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真正釋放消費潛力還須深化改革
2019-06-21 作者: 王靜文 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  “618”網(wǎng)購狂歡節落幕,各大電商平臺再獲豐收。以京東為例,從2019年6月1日0點(diǎn)到6月18日24點(diǎn),累計下單金額達2015億元,較去年同期增長(cháng)26.6%,繼續保持快速發(fā)展勢頭。從統計數據來(lái)看,此次購物節折射兩大消費趨勢:一是消費升級。與以往相比,品質(zhì)優(yōu)良、性?xún)r(jià)比高的“尖貨”增速亮眼,如京東3000元以上的除塵類(lèi)產(chǎn)品成交額同比增長(cháng)超過(guò)200%,天貓平臺奢侈品促銷(xiāo)參與品牌翻倍,成交額和成交人數增長(cháng)均超過(guò)130%。二是消費下沉。三線(xiàn)及以下城市成為主要增長(cháng)點(diǎn),“小鎮青年”成為消費的新主力軍。如京東家電成交額中低線(xiàn)城市占比近6成,拼多多有近7成訂單來(lái)自三線(xiàn)及以下城市。

  這其實(shí)與社會(huì )消費品零售數據體現出的趨勢相一致。從今年前5月來(lái)看,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額累計同比增長(cháng)21.7%,繼續穩定在20%以上的水平,占社會(huì )消費品零售總額的比重為18.9%,較上年同期提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),鄉村地區消費品零售同比增長(cháng)8.9%,高于城鎮地區的8.0%,展現更為強勁的增長(cháng)勢頭。

  不過(guò),在消費升級與渠道下沉的大趨勢下,整體社會(huì )消費增速和對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻值卻在逐漸回落。今年前5個(gè)月,社會(huì )消費品零售增速同比增長(cháng)8.1%,低于去年同期的9.5%和去年末的9.0%。

  由于外部環(huán)境的變化和下行壓力的加大,消費的壓艙石角色將會(huì )繼續凸顯。年初以來(lái),從部委到地方都在出臺促消費政策,包括放松汽車(chē)限購政策和發(fā)展夜間經(jīng)濟等。但如果要真正釋放消費潛力,還需要在改革體制機制方面發(fā)力。

  一是增強居民消費能力和消費意愿。一方面,要深化收入分配制度改革、完善財稅金融土地配套改革,確保居民收入增長(cháng)具有持久性,增強居民消費能力;另一方面,要在“大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(cháng)期租賃”“建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度”等方面做出統籌安排,減少居民后顧之憂(yōu),驅動(dòng)消費意愿提升。

  二是穩定就業(yè)預期。去年年中以來(lái),中央將“穩就業(yè)”置于“六穩”之首,今年政府工作報告更是“將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀(guān)政策層面”,因為只有就業(yè)穩,居民才能收入穩、信心穩,進(jìn)而帶動(dòng)消費穩。政府應通過(guò)進(jìn)一步深化“放管服”改革、制定《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、更大規模減稅降費等,增強企業(yè)信心,穩定就業(yè)預期。

  三是營(yíng)造良好消費環(huán)境。隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力由投資切換至消費,政府將不再是市場(chǎng)的直接參與者,而是環(huán)境建設者、維護者和公共服務(wù)提供者。具體而言,應建立健全高層次、廣覆蓋、強約束的質(zhì)量標準和消費后評價(jià)體系,強化消費領(lǐng)域企業(yè)和個(gè)人信用體系建設,提高消費者主體意識和維權能力,創(chuàng )建安全放心的消費環(huán)境等。

  總而言之,從“雙十一”“618”等購物節成交額來(lái)看,我國在擴大消費方面仍有巨大前景,尤其是居民消費潛力還遠遠沒(méi)有釋放出來(lái)。但如何將潛力轉換為能力,已成為當前和下一階段政府工作的重點(diǎn)。

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