1978年，黨和國家做出了對外開(kāi)放海洋石油工業(yè)的重大決策。4年之后，作為中國改革開(kāi)放“海上特區”的中國海洋石油集團有限公司（原中國海洋石油總公司，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國海油”）正式誕生。在36年的發(fā)展歷程中，中國海油始終把企業(yè)改革作為常態(tài)化手段，通過(guò)建設現代企業(yè)制度，打造具有中國特色國際一流能源公司，成為中國國有企業(yè)實(shí)現“集體崛起”的縮影。

　　以“三步走”、“三條線(xiàn)”建設現代企業(yè)制度

　　作為中國對外開(kāi)放的“海上窗口”，中國海油自成立之初就是獨立核算、依法納稅、自負盈虧、自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟實(shí)體，置身于市場(chǎng)大潮中。在對外開(kāi)放的合作過(guò)程中，中國海油借鑒國際國內同行業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗和成功的管理模式，結合中國國有企業(yè)自身情況進(jìn)行大膽的探索和實(shí)踐，提出了“油公司集中統一，專(zhuān)業(yè)公司相對獨立，基地系統逐步分離”的“三條線(xiàn)”改革路徑，并通過(guò)“三步走”戰略成功實(shí)施了體制改革。

　　第一步，讓3%的人員帶走80%的優(yōu)良資產(chǎn)，推動(dòng)專(zhuān)注于油氣行業(yè)上游勘探開(kāi)發(fā)的“油公司”重組上市。2002年，中國海洋石油有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“中海油”）在香港成功上市。第二步，讓37%的人員帶著(zhù)12%的優(yōu)良資產(chǎn)完成10家專(zhuān)業(yè)油田技術(shù)服務(wù)公司的重組上市。海洋石油工程股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“海油工程”）、中海油田服務(wù)股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“中海油服”）和中海石油化學(xué)股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“中海石油化學(xué)”）先后在A(yíng)股和H股成功上市。第三步，對企業(yè)存續部分完成重組，著(zhù)重解決剩余60%的職工和8%的相對差的資產(chǎn)問(wèn)題。按照專(zhuān)業(yè)化原則，將剩余員工和資產(chǎn)組成基地集團，成立中國海油能源發(fā)展股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“海油發(fā)展”），推進(jìn)業(yè)務(wù)轉型，走上化劣為優(yōu)的發(fā)展道路，再次將資產(chǎn)盤(pán)活上市。2011年，中國海油設立董事會(huì )，實(shí)行董事長(cháng)、總經(jīng)理分設。公司完善法人治理結構、全面建設現代企業(yè)制度取得重大進(jìn)展。2012年2月，國務(wù)院國資委宣布聘任中國海油外部董事，這標志著(zhù)中國海油規范董事會(huì )建設正式開(kāi)始通過(guò)董事會(huì )的良性運作，基本構建了科學(xué)規范、權責明確、架構清晰、運轉有效的公司治理體系。

　　油公司海外上市—專(zhuān)業(yè)公司重組上市—存續企業(yè)重組上市—全面建立現代企業(yè)制度，中國海油重組的上市“三步走”、“三條線(xiàn)”轉型發(fā)展的成功推進(jìn)，既不同于許多國有企業(yè)普遍推行的資產(chǎn)剝離做法，也不同于國際石油公司管理油氣資源的“油公司”和提供油田技術(shù)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)公司完全分離的做法，走出了一條獨特的國企改革路徑，打造了專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化和集團化三者兼備的競爭優(yōu)勢，從而使企業(yè)更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟的要求。

　　時(shí)至今日，中國海油位列2018年《財富》雜志全球500強第87位，位列2017年《石油情報周刊》（PIW）全球最大50家石油公司第31位，連續14年獲得中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核A級。公司上市資產(chǎn)占總資產(chǎn)比重已經(jīng)達到65%。旗下中海油成為全球最大獨立油氣勘探及生產(chǎn)集團之一，榮獲2017年金港股上市公司評選——“最具價(jià)值能源與資源股公司”大獎。中海油服被稱(chēng)為“中國第一家成功上市的存續企業(yè)”，已經(jīng)發(fā)展成為亞洲最具規模的綜合型油田服務(wù)供應商。海洋工程是中國唯一一家集海洋石油、天然氣開(kāi)發(fā)工程設計、陸地制造和海上安裝、調試、維修以及液化天然氣、煉化工程為一體的大型工程總承包公司，遠東及東南亞地區規模最大、實(shí)力最強的海洋油氣工程EPCI（設計、采辦、建造、安裝）總承包之一。中海石油化學(xué)公司至今已發(fā)展成為中國化肥和甲醇產(chǎn)量最大的上市公司之一。

　　從零起步建成中國海洋石油工業(yè)體系

　　海洋石油是我國能源工業(yè)體系的重要組成部分，是知識密集、技術(shù)密集、資金密集的高科技競爭領(lǐng)域，是我國工業(yè)體系綜合性、前沿性和戰略性的重要代表，是國家綜合實(shí)力的重要體現。

　　中國海油作為負責國內300萬(wàn)平方公里“藍色國土”油氣資源開(kāi)采的大型國有企業(yè)，是中國海洋石油工業(yè)體系和科技創(chuàng )新體系的主要建設者和實(shí)踐者。中國的海洋石油工業(yè)起步艱難，可謂一窮二白。從成立之初，中國海油就定下了對外合作與自營(yíng)開(kāi)發(fā)“兩條腿走路”的發(fā)展策略，積極實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，全面深化科技體制機制改革，構建“層次分明、功能齊全、開(kāi)放協(xié)同、運轉高效”的具有國際競爭力的科技創(chuàng )新體系，探索并成功實(shí)踐了一條從技術(shù)引進(jìn)到引進(jìn)與集成創(chuàng )新相結合，再到有選擇地加大自主創(chuàng )新的高效科技發(fā)展道路。

　　經(jīng)過(guò)36年的不懈努力，中國海油研究形成了中國近海油氣藏一系列勘探新認識、新理論與新技術(shù)，為探明中國海洋油氣地質(zhì)儲量提供了理論與技術(shù)指導；攻關(guān)形成了渤海稠油高效開(kāi)發(fā)、南海深水氣田勘探開(kāi)發(fā)、南海高溫高壓天然氣田開(kāi)發(fā)等海上油氣田開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現了海上油氣產(chǎn)量超億噸的生產(chǎn)技術(shù)能力；成功研制了以大國重器——“海洋石油981”為代表的系列深水重大裝備，促進(jìn)了中國海洋石油從淺水到深水的歷史性跨越；研制了海上25MW級燃氣輪機、ELIS成套高端測井儀器、深水水下連接系統及生產(chǎn)管匯、深水保溫輸油軟管等一批關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品，填補國內空白，成功實(shí)施國產(chǎn)化；集成創(chuàng )新了高酸重質(zhì)原油全額加工、LNG全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)，形成了油氣全品類(lèi)產(chǎn)業(yè)能力；積極探索并突破海上天然氣水合物等前沿技術(shù)，對促進(jìn)我國能源安全保障，優(yōu)化能源結構具有重要意義。截至2017年，中國海油共榮獲國家級科技獎勵21項（其中“超深水半潛式鉆井平臺研發(fā)與應用”榮獲2014年國家科技進(jìn)步特等獎），獲授權專(zhuān)利5114件，起草和制定國際、國家和行業(yè)技術(shù)標準616項。

　　特別值得一提的是，中國海油不僅高度重視自主創(chuàng )新能力的建設，還積極帶動(dòng)國內造船、機械、電子、通信等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，形成了以“龍頭企業(yè)”帶動(dòng)其他國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)共同發(fā)展的良好局面。使得我國海洋石油工業(yè)裝備全行業(yè)實(shí)現了“兩個(gè)95%”的轉變，從成立之初95%的資金用來(lái)引進(jìn)國外設備，到現在95%的裝備實(shí)現了國產(chǎn)化。

　　以市場(chǎng)化用人機制打造海洋石油“鐵軍”

　　中國海油在改革重組過(guò)程中，一直堅定貫徹“人才資源是第一資源”的觀(guān)念，通過(guò)一系列改革措施，打造了一支高效精干、市場(chǎng)化、國際化的員工隊伍，為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實(shí)的人才基礎。

　　中國海油提出了“引入競爭機制，形成管理人員能上能下、職工能進(jìn)能出、收入能增能減機制”的市場(chǎng)化改革思路。對于管理人員，中國海油早在1984年就開(kāi)始實(shí)踐級別與國家行政機構脫鉤，1994年實(shí)行企業(yè)聘用制，1997年實(shí)施全員勞動(dòng)合同制，2003年針對高級管理人員開(kāi)展競聘上崗，2009年完成新的社會(huì )化用工制度，2016年實(shí)行領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員任期制。

　　中國海油還積極探索員工職業(yè)發(fā)展通道，形成員工成長(cháng)機制。早在1996年，公司就打破了干部、工人身份界限，將員工分為管理、技術(shù)、操作三類(lèi)。2004年，中國海油制定了管理、科技和技能人才“三支隊伍”完整的上升通道，使優(yōu)秀的科技人員和技術(shù)工人最高可以享受和公司領(lǐng)導一樣的待遇級別。2006年起，開(kāi)展公司技術(shù)能手鑒定工作；2007年起，開(kāi)展公司科技專(zhuān)家評定工作；2011年起，開(kāi)展中青年拔尖人才支持計劃申報工作；2016年，成立總公司人才工作領(lǐng)導小組，建立總公司黨組成員聯(lián)系專(zhuān)家制度；2017年起，實(shí)施國際化人才工程，打造國際化人才隊伍。

　　在薪酬分配制度改革方面，中國海油是中國最早提出收入貨幣化、福利社會(huì )化的國有企業(yè)。1993年就發(fā)布了《改革福利費制度的實(shí)施辦法》，將各種福利作為分配的一部分，歸口勞資部門(mén)管理，變“隱形”福利為“顯性”薪酬。而后在公司工資總額的框架下，通過(guò)各種途徑，采取合理方式，一方面保持一定差距以達到利益激勵，另一方面防止和反對極端的收入差距，實(shí)現收入分配上的合理平衡。2016年起，全面實(shí)行集團公司直接管理的高級管理人員年薪制。建立工資總額管理“業(yè)績(jì)考核獎金池”機制，通過(guò)與業(yè)績(jì)考核結果的存量工資聯(lián)動(dòng)分配機制，每年將獎金池重新考核分配，突出當年績(jì)效兌現效果。實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理難度系數測評，通過(guò)建立指標體系，提高年度業(yè)績(jì)考評結果的可比性。完善制度體系，研究制定了深化人工成本管理辦法、工資總額管理辦法、員工薪酬福利管理辦法，指導薪酬分配改革工作。

　　通過(guò)一系列改革，中國海油造就了一支作風(fēng)優(yōu)良、精干高效的海洋石油“鐵軍”。累計培養兩院院士3名、國家級人才80人、集團公司專(zhuān)家105人、全國技術(shù)能手和中央企業(yè)技術(shù)能手86人、國際化領(lǐng)軍人才21人，為中國海洋石油工業(yè)發(fā)展提供了重要的人力資源支撐力量。

　　經(jīng)過(guò)36年的改革發(fā)展，中國海油已經(jīng)發(fā)展成為主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈完整的國際能源公司，公司將認真貫徹習近平總書(shū)記全面深化改革的重要思想，貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，聚焦推進(jìn)“三大變革”，以敢為人先的魄力，以久久為功的耐力和抓鐵有痕的執行力，努力在中央企業(yè)改革大潮中當表率、做先鋒，踏上建設中國特色國際一流能源公司的新征程。

　?。ㄗ髡邽橹袊Ｑ笫图瘓F有限公司黨組書(shū)記、董事長(cháng)）