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深入落實(shí)“房住不炒” 避免樓市大起大落
2018-12-13 作者: 陳濤 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  當前我國房地產(chǎn)市場(chǎng)再次走到關(guān)鍵節點(diǎn),面臨著(zhù)方向性選擇,并考驗著(zhù)市場(chǎng)理性。當前樓市預期出現松動(dòng),既有因城施策的原因,也是市場(chǎng)需求動(dòng)能快速釋放的結果。在外部沖擊和內部轉型迭加的特殊時(shí)期,深入落實(shí)“房住不炒”,應當保持我國房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展,全力避免樓市大起大落,亟待樓市理性的堅強支撐。

  預期松動(dòng)推動(dòng)樓市高溫消退。從房?jì)r(jià)走勢看,北京、上海、深圳等一線(xiàn)城市二手房?jì)r(jià)率先回落,并逐步向二線(xiàn)城市擴散。據國家統計局數據,2018年10月,全國70個(gè)大中城市中,二手房?jì)r(jià)格環(huán)比下跌的城市有14個(gè),較9月份增加一倍。另?yè)袊笖笛芯吭赫{查,11月百城新建住宅均價(jià)環(huán)比上漲0.27%,漲幅較10月回落近0.2個(gè)百分點(diǎn)。從土地購置看,2018年1-11月,全國300個(gè)城市共流拍618宗住宅用地,流拍的總規劃建筑面積約為2017年的2.3倍。從運行指標分析,全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和商品房銷(xiāo)售面積出現增速同步回落情況。這些情況表明,樓市高溫已經(jīng)消退,市場(chǎng)預期出現松動(dòng),熱點(diǎn)城市房?jì)r(jià)回落,房地產(chǎn)市場(chǎng)正面臨著(zhù)方向性選擇。

  房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩健運行關(guān)系著(zhù)宏觀(guān)經(jīng)濟穩定。當前我國宏觀(guān)經(jīng)濟面臨外部沖擊和內部轉型雙重壓力,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩健運行,避免房?jì)r(jià)大起大落,既是保持宏觀(guān)經(jīng)濟穩定的重要基礎,也是經(jīng)濟韌性的重要體現。一方面,我國城鎮化進(jìn)程尚未結束,仍有較大發(fā)展空間,客觀(guān)上也需要房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;另一方面,房地產(chǎn)業(yè)對其他行業(yè)具有較強輻射和帶動(dòng)效應,也是我國家庭資產(chǎn)主要配置領(lǐng)域,房?jì)r(jià)波動(dòng)將加劇經(jīng)濟金融波動(dòng)。因此,防范房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險,既要有效控制房?jì)r(jià)非理性上漲所形成的風(fēng)險累積,也要高度警惕房?jì)r(jià)快速下行帶來(lái)的泡沫破裂風(fēng)險。

  從根本上說(shuō),“房住不炒”既是我國房地產(chǎn)調控基本方向,也是對房地產(chǎn)市場(chǎng)長(cháng)效機制的科學(xué)注腳,而樓市理性則是落實(shí)“房住不炒”的根本支柱。一線(xiàn)城市二手房?jì)r(jià)的率先回落,就是市場(chǎng)預期松動(dòng)和樓市理性蘇醒的重要反映。

  落實(shí)“房住不炒”,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩健運行,避免市場(chǎng)出現劇烈波動(dòng),當前亟待處理好以下四個(gè)關(guān)系:一是行政干預和市場(chǎng)調節的關(guān)系;二是增庫存和去庫存的關(guān)系;三是買(mǎi)房和賣(mài)房的關(guān)系;四是加杠桿和降杠桿的關(guān)系。這四個(gè)關(guān)系的科學(xué)處理和有效應對,深刻反映了房地產(chǎn)市場(chǎng)各參與主體的理性,也是破除過(guò)去固化房地產(chǎn)市場(chǎng)行為范式的前提,更在相當程度上決定了未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)運行的方向。

  在市場(chǎng)多方博弈的大框架下,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩運行,最有可能形成兼顧多方利益的均衡。在因城施策的政策基調下,政策松緊很有可能導致非線(xiàn)性實(shí)施效應,因此做好科學(xué)謀劃、謹慎決策、有效執行,其重要性不言而喻,再強調也不過(guò)分。在復雜多變的市場(chǎng)環(huán)境里,遵從房地產(chǎn)市場(chǎng)運行規律,防范各種道德風(fēng)險,抵制羊群效應,既考驗著(zhù)市場(chǎng)主體理性,也反過(guò)來(lái)影響到樓市運行軌跡。當前我國房地產(chǎn)市場(chǎng)運行到關(guān)鍵節點(diǎn),只有樓市理性才是確保未來(lái)市場(chǎng)穩健運行的根本支柱。

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