準的明確、路徑的選擇和難題的破解，　還是在混改過(guò)程中使用的方式方法，　都將為之后的混改提供經(jīng)驗。