明年恰逢新中國成立70周年，也是決勝全面建成小康社會(huì )第一個(gè)百年奮斗目標的關(guān)鍵之年，近日召開(kāi)的政治局會(huì )議對推進(jìn)明年經(jīng)濟工作作出了部署安排。明年，中央在經(jīng)濟工作上將保持戰略定力，發(fā)揮政策合力，抓住并用好戰略機遇期，聚焦主要矛盾。

　　首先值得關(guān)注的是，此次會(huì )議重新強調了“重要戰略機遇期”的說(shuō)法，這在十九大以來(lái)的政治局會(huì )議上尚屬首次。在此之前，中央的判斷是“世界經(jīng)濟政治形勢更加錯綜復雜”、“外部環(huán)境發(fā)生明顯變化”、“外部環(huán)境也發(fā)生深刻變化”。此次會(huì )議，則強調“要辯證看待國際環(huán)境和國內條件的變化，增強憂(yōu)患意識，繼續抓住并用好我國發(fā)展的重要戰略機遇期”，進(jìn)而要“保持戰略定力，注重穩扎穩打，加強協(xié)調配合，聚焦主要矛盾，把握好節奏和力度，努力實(shí)現最優(yōu)政策組合和最大整體效果”。這意味著(zhù)，在戰略機遇期的時(shí)間窗口下，中央將繼續保持戰略定力，發(fā)揮政策合力。

　　以此為前提，2019年經(jīng)濟工作的基調預計仍以穩為主。中央特別強調了“五個(gè)堅持”，即“堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，堅持深化市場(chǎng)化改革、擴大高水平開(kāi)放”?！拔鍌€(gè)堅持”傳遞出中央將一以貫之推進(jìn)此前工作部署的信心和決心。具體而言，以下四個(gè)方面的工作將是下一年的重點(diǎn)：

　　一是“保持經(jīng)濟運行在合理區間”。中央在“穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險”的常規工作之后強調要“保持經(jīng)濟運行在合理區間”。今年以來(lái)，經(jīng)濟下行壓力有所加大，明年下行壓力可能更大，政策將會(huì )加大逆周期調節的力度，預計財政政策將更加積極，減稅降費的力度將繼續加大，貨幣政策將繼續邊際放松，在內部均衡和外部均衡之間找到平衡點(diǎn)，進(jìn)而實(shí)現“最優(yōu)政策組合和最大整體效果”。

　　二是“要繼續打好三大攻堅戰”。今年是落實(shí)三大攻堅戰的開(kāi)局之年，隨著(zhù)國內外形勢的變化，力度和節奏略有調整，但在高質(zhì)量發(fā)展的要求下，中央將會(huì )繼續“按照已確定的行動(dòng)方案，針對突出問(wèn)題，打好重點(diǎn)戰役”。

　　三是“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)深度融合”。對高質(zhì)量制造業(yè)的強調在以往的政治局會(huì )議上并不多見(jiàn)。從今年的形勢演變來(lái)看，只有發(fā)展制造業(yè)，才能推動(dòng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，引導資金脫虛向實(shí)，才能在國際競爭中占領(lǐng)制高點(diǎn)、掌握主動(dòng)權。

　　四是“促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)，提升國民經(jīng)濟整體性水平”。一個(gè)強大的國內市場(chǎng)，可以有效化解外部沖擊，提升我國在全球經(jīng)濟體系中的話(huà)語(yǔ)權和影響力，這在當前復雜嚴峻的國際形勢下更有其重要性和必要性。

　　除此之外，中央在扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興戰略、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展、加快經(jīng)濟體制改革和推動(dòng)全方位對外開(kāi)放，以及加強保障和改善民生等方面也都做了安排，但未再提及房地產(chǎn)調控?？梢钥隙ǖ氖?，在高質(zhì)量發(fā)展的導向下，“房住不炒”的基調仍將延續。

　　過(guò)去一年來(lái)，面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù)，中國各項目標基本完成。新的一年即將開(kāi)啟之際，應繼續抓住并用好戰略機遇期，堅定信心，把握主動(dòng)，堅定不移辦好自己的事。逆風(fēng)潮起，方顯大國之氣，以我為主，方為大國之道。

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