《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，我國將在浙江、安徽、山東、湖北、廣西、四川、云南、陜西等8個(gè)?。▍^）開(kāi)展政府購買(mǎi)公租房運營(yíng)管理服務(wù)試點(diǎn)，并于2019年底前，總結試點(diǎn)經(jīng)驗成果，為提升公租房運營(yíng)管理能力提供支撐。

　　“當前我國公租房大規模建設時(shí)期已基本結束，住房保障工作重心由建設為主轉變?yōu)楣芾頌橹??！弊〗ú孔》勘Ｕ纤靖彼鹃L(cháng)劉霞近日在住房保障工作座談會(huì )上指出，采取政府購買(mǎi)公租房運營(yíng)管理服務(wù)是解決當前公租房管理涉及到的一些問(wèn)題、難題的有效手段。

　　據悉，政府購買(mǎi)服務(wù)主要內容包括公租房入住和退出管理事項；租金收繳和房屋使用管理事項，包括發(fā)現違法違規行為并采集證據上報；維修養護事項以及綜合管理事項等。

　　湖北省住建廳相關(guān)負責人表示，目前各地公租房的管理工作，大多由當地住房保障部門(mén)承擔，隨著(zhù)大量公租房建成和交付使用，專(zhuān)業(yè)人員不足、服務(wù)水平不高、管理不規范等問(wèn)題日益凸顯，難以滿(mǎn)足群眾需要。數據顯示，截至今年9月底，湖北省公租房已達51萬(wàn)套，其中政府投資的公租房約39萬(wàn)套。

　　上述負責人同時(shí)表示，公租房后續管理中，需要及時(shí)清退不符合保障條件的對象，還要按時(shí)收繳租金，但住戶(hù)以各種理由拒不騰退或拒不支付租金的現象普遍存在，管理部門(mén)往往要付出大量人力和時(shí)間來(lái)處理，對公租房正常運轉造成了阻礙。

　　公租房管理難題普遍存在。以北京為例，9月下旬，北京曝出多個(gè)公租房小區部分公租房存在被轉租、經(jīng)營(yíng)的亂象。承租人以低價(jià)承租，轉手高價(jià)出租。今年國慶期間，北京市住建委組成4個(gè)專(zhuān)項檢查組調查發(fā)現，公租房仍有疑似轉租家庭。

　　“通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)，公租房運營(yíng)管理機制進(jìn)一步完善，公租房運營(yíng)也將變得更加順暢?！鼻笆鋈耸空f(shuō)。

　　據了解，開(kāi)展試點(diǎn)的?。▍^）應結合本地區公租房運營(yíng)管理現狀，按照市、縣自愿申報的原則，確定部分市、縣作為試點(diǎn)城市原則上應覆蓋到省會(huì )（首府）城市、地級城市、縣（縣級市），試點(diǎn)城市數量由各省區確定。

　　“今年年底前，試點(diǎn)地區應制定出臺相應的方案和管理辦法。2019年年中住建部將組織開(kāi)展中期評估，年底對試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結?！鄙鲜鋈耸空f(shuō)。

　　劉霞表示，要嚴格購買(mǎi)內容。屬于政府職能且不得采取政府購買(mǎi)服務(wù)的，堅決不能納入購買(mǎi)內容，如住房保障資格的準入和取消；不屬于政府職責范圍的，或者應當由政府直接提供，不適合市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項，不得實(shí)施政府購買(mǎi)服務(wù)。如保障房新建、改建、擴建、裝修等工程建設。同時(shí)，相關(guān)承接主體資格要按照《關(guān)于印發(fā)推行政府購買(mǎi)公租房運營(yíng)管理服務(wù)試點(diǎn)方案的通知》文件要求，結合本地實(shí)際，明確具體承接條件。此外，各試點(diǎn)城市要編制明確和規范的政府購買(mǎi)服務(wù)標準，標準要具體量化、可操作性強。

　　此外，劉霞指出，需做好績(jì)效評價(jià)，評價(jià)結果要與購買(mǎi)結算費用相掛鉤，要建立購買(mǎi)主體、承接主體和保障對象三方共同評價(jià)體系。

　　在此背景下，湖北省初步確定以武漢、宜昌、襄陽(yáng)并選取1到2個(gè)縣（市）作為試點(diǎn)城市，按大、中、小三個(gè)層級城市開(kāi)展政府購買(mǎi)公租房運營(yíng)管理服務(wù)的全國試點(diǎn)。每個(gè)市州要確定一個(gè)縣（市）（或市本級）作為省級試點(diǎn)，各試點(diǎn)城市要制定配套措施。同時(shí)，湖北省將通過(guò)采取公租房小區考核和群眾滿(mǎn)意度第三方評估，以及建立健全公租房保障家庭信用管理制度和失信聯(lián)合懲戒機制等方式，倒逼試點(diǎn)城市快速推進(jìn)，確保試點(diǎn)成功。

　　“未來(lái)地方或將形成數個(gè)大型公租房運營(yíng)機構?！毕嚓P(guān)人士表示，公租房運營(yíng)已從政策層面明確了運營(yíng)管理的專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化和有償原則。未來(lái)各地或重點(diǎn)組織和扶持一批專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。以武漢為例，目前武漢市所有行政區均設立了區級保障性住房管理機構，其中10個(gè)區成立了人員和編制到位的區級住房保障管理中心，12個(gè)區成立了公租房運營(yíng)機構。

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