種了20多畝大豆喜獲豐收，卻沒(méi)想到把糧食賣(mài)給貿易商后要不回糧款，只能拿著(zhù)15萬(wàn)元的收據干著(zhù)急……《經(jīng)濟參考報》記者近日在黑龍江省部分地區調查發(fā)現，因為資金鏈出現問(wèn)題，有的大豆貿易商出現破產(chǎn)、跑路、給農民“打白條”現象，既損害了農民利益，也不利于大豆流通、購銷(xiāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展。業(yè)內建議，在提高農民風(fēng)險防范意識的同時(shí)，提高大豆深加工能力，以加工帶動(dòng)銷(xiāo)售，促進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

　　糧款“打白條”　長(cháng)期拖欠“總說(shuō)沒(méi)錢(qián)還”

　　一產(chǎn)糧大縣的農民李長(cháng)財今年種了20多畝大豆，盡管獲得豐收，他卻高興不起來(lái)。他說(shuō)，前兩年種的大豆比較多，賣(mài)給了當地的一個(gè)貿易商，共開(kāi)了15萬(wàn)元的收據，當時(shí)對方答應隨時(shí)可以來(lái)取，還有利息，如今，這個(gè)貿易商資金鏈出現斷裂跑路了?！按螂娫?huà)有時(shí)還接，就是人不回來(lái)，他欠我們村10多戶(hù)，光我知道的就有七八十萬(wàn)元的糧款?！?/p>

　　另一產(chǎn)糧大縣的農民于貴棟去年種了45畝大豆，他自2016年以來(lái)賣(mài)給當地糧食貿易商4萬(wàn)多斤大豆，對方只給了2000多元的零頭，還欠著(zhù)8萬(wàn)元。于貴棟說(shuō)，大家都認識，當時(shí)只開(kāi)了一個(gè)收據，找過(guò)多次，對方卻總說(shuō)沒(méi)錢(qián)還，讓再等等。

　　記者聯(lián)系到一位大豆貿易商，他在糧食行業(yè)從業(yè)多年，每年往其他省份發(fā)的大豆大概在5000噸。他承認近兩年欠農民糧款的事情確實(shí)存在，目前還欠20多戶(hù)農民的糧款，給他們開(kāi)了欠條?！叭ツ晡屹u(mài)給河南一客戶(hù)8萬(wàn)斤大豆，只給了5萬(wàn)元，目前外面共欠我60多萬(wàn)元的糧款?！边@位貿易商說(shuō)，近兩年銷(xiāo)往外地的大豆回款難，資金鏈出現問(wèn)題，要是農民來(lái)結算，廠(chǎng)子就得關(guān)停，沒(méi)辦法只能一點(diǎn)一點(diǎn)地還，能拖就先拖著(zhù)。

　　哈爾濱市下轄縣的一種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)通過(guò)朋友介紹，認識了河北秦皇島的一個(gè)糧食行業(yè)客戶(hù)，去年這個(gè)客戶(hù)找到合作社理事長(cháng)，想買(mǎi)大豆，答應兩三天就給錢(qián)。這家合作社把價(jià)值14萬(wàn)元的大豆發(fā)到了秦皇島，直到現在貨款還沒(méi)拿到?！爱敃r(shí)說(shuō)兩三天就給錢(qián)，等了一年多了，打電話(huà)也不說(shuō)不給，就是沒(méi)錢(qián)往后拖，有時(shí)還不接電話(huà)?！边@個(gè)合作社理事長(cháng)說(shuō)。

　　曾開(kāi)過(guò)大豆油廠(chǎng)，后來(lái)做大豆貿易的一位貿易商說(shuō)，大豆貿易目前是買(mǎi)方市場(chǎng)，往銷(xiāo)區賣(mài)糧，一手交貨一手交錢(qián)有時(shí)做不到。目前，這個(gè)貿易商難以繼續經(jīng)營(yíng)，大連的一企業(yè)欠他200多萬(wàn)元，他欠著(zhù)農民、收購糧點(diǎn)數十萬(wàn)元，并面臨被收購糧點(diǎn)起訴的困境?！澳壳霸谖覀冞@個(gè)行業(yè)，因三角債被起訴、企業(yè)倒閉、跑路的現象都有發(fā)生?！彼f(shuō)。

　　多位業(yè)內人士表示，貿易商在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，有的被外地客戶(hù)拖欠糧款，資金出現問(wèn)題，就出現了給農民“打白條”的現象?！耙粋€(gè)貿易商被騙，跟著(zhù)受牽扯的可能就是幾戶(hù)、幾十戶(hù)農民?！?/p>

　　資金鏈斷裂轉嫁風(fēng)險　“受害的還是農民”

　　當前，大豆貿易商是市場(chǎng)化收購的重要主體。不少農民選擇把大豆賣(mài)給當地的貿易商，然后由貿易商銷(xiāo)往省外。一些業(yè)內人士反映，近兩年大豆銷(xiāo)路不暢，在集中售糧時(shí)期，一些外省客戶(hù)抓住了產(chǎn)區合作社、農民急于出貨的心理來(lái)進(jìn)行購糧，然后拖欠糧款。有的先讓農民、合作社及貿易商供貨，并承諾以貨到付款方式兌現，糧食被運至港口等地，依托當地港口倉庫用大豆抵押現金的方式取得錢(qián)款，在貨到后先以少量抵押金給付收糧款，當給付到一定金額，余款長(cháng)期拖欠。

　　一位在大豆行業(yè)摸爬滾打20多年的業(yè)內人士反映，當相關(guān)合作社等被拖欠主體到轄區派出所報案一般被認定為經(jīng)濟糾紛。有的受害者因擔心打官司，對方又沒(méi)有財產(chǎn)，自己會(huì )蒙受巨大損失，也只能聽(tīng)之任之，并只能慢慢催要?！叭绻鹪V了，對方連電話(huà)都不接了，這樣就直接聯(lián)系不上對方了?！边@位貿易商說(shuō)。

　　一位沒(méi)要回糧款的合作社理事長(cháng)說(shuō)，有的外地客戶(hù)能抓住農民及合作社害怕?lián)p失的心理，以生意虧損為由讓農民、合作社、本地貿易商等待。此外，還有外地客戶(hù)讓受害者幫助繼續介紹新的糧源，以新貨償還前期欠款，否則就久拖不決。

　　“有的貿易商資金不能及時(shí)收回，為防止周邊農民集中上門(mén)兌現貨款導致破產(chǎn)，只好拖欠農民糧款，最后將風(fēng)險傳遞到農民身上，受害的還是農民?！币晃淮蠖剐袠I(yè)業(yè)內人士說(shuō)。

　　一些基層干部表示，這種拖欠現象一方面給農民造成巨大經(jīng)濟損失，糧款遲遲不能兌現，也讓農民的生產(chǎn)生活陷入困境，同時(shí)給當地貿易商的信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)、融資產(chǎn)生不利影響，嚴重者更會(huì )導致糧商破產(chǎn)、跑路。

　　加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)　對拖欠糧款應予嚴打

　　專(zhuān)家建議，為促進(jìn)大豆流通市場(chǎng)健康發(fā)展，維護農民利益，要采取措施標本兼治。一方面農民要提高防范意識，銷(xiāo)區應密切配合產(chǎn)區開(kāi)展專(zhuān)項治理糧食行業(yè)的拖欠行為。另一方面要提高大豆深加工能力，以加工帶動(dòng)銷(xiāo)售，促進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，破解大豆銷(xiāo)路不暢難題。

　　為進(jìn)一步加快大豆市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)步伐，帶動(dòng)農民持續增收，近日黑龍江省農業(yè)農村廳印發(fā)了《全省加快大豆市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的指導意見(jiàn)》。這份文件提出鼓勵引導現有大豆加工企業(yè)開(kāi)工投產(chǎn)、舉辦大豆產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)、推進(jìn)大豆交易市場(chǎng)建設等7項重點(diǎn)任務(wù)。全面加強大豆市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，提升黑龍江大豆的市場(chǎng)供給質(zhì)量和效益，推進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)振興，促進(jìn)大豆流通市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。業(yè)內人士希望此次出臺的指導意見(jiàn)，能夠為黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)的振興帶來(lái)新契機。

　　農民和基層干部希望，產(chǎn)銷(xiāo)區政府部門(mén)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展糧食行業(yè)拖欠專(zhuān)項治理。哈爾濱市一律師事務(wù)所律師孫彥等法律人士建議，有關(guān)部門(mén)應根據實(shí)際情況區分普通糾紛與新型涉糧型典型案件，對非法占有、拖欠糧款案給予嚴打，切實(shí)保護農民利益和正規貿易商的積極性。

　　多地公安機關(guān)應加強信息共享和協(xié)同，形成打擊合力，發(fā)揮典型案例警示震懾效能。哈爾濱市一律師事務(wù)所律師孫彥舉例說(shuō)，一個(gè)犯罪嫌疑人通常會(huì )拖欠多地糧商或農民，建議由產(chǎn)區、銷(xiāo)區公安部門(mén)牽頭，建立多地案件串聯(lián)、協(xié)同會(huì )商制度，集中查處典型案件并開(kāi)展公開(kāi)宣傳警示教育，形成高壓震懾。

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