近日，央行宣布在全國范圍內全面取消企業(yè)銀行賬戶(hù)許可。這意味著(zhù)，實(shí)施25年后許可制正式落幕，企業(yè)銀行賬戶(hù)邁入“備案”時(shí)代。企業(yè)銀行開(kāi)戶(hù)將更加高效便捷。

　　不過(guò)，取消銀行賬戶(hù)許可并不代表著(zhù)對企業(yè)賬戶(hù)管理的削弱。央行層面表示，下一步會(huì )將工作重點(diǎn)轉到企業(yè)銀行賬戶(hù)的事中事后監管上，嚴守賬戶(hù)實(shí)名制底線(xiàn)，通過(guò)信息共享、大數據相互交叉驗證的方式來(lái)加強核驗。記者調研發(fā)現，各銀行也在加大科技投入，充分利用人臉識別、大數據分析等技術(shù)手段，提升風(fēng)險防控水平。

　　銀行賬戶(hù)是企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、獲取各項金融服務(wù)的重要前提。取消企業(yè)銀行賬戶(hù)許可，是深入貫徹國家“放管服”改革要求、進(jìn)一步推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的重要舉措。有助于銀行和企業(yè)作為平等的市場(chǎng)經(jīng)濟主體建立業(yè)務(wù)關(guān)系，對企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)是一項重大利好。

　　據了解，2018年12月24日，國務(wù)院第35次常務(wù)會(huì )議決定，在分批試點(diǎn)基礎上，2019年底完全取消企業(yè)銀行賬戶(hù)許可。取消企業(yè)銀行賬戶(hù)許可后，境內依法設立的企業(yè)法人、非法人企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)在銀行業(yè)金融機構辦理基本存款賬戶(hù)、臨時(shí)存款賬戶(hù)業(yè)務(wù)，由核準制改為備案制，央行不再核發(fā)開(kāi)戶(hù)許可證。

　　中國人民銀行營(yíng)業(yè)管理部黨委書(shū)記、主任楊偉中接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“企業(yè)銀行賬戶(hù)許可取消帶來(lái)的便利主要體現在三個(gè)方面，一是開(kāi)戶(hù)時(shí)間大幅縮減。二是辦理手續更加簡(jiǎn)化。銀行審核企業(yè)開(kāi)戶(hù)申請資料后，無(wú)需再報送人民銀行核準，企業(yè)在提前預約并且資料齊全的前提下，可實(shí)現‘一次到行’完成開(kāi)戶(hù)業(yè)務(wù)辦理。三是資金周轉效率不斷提升。企業(yè)銀行賬戶(hù)自開(kāi)立之日即可辦理對外付款業(yè)務(wù)，不再有3個(gè)工作日后的對外付款的時(shí)間限制?！?/p>

　　值得注意的是，開(kāi)戶(hù)流程的簡(jiǎn)化，并不意味著(zhù)對企業(yè)開(kāi)戶(hù)審核的放松。央行支付司副司長(cháng)嚴芳表示，面對取消銀行賬戶(hù)許可以后的新形勢，對企業(yè)賬戶(hù)的管理只能加強不能削弱。央行將建立矩陣式的賬戶(hù)管理架構，橫向壓實(shí)商業(yè)銀行主體責任，縱向壓實(shí)人民銀行和監管部門(mén)的監管責任，遏制新增賬戶(hù)風(fēng)險，控制存量賬戶(hù)風(fēng)險。

　　中國人民銀行杭州中心支行黨委書(shū)記、行長(cháng)殷興山表示，取消企業(yè)銀行賬戶(hù)許可后，央行杭州中心支行積極探索構建央行監管、行業(yè)自律、銀行內控三位一體的賬戶(hù)管理機制。央行監管層面，央行分支機構將更多的精力投入到了企業(yè)銀行賬戶(hù)的事中事后監管上，積極開(kāi)展企業(yè)賬戶(hù)風(fēng)險監測，加強企業(yè)銀行賬戶(hù)事后核查，強化現場(chǎng)檢查、非現場(chǎng)監測，建立健全賬戶(hù)風(fēng)險共享機制，形成風(fēng)險防范合力。行業(yè)自律層面，指導各地建立銀行賬戶(hù)管理改革同業(yè)自律機制，持續推動(dòng)行業(yè)自律。銀行內控層面，推動(dòng)建立以質(zhì)量和防范風(fēng)險為核心的考核機制，強化企業(yè)開(kāi)戶(hù)審核，通過(guò)賬戶(hù)風(fēng)險監測、對賬、賬戶(hù)實(shí)名制動(dòng)態(tài)復核等措施，加強企業(yè)賬戶(hù)全生命周期管理，發(fā)現異常賬戶(hù)及時(shí)予以處置。

　　記者走訪(fǎng)發(fā)現，人民銀行分支機構、銀行積極利用技術(shù)手段，提升風(fēng)險防控水平。據中國人民銀行福州中心支行相關(guān)負責人介紹，福建省依托技術(shù)優(yōu)勢，提升風(fēng)險防控水平，共享工商注冊信息，便利企業(yè)工商信息核驗。比如，通過(guò)核查失效居民身份信息，提升客戶(hù)身份核實(shí)水平；通過(guò)銀政通系統對賬戶(hù)業(yè)務(wù)開(kāi)展實(shí)時(shí)核查和反饋，提高事中事后監管質(zhì)效。杭州銀行將人臉識別、二維碼、遠程視頻、身份證自動(dòng)讀取、GPS定位、大數據分析、UK自動(dòng)掃碼等技術(shù)手段嵌入開(kāi)戶(hù)流程，嚴格客戶(hù)身份識別，采取面簽等有效措施向企業(yè)法定代表人或單位負責人核實(shí)開(kāi)戶(hù)意愿。

　　數據顯示，截至2019年6月，浙江、福建的銀行機構已累計拒絕異常開(kāi)戶(hù)344起，延長(cháng)開(kāi)戶(hù)審查1041起，并對7.3萬(wàn)個(gè)存在企業(yè)已注銷(xiāo)、未按期對賬、開(kāi)戶(hù)證明文件超過(guò)有效期等異常情形的賬戶(hù)采取控制交易措施。