12月6日，李克強總理在國家科技領(lǐng)導小組第一次全體會(huì )議上指出，要深化科技體制改革，更大力度保護知識產(chǎn)權，營(yíng)造良好創(chuàng )新生態(tài)。此前一天召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議也決定，再將新一批23項改革舉措向更大范圍復制推廣，更大力度激活創(chuàng )新資源、激勵創(chuàng )新活動(dòng)，培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。毋庸置疑，激發(fā)創(chuàng )新驅動(dòng)內生動(dòng)力是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，而下好創(chuàng )新這步先手棋則要大力培育營(yíng)造好的創(chuàng )新生態(tài)，形成創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展強大合力，讓創(chuàng )新源泉充分涌流。

　　黨的十八大以來(lái)，中央決定實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，科技體制改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，科技體制改革主體架構已經(jīng)確立，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革取得實(shí)質(zhì)性突破。但與世界科技強國比，我國創(chuàng )新體系整體效能還不強，科技創(chuàng )新資源分散、重復、低效，科技成果轉移轉化、實(shí)現產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng )造市場(chǎng)價(jià)值的能力不足等問(wèn)題仍待解決。黨的十九大報告明確指出，創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐?？梢哉f(shuō)，加快形成以創(chuàng )新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系、發(fā)展模式已成為當務(wù)之急，這不僅需要基礎設施等硬件支撐，更需要良好的創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境等軟件保障。

　　目前，越來(lái)越多的地方政府開(kāi)始意識到，營(yíng)造良好創(chuàng )新生態(tài)至關(guān)重要，并把科技創(chuàng )新目標瞄準戰略性、前瞻性基礎領(lǐng)域，已經(jīng)有不少地方將科技研發(fā)強度等內容納入高質(zhì)量發(fā)展指標體系，這意味著(zhù)新的創(chuàng )新矩陣正加速形成，創(chuàng )新紅利有望密集釋放。筆者認為，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng )新精神、企業(yè)主體創(chuàng )新活力，大力促進(jìn)科技成果轉化，加大知識產(chǎn)權保護力度是營(yíng)造良好創(chuàng )新生態(tài)的題中應有之義。

　　首先，良好的創(chuàng )新生態(tài)需要激發(fā)企業(yè)主體的“內生”活力。創(chuàng )新是企業(yè)提高生產(chǎn)率的重要源泉,是搶占商機形成核心競爭力的不二法寶。企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競爭中掌握戰略主動(dòng)、贏(yíng)得比較優(yōu)勢，一方面要充分發(fā)揮企業(yè)家的創(chuàng )新意識和創(chuàng )新自信，另一方面，要強化企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng )新主體的地位、發(fā)揮企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng )新主力的作用。

　　其次，良好的創(chuàng )新生態(tài)需要培育科技成果轉移轉化“沃土”。盡管我國人均專(zhuān)利數量有所上升，但科技成果與市場(chǎng)需求脫節現象仍然突出。這與產(chǎn)學(xué)研三階段之間信息不對稱(chēng)、連接不暢，科技成果轉化對提高科研人員收益作用不大，專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系不健全等息息相關(guān)。因此，應聚焦產(chǎn)業(yè)導向和地方發(fā)展實(shí)際，激發(fā)科研人員創(chuàng )新創(chuàng )造的動(dòng)力與活力，打通科技成果轉化“最后一公里”，培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。

　　再次，知識產(chǎn)權保護也是營(yíng)造良好創(chuàng )新生態(tài)的關(guān)鍵一環(huán)。實(shí)踐證明，強化知識產(chǎn)權保護可以為創(chuàng )新發(fā)展提供更好的制度環(huán)境，可以更好地凝聚創(chuàng )新力量，助力我國創(chuàng )新型國家建設。事實(shí)上，從中央到地方已經(jīng)展開(kāi)了一系列具體行動(dòng)。其中，國家發(fā)改委等38個(gè)部委日前聯(lián)合簽署《關(guān)于對知識產(chǎn)權（專(zhuān)利）領(lǐng)域嚴重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，包括重復專(zhuān)利侵權行為、不依法執行行為等在內的六大類(lèi)行為將被認定為知識產(chǎn)權（專(zhuān)利）領(lǐng)域嚴重失信行為，并面臨跨部門(mén)聯(lián)合懲戒。

　　實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略是一項系統工程，需要中央和地方協(xié)同發(fā)力，應以深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境為契機，以營(yíng)造好的創(chuàng )新生態(tài)為抓手，破除阻礙科技創(chuàng )新能力提高的體制性障礙、結構性矛盾和政策性問(wèn)題，有效降低企業(yè)創(chuàng )新成本和風(fēng)險，促進(jìn)創(chuàng )新要素加速聚集，全面激發(fā)創(chuàng )新潛能，讓創(chuàng )新成為動(dòng)能轉換的“核心引擎”，從而實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新格局。