編者按：

　　隆冬時(shí)節，記者冒著(zhù)北方的寒氣來(lái)到溫潤的廣西恭城瑤族自治縣，走進(jìn)這個(gè)國家可持續發(fā)展創(chuàng )新示范區的核心建設區。我們在數百年的古村落見(jiàn)證了完備的沼氣和污水處理裝置，穿越千畝柿子林行走在清澈的茶江邊，聆聽(tīng)當地干部村民談果樹(shù)種植，談垃圾處理，談古村落保護，談文化傳承……言談中折射人文社會(huì )建設與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。幾天時(shí)間里，我們深深感受到，茶江兩岸的人民對可持續發(fā)展的真切理解和務(wù)實(shí)行動(dòng)。

恭城新貌。資料照片

　　位于廣西東北山區的恭城瑤族自治縣，不沿海、不沿邊，八山一水一分田，多年未通高速公路和鐵路，一度是國定貧困縣。長(cháng)期以來(lái)，農戶(hù)靠養豬或養雞，在高山種玉米、低洼種水稻維持生計，村民們的生活在貧困線(xiàn)下。經(jīng)濟收入來(lái)源的匱乏讓人們不得不對自然資源無(wú)節制地索取，山上的樹(shù)木越砍越少，土地越種越貧瘠。

　　面對生態(tài)環(huán)境的每況愈下，近30多年來(lái)，恭城終于痛下決心，從立法治理、建設替代能源、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)等方面“立體呵護”，成功使人與自然和諧相處，也為保護綠色發(fā)展、助力脫貧攻堅、增進(jìn)民生福祉打下了堅實(shí)基礎。越來(lái)越多的農民吃上“生態(tài)飯”，年人均純收入從1983年的265.8元，提高到2017年的11880元。聯(lián)合國“發(fā)展中國家農村生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展典范”“國家可持續發(fā)展實(shí)驗區”等榮譽(yù)紛至沓來(lái)。

　　恭城為何能一直保持“綠色定力”？

　　在“生態(tài)文明建設”上升為國家戰略、“綠色”入列五大發(fā)展理念的當下，回望恭城之路、梳理恭城經(jīng)驗，或許會(huì )帶給我們啟示與鏡鑒。

　　制度保障“荒山重綠”

　　大樹(shù)砍完砍小樹(shù)，小樹(shù)砍完割樹(shù)苗，樹(shù)苗割完挖樹(shù)兜……這曾是恭城縣大部分群眾每年都要做的事，大家必須要收集生火做飯的木柴。那時(shí)候，村寨周?chē)纳绞枪舛d禿的，時(shí)常會(huì )發(fā)生兩個(gè)人為了搶一叢灌木而爭吵；河流是貧瘠的，河道兩旁堆著(zhù)順勢倒下的腐爛水果。

　　封山、設卡、禁伐，巡邏、守山、護林，不能解決根本問(wèn)題。一個(gè)“硬道理”擺在那：煮飯就要燒火，燒火就要砍柴。據林業(yè)部門(mén)統計，彼時(shí)，恭城森林砍伐以年均2公里左右的速度向深山林區推進(jìn)。

　　洪災、旱災、蟲(chóng)災……大自然的報復不期而至?！豆С强h志》載：1961年－1989年，干旱平均兩年發(fā)生一次，1988年－1989年，先后連續兩個(gè)45天滴雨不降，新街、土陂、五福等村顆粒無(wú)收。

　　“當時(shí)不少村莊周邊山上的樹(shù)都被砍光了，山泉開(kāi)始斷流，不少地方出現了山體塌方?！惫С侨舜蟪Ｎ瘯?huì )主任陳義軍介紹，二十世紀90年代初，人們開(kāi)始意識到生態(tài)環(huán)境惡劣會(huì )帶來(lái)一系列問(wèn)題，開(kāi)始組織各村各寨封山育林。

　　經(jīng)過(guò)休養生息，山上開(kāi)始逐漸變綠，但全縣放養的3萬(wàn)多只山羊卻讓植被面臨威脅。根據有關(guān)標準計算，每只山羊每年至少要吃掉10畝以上的石山草木嫩葉，這意味著(zhù)每年共有約30萬(wàn)畝石山地區因養羊而使封山育林工作成果付水東流。

　　針對這一嚴峻形勢，自治縣人大充分利用《民族區域自治法》賦予民族自治地方的立法權，2001年審議通過(guò)了《恭城瑤族自治縣關(guān)于保護生態(tài)環(huán)境禁止放養山羊的規定》，這為保護恭城的森林資源提供了有力的制度保障。

　　通過(guò)立法保護生態(tài)的效果逐漸顯現出來(lái)，荒山重新披上了綠裝。為了鞏固這一成果，恭城先后發(fā)布了《關(guān)于加強保護林地坡地植被的通告》、《關(guān)于在全縣范圍內禁伐闊葉林的通告》、《恭城瑤族自治縣關(guān)于在全縣范圍內禁止開(kāi)墾林地坡地的規定》。

　　法律的力量讓保護生態(tài)環(huán)境的意識深入人心，更讓個(gè)別打山上樹(shù)木“主意”的不法分子有了敬畏之心，恭城的生態(tài)環(huán)境終于能夠“喘一口氣”。

　　恭城縣縣長(cháng)黃枝君說(shuō)出一組“綠色大數據”：全縣森林覆蓋率從1987年的47%上升到現在的83.26%；現有生態(tài)公益林100萬(wàn)多畝，自治區級自然保護區2個(gè)，面積4.66萬(wàn)公頃，占全縣總面積的21.76%；林業(yè)用地綠化率96%，道路、河流、城鄉居民點(diǎn)“四旁”綠化率均在95%以上。

第八屆瑤族盤(pán)王節暨第五屆梅山文化節。陳小英　攝

　　沼氣觸發(fā)“生態(tài)立縣”

　　精準立法從源頭堵住了破壞生態(tài)環(huán)境的行為，但卻讓山區群眾陷入了“不愁沒(méi)米下鍋，只求有柴做飯”的困境。如果不解決群眾生火做飯的燃料問(wèn)題，立法的效果將大打折扣。

　　為解決“有米下鍋、無(wú)柴燒火”困境，恭城開(kāi)始大規模推廣沼氣池?！包c(diǎn)燈不用油和電、燒飯不用煤和柴”的沼氣，觸發(fā)了當地“生態(tài)立縣”的探索。

　　縣里決定，在黃嶺村搞“沼氣代柴”試點(diǎn)。但是，山歌好唱難起頭。建第一座沼氣池，遠比想象的艱難得多。推廣員挨家挨戶(hù)動(dòng)員，把沼氣的好處說(shuō)了個(gè)遍，也沒(méi)人愿意“吃螃蟹”。關(guān)鍵時(shí)刻，當過(guò)生產(chǎn)隊長(cháng)的黃光林站了出來(lái)?！罢託馐莻€(gè)好東西。1975年，我就試過(guò)。但技術(shù)不行，沒(méi)搞成。別的地方能搞，為啥我們不敢搞？現在有了技術(shù)員，又有政府支持，一定搞得成！”

　　日夜加班，屢敗屢試，不到一個(gè)月，沼氣池建好。頭炮打響，啥事都好辦。黨委政府因勢利導、全力推廣。缺水泥，政府給；缺資金，政府補；缺技術(shù)，送培訓。

　　忽如一夜春風(fēng)來(lái)。一簇簇藍火，陸續在恭城大小村寨點(diǎn)燃。

　　用得久了，黃光林和鄉親們發(fā)現，沼氣帶來(lái)的“福氣”，遠不止做飯、照明那么丁點(diǎn)。煙熏房變凈廚房、茅廁坑成衛生間，恭城將沼氣池建設與農村改廚、改廁、改水等相結合，讓農村群眾生活品質(zhì)大幅提升。

　　鄉親們還發(fā)現，用沼液、沼渣澆樹(shù)，果子結的又大又甜又多?！坝辛苏託?，不用砍柴，解放了勞動(dòng)力。一些群眾在房前屋后搞種植，增加收入?！棉r家肥種果好吃又好賣(mài)’理念，慢慢有了市場(chǎng)?！惫С强h能源辦副主任曾華說(shuō)。

　　“豬糞、牛糞入池產(chǎn)氣，沼氣入室做飯、照明，沼渣、沼液進(jìn)果園?！标惲x軍介紹，總結群眾經(jīng)驗，縣里乘勢提出“一池帶四小”（一個(gè)沼氣池，帶一個(gè)小豬圈、一個(gè)小果園、一個(gè)小菜園、一個(gè)小魚(yú)塘）的庭院經(jīng)濟發(fā)展思路；后又提出“養殖+沼氣+種植”三位一體生態(tài)農業(yè)戰略。

　　在我國，農村沼氣發(fā)展，幾起幾落，在恭城卻熱度不減。曾華揭秘說(shuō)，是因為既有“續招”，又有“變招”。恭城的沼氣池，已升級迭代到“5.0”版。作為縣里沼氣池建設的發(fā)源地，黃嶺村建了個(gè)沼氣博物館，展示1代至5代的模型。30多年來(lái)，造型從“方、大、深”到“圓、小、淺”，排渣從手動(dòng)到自動(dòng)，用氣從只能即產(chǎn)即用到可以貯存使用，恭城的沼氣池越變越實(shí)用。

　　近年來(lái)，恭城外出務(wù)工人員越來(lái)越多，各家各戶(hù)散養的豬越來(lái)越少。一些沼氣池，開(kāi)始“吃不飽”，使用率日漸降低。

　　經(jīng)過(guò)摸索，公司化運營(yíng)模式開(kāi)始推開(kāi)：政府引入沼氣服務(wù)公司，公司與大型養殖場(chǎng)合作，把農戶(hù)沼氣池進(jìn)料、出料、維護“全托管”了，農戶(hù)只管刷卡用氣就行。

　　一舉數得：戶(hù)用沼氣原料不足、規模養殖場(chǎng)排污難、規模種植業(yè)有機肥缺乏等難題，迎刃而解?！拔覀儾皇菫榻ǘ?，而是真正把沼氣池做到極致，連起了農戶(hù)的生產(chǎn)、生活。真正讓百姓從中獲益，沼氣才有生命力?！标惲x軍說(shuō)。

　　曾華介紹，1983年以來(lái)，恭城沼氣建設穩步推進(jìn)，歷經(jīng)起步、發(fā)展、提升、創(chuàng )新四個(gè)階段。全縣人口不到30萬(wàn)，已累計建設沼氣池6.78萬(wàn)座，入戶(hù)率高達89.6％，居全國第一。

第八屆瑤族盤(pán)王節暨第五屆梅山文化節。陳小英　攝

　　一口沼氣池，效益有多大？

　　縣委常委、宣傳部長(cháng)、副縣長(cháng)關(guān)小菊算了一筆賬：一座戶(hù)用沼氣池，年產(chǎn)氣約300立方米，可節約薪柴2噸，相當于每年保護5畝森林；產(chǎn)沼肥12.5噸，相當于復合肥1.5噸。

　　黃枝君介紹，大力發(fā)展沼氣取得的效果十分深遠。沼氣池的建設讓村民告別了世代使用的旱廁，改善了人居環(huán)境，最重要的是解決了農村能源問(wèn)題?，F在農村的群眾大多都用沼氣來(lái)生火做飯，擺脫了歷史以來(lái)上山砍柴的需求，讓生態(tài)環(huán)境得到良好的休養生息。而且沼液可以作為果樹(shù)的肥料，為貧困村村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)節約了一筆開(kāi)支，也助力了全縣的脫貧攻堅工作。

　　生態(tài)就是“金字招牌”

　　不久前，一家中國500強企業(yè)數次登門(mén)，投資2億元的養殖項目，卻被恭城婉拒。理由簡(jiǎn)單但過(guò)硬：其分布式養殖的排污方案不過(guò)關(guān)。

　　為生態(tài)而“舍棄”，在恭城并不鮮見(jiàn)。2012年，一個(gè)投資上億元的鉛酸蓄電池項目，有意落戶(hù)恭城?！翱h環(huán)保局調查認為，這是東部沿海轉移過(guò)來(lái)的落后產(chǎn)能。第一次洽談，我們就投了反對票?！笨h環(huán)保局副局長(cháng)劉繼慧說(shuō)。

　　生態(tài)環(huán)境變好了，并不意味著(zhù)大家的經(jīng)濟生活也能得到改善。守著(zhù)青山綠水卻吃不上飯，這不是黨委政府愿意看到的局面，只有脫貧致富了，才能解決群眾的后顧之憂(yōu)，徹底擺脫對自然的索取。

　　“不顧生態(tài)搞發(fā)展是‘竭澤而漁’，不顧發(fā)展抓生態(tài)是‘緣木求魚(yú)’?！笨h委書(shū)記鄧曉強說(shuō)，30多年實(shí)踐，恭城立足實(shí)際，摸索出了一條生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展之路。

　　“沒(méi)有區位優(yōu)勢、沒(méi)有富集資源，靠大項目、大工業(yè)，不實(shí)際?！笨h政協(xié)主席唐壽元說(shuō)，這些年來(lái)，恭城歷屆班子埋頭發(fā)展“富民產(chǎn)業(yè)”。

　　恭城的環(huán)境、氣候、土壤等，適宜種柿子、椪柑、沙田柚等水果。以沼氣為鏈接，恭城通過(guò)“養殖－沼氣－種植”模式全力發(fā)展水果種植。

　　“遍地開(kāi)花的沼氣池，為恭城水果發(fā)展打下了基礎。目前，全縣水果種植面積達50多萬(wàn)畝，人均水果面積、產(chǎn)量、收入均居廣西前列。我們還獲評‘全國農業(yè)（水果）標準化示范縣’‘國家級出口食品（水果）農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區’?！笨h委宣傳部副部長(cháng)劉先春說(shuō)，“恭城脆柿”“恭城柿餅”都是廣西著(zhù)名商標。

　　農產(chǎn)品，開(kāi)始姓“工”。小小的月柿，被“吃干榨盡”，開(kāi)發(fā)出柿餅、果脯、柿餡餅、柿葉茶、柿果酒、柿子醋等系列產(chǎn)品，遠銷(xiāo)韓國、加拿大、越南、泰國、俄羅斯等地。

　　未進(jìn)紅巖村，先入月柿林。登上觀(guān)景臺，舉目四望，但見(jiàn)整個(gè)村寨被滿(mǎn)目綠色環(huán)抱。一棟棟錯落有致的農家別墅，依水而建。白墻青瓦，掩映青翠之間。至村口，便聞流水潺潺。兩岸，修竹林立，垂柳依依。風(fēng)雨橋，滾水壩，更有黃澄澄的柿子枝頭低掛。

　　不是節假日，游客仍不少，無(wú)不驚訝于這里的美?！斑@哪里是農村，比公園還公園！沒(méi)污染、純天然、原生態(tài)，來(lái)值了?！睆V州游客曹長(cháng)榮一行6人，一進(jìn)村就掏出手機拍個(gè)不停。

　　處處青山綠水，村村果樹(shù)成林，吸引了眾多游客前來(lái)觀(guān)光，當地順勢開(kāi)始發(fā)展鄉村旅游。種植月柿聞名于外的紅巖村成為3A級景區，正在申報4A級景區。社山村獲得“全國特色景觀(guān)旅游名村”，紅巖、黃竹崗等一批村屯被評為“全國休閑農業(yè)與鄉村旅游五星級企業(yè)（園區）”，村民們吃上了“生態(tài)旅游飯”，更加注重對自然環(huán)境的保護。

　　蓮花鎮宣傳委員陳林介紹，2003年，有山有水有柿園的紅巖村，開(kāi)始縣里“富裕生態(tài)家園”試點(diǎn)建設，統一規劃、統一建設了農家別墅68棟，配套客房300多間，開(kāi)辦農家樂(lè )50多家。

　　從“宰只土雞、炒個(gè)青菜，不懂向客人收多少錢(qián)”，到“用WIFI引客、上網(wǎng)打廣告”，10多年來(lái)，紅巖村旅游越做越順，越做越旺。

　　坐在自家別墅前，村支書(shū)朱培銘格外自豪，紅巖的風(fēng)景、風(fēng)情、風(fēng)俗都能“變出錢(qián)”：吃月柿、逛柿園、打油茶，400多人的小村莊，每年涌進(jìn)20萬(wàn)觀(guān)光客。原生態(tài)、有特色的鄉村游，讓鄉親年人均進(jìn)賬超萬(wàn)元?！皬摹u(mài)果’到‘賣(mài)風(fēng)景’，農旅結合，讓紅巖、北洞源、社山等一批‘開(kāi)門(mén)見(jiàn)果樹(shù)，綠水繞村宅’的村寨，都吃上了旅游飯，果園變公園、農家變旅館、農民變老板?！笨h委宣傳部李振杰說(shuō)。

　　“春之花、夏之涼、秋之實(shí)”，通過(guò)舉辦桃花節、月柿節，既有田園風(fēng)光又有民族風(fēng)情的恭城，吸引著(zhù)越來(lái)越多的游客。2017年高鐵站上下客總量達183萬(wàn)人次，全年旅游人數增長(cháng)50.2%，旅游消費總額增長(cháng)47.7%，旅游業(yè)實(shí)現量質(zhì)雙提升。

　　昔日“三位一體”，已升級到“沼氣＋種植＋養殖＋加工＋旅游”五位一體。一系列重量級榮譽(yù)實(shí)至名歸：“國家生態(tài)示范區”“國家可持續發(fā)展試驗區”“第六屆中華寶鋼環(huán)境獎”“國家綠色能源示范縣”“中國長(cháng)壽之鄉”……2015年11月6日，第二次全國改善農村人居環(huán)境會(huì )議在恭城召開(kāi)。生態(tài)美、百姓富的“恭城經(jīng)驗”得到各方點(diǎn)贊。

　　看中恭城的“生態(tài)金招牌”，中國國電集團、匯源果汁等大型企業(yè)紛紛進(jìn)駐。

　　隨著(zhù)貴廣高鐵的開(kāi)通，生態(tài)恭城的后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。鄧曉強介紹，未來(lái)，恭城將全力打造生態(tài)養生城，創(chuàng )建城鄉一體化示范區、現代特色農業(yè)示范區，強力發(fā)展大旅游、大養生、大文化、大流通，進(jìn)一步培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級發(fā)展。

　　如今的恭城村寨，干凈平整的水泥路穿村而過(guò)，清澈的河水緩緩流過(guò)村旁，陽(yáng)光穿過(guò)枝葉照耀著(zhù)紅瓦白墻。游人們乘坐竹筏行進(jìn)在河面上，綠水青山白鷺，如同一幅清雅的水墨畫(huà)，令人心曠神怡?！叭罕姼辉Ａ?，擺脫了對大自然的索取，生態(tài)環(huán)境良好、人民安居樂(lè )業(yè)的夢(mèng)想得以實(shí)現?！秉S枝君說(shuō)。

　　1984年至今，恭城歷經(jīng)11任縣委書(shū)記、9任縣長(cháng)，換屆換人不換思路，一張生態(tài)藍圖繪到底，從未發(fā)生“前人種果，后人砍樹(shù)”的情況。新領(lǐng)導不是“另起爐灶”，而是接著(zhù)前任“添柴加火”。就像接力賽一樣，既接好棒，又跑出彩。不玩變法做加法，每屆有每屆的亮點(diǎn)。

　　恭城人嗜飲油茶。這種用茶、姜等捶打煮制的原生態(tài)湯食，新出爐，熱氣騰騰，茶香四溢。但初嘗時(shí)，一口苦、二口澀，多喝常喝，才能慢慢品出妙處?；赝С蔷镁脼楣Φ纳鷳B(tài)之路，何嘗不是如此。

　?。ū景娓寮申悓毦?、方家喜、譚彥、劉先春、李振杰采寫(xiě)）

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