多位監管層人士近期接連發(fā)聲，釋放金融科技監管升級信號。隨著(zhù)金融科技迅猛發(fā)展，全球主要經(jīng)濟體對其的治理態(tài)度日漸趨同：在中國，強監管成為主題詞；在歐盟，金融科技領(lǐng)域的信息安全問(wèn)題越來(lái)越受到重視；在美國，對虛擬貨幣等業(yè)態(tài)的監管愈加嚴厲。

　　金融科技使金融業(yè)面臨挑戰。一方面，信息技術(shù)的應用進(jìn)一步打通了金融內部各業(yè)態(tài)之間以及金融與業(yè)務(wù)場(chǎng)景的關(guān)聯(lián)，風(fēng)險的傳染性和共振性加深。另一方面，伴隨著(zhù)信息技術(shù)的應用，系統、技術(shù)和平臺本身存在的風(fēng)險正在向金融領(lǐng)域蔓延，甚至可能產(chǎn)生出一些監管尚未覆蓋到的空白領(lǐng)域。

　　面對金融科技發(fā)展帶來(lái)的風(fēng)險和挑戰，我們不能因噎廢食。金融活，經(jīng)濟活；金融穩，經(jīng)濟穩。這就要求我們在金融科技創(chuàng )新和金融安全之間把握平衡。

　　一方面，金融安全不是否定創(chuàng )新的低層次安全，而是建立在金融科技創(chuàng )新成果上的高層次安全。金融科技創(chuàng )新通過(guò)大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、生物識別、人工智能等前沿技術(shù)的應用，開(kāi)拓了安全防護的方法和手段，又通過(guò)技術(shù)作用于金融產(chǎn)品創(chuàng )新促進(jìn)金融市場(chǎng)發(fā)育，推動(dòng)金融資源要素優(yōu)化整合，成為金融安全的堅實(shí)基礎。

　　另一方面，金融科技創(chuàng )新絕不能以犧牲金融安全為代價(jià)，而應成為以保障金融安全為目標的有質(zhì)量創(chuàng )新。建立完善以保障金融安全為目標，覆蓋事前事中事后的監管機制，減少緩釋金融危機對自身及實(shí)體經(jīng)濟的破壞，方可推動(dòng)金融科技創(chuàng )新持續穩健前行。

　　當前，中國在金融科技規范創(chuàng )新方面已經(jīng)取得許多彌足珍貴的經(jīng)驗，未來(lái)對金融科技的治理還將繼續升級完善。

　　法律法規制定層面，圍繞金融安全的頂層設計將得到加強，存在于新金融、類(lèi)金融等領(lǐng)域的法律空白將被填充。另外，與高質(zhì)量立法相適應，具有更強可執行性的行業(yè)標準也將大量出臺，金融機構和行為監管將真正實(shí)現有法可依。

　　國家機構完善層面，除了行政機關(guān)層面“一委一行兩會(huì )＋地方金融監管”架構調整外，以上海金融法院、北京互聯(lián)網(wǎng)法院、杭州互聯(lián)網(wǎng)法院等為代表的司法機構改革開(kāi)始落地，這意味著(zhù)除了行政手段以外，司法資源將在金融監管中得到越來(lái)越多的應用。

　　社會(huì )公共治理層面，一是在價(jià)值取向和立法執法層面更突出金融消費者人身、財產(chǎn)和信息安全等的保護，這也是完善審慎監管和行為監管“雙峰監管”的應有之義；二是突出強調行業(yè)自律組織在協(xié)同監管中的作用，較之監管機構，其更貼近市場(chǎng)、資源更多，將以其專(zhuān)業(yè)性為金融科技創(chuàng )新與金融安全的協(xié)調發(fā)展貢獻力量。

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