當前，在貿易保護主義和單邊主義挑戰的新背景下，中日韓推進(jìn)三國自由貿易進(jìn)程的現實(shí)性、迫切性、重要性都明顯上升。在服務(wù)貿易日益成為全球自由貿易進(jìn)程的重點(diǎn)和焦點(diǎn)的背景下，中日韓在服務(wù)貿易領(lǐng)域的互補性全面增強。中日韓應以開(kāi)放包容和可持續發(fā)展為基本原則，加快三國在服務(wù)貿易及與此密切相關(guān)的投資、知識產(chǎn)權、競爭中性、可持續發(fā)展等領(lǐng)域的談判。

　　新環(huán)境下，維護以規則為基礎的多邊貿易體制對推進(jìn)經(jīng)濟全球化與區域經(jīng)濟合作的進(jìn)程具有決定性影響，同時(shí)，維護多邊貿易體制、推進(jìn)自由貿易進(jìn)程也是深化中日韓合作的共同目標。2016年，中日韓三國間的貿易總額達到5230億美元左右。中國是東亞地區最大的服務(wù)貿易進(jìn)口國、最大的高端制造業(yè)投資國、最大的清潔能源消費市場(chǎng)。日本是制造業(yè)強國，在許多領(lǐng)域擁有尖端技術(shù)。韓國在許多制造業(yè)領(lǐng)域也有很強的競爭力，產(chǎn)業(yè)升級積累了比較豐富的經(jīng)驗。三國需要深化相互間的市場(chǎng)開(kāi)放，消除貿易投資壁壘，進(jìn)一步擴大和深化三方合作，提升各自的產(chǎn)業(yè)競爭力，帶動(dòng)促進(jìn)東亞地區和全球的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的進(jìn)一步發(fā)展。

　　新環(huán)境下，建立多邊自由貿易區是維護多邊貿易體制的關(guān)鍵所在。中國、日本、韓國處于工業(yè)化、城市化發(fā)展的不同階段，三國經(jīng)濟互補性遠遠大于競爭性，建立中日韓自貿區將全面釋放貿易投資需求。經(jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放，中國已開(kāi)始從短缺經(jīng)濟社會(huì )進(jìn)入消費新時(shí)代，預計到2020年，中國服務(wù)貿易總額占全球服務(wù)貿易的比重將由2016年的7%提升到10%左右；到2030年，中國將成為全球最大的服務(wù)進(jìn)口國，服務(wù)進(jìn)口規模約為目前的3倍，占全球服務(wù)進(jìn)口總額的13.4%，超過(guò)美國的7.7%和德國的5.8%。把握中國開(kāi)放結構升級的歷史機遇，盡快達成中日韓自貿協(xié)定，將為日本和韓國的產(chǎn)品、服務(wù)和企業(yè)帶來(lái)更多的機會(huì )和更大的市場(chǎng)空間。

　　新環(huán)境下，服務(wù)貿易發(fā)展已開(kāi)始成為經(jīng)濟全球化、區域經(jīng)濟一體化的重點(diǎn)所在。中日韓經(jīng)濟的一個(gè)共同特點(diǎn)是，制造業(yè)和貨物出口貿易長(cháng)期以來(lái)都是經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)力，服務(wù)貿易的潛力遠未釋放。在服務(wù)貿易日益成為全球自由貿易進(jìn)程的重點(diǎn)和焦點(diǎn)的背景下，中日韓在服務(wù)貿易領(lǐng)域的互補性全面增強。未來(lái)5-10年，中國新技術(shù)革命與13億人的消費大市場(chǎng)的結合，將推動(dòng)健康、文化、旅游、信息等服務(wù)型消費需求快速增長(cháng)。服務(wù)貿易已開(kāi)始成為中日韓自由貿易最大的市場(chǎng)潛力所在。適應服務(wù)貿易發(fā)展的大趨勢，中日韓都應以開(kāi)放包容和可持續發(fā)展為基本原則，加快三國在服務(wù)貿易及與此密切相關(guān)的投資、知識產(chǎn)權、競爭中性、可持續發(fā)展等領(lǐng)域的談判。

　　從現實(shí)看，在一攬子、高水平貿易投資協(xié)議達成之前，中日韓三國可盡快在醫療健康、文化娛樂(lè )、數字經(jīng)濟、金融保險等現代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域實(shí)施“早期收獲”項目，加快形成貿易投資自由化和便利化的制度安排。例如，在電子商務(wù)領(lǐng)域相互取消和減少貿易投資限制，加快醫療、健康、養老、職業(yè)教育、旅游、文化等服務(wù)市場(chǎng)相互開(kāi)放，并深化這些領(lǐng)域的投資制度、競爭制度、產(chǎn)權制度、知識產(chǎn)權保護制度、財稅制度和市場(chǎng)監管制度等方面的改革。

　　當前，處在探索建設中國特色自由貿易港進(jìn)程的海南，正在以服務(wù)貿易為主導產(chǎn)業(yè)全面深化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放，這將為新環(huán)境下的中日韓合作提供新的重要機遇。

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