8月9日，央行發(fā)布《2019年第二季度中國貨幣政策執行報告》指出，面對復雜嚴峻的內外部形勢，人民銀行穩健的貨幣政策將保持松緊適度，適時(shí)適度進(jìn)行逆周期調節，把好貨幣供給總閘門(mén)，不搞“大水漫灌”。創(chuàng )新完善貨幣政策工具和機制，引導金融機構增加對制造業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的中長(cháng)期融資，更好發(fā)揮貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)在實(shí)際利率形成中的引導作用，進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資實(shí)際利率。把握好處置風(fēng)險的節奏和力度，及時(shí)化解中小金融機構流動(dòng)性風(fēng)險，堅決阻斷風(fēng)險傳染和擴散。協(xié)調好本外幣政策，處理好內部均衡和外部均衡之間的平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

降低小微企業(yè)融資利率仍是當前及未來(lái)一段時(shí)間的工作重點(diǎn)?！秷蟾妗分赋?，前期出臺的支持民營(yíng)、小微企業(yè)的政策效果逐步顯現，企業(yè)貸款加權平均利率比上年高點(diǎn)下降0.32個(gè)百分點(diǎn)，包括銀行貸款、 債券、表外融資等在內的全社會(huì )綜合融資成本持續下行。小微企業(yè)融資成本明顯降低。

下一步，央行將運用好定向降準、定向中期借貸便利等多種貨幣政策工具，創(chuàng )新和豐富貨幣政策工具組合，發(fā)揮結構性貨幣政策工具精準滴灌的作用。推進(jìn)貸款利率“兩軌合一軌”，完善商業(yè)銀行貸款市場(chǎng)報價(jià)利率機制，更好發(fā)揮貸款市場(chǎng)報價(jià)利率在實(shí)際利率形成中的引導作用。強化央行政策利率體系的引導功能，完善利率走廊機制，增強利率調控能力，推動(dòng)小微企業(yè)貸款實(shí)際利率進(jìn)一步降低，督促銀行降低貸款附加費用，確保小微企業(yè)融資成本下降。

本次《報告》專(zhuān)欄中專(zhuān)門(mén)談及中小銀行局部性、結構性流動(dòng)性風(fēng)險問(wèn)題?！秷蟾妗分赋?，包商銀行被接管后同業(yè)融資條件相對收緊、市場(chǎng)利率分層更加明顯等變化，一定程度上是對過(guò)去同業(yè)業(yè)務(wù)不規范發(fā)展的糾偏，是打破同業(yè)剛兌后市場(chǎng)主體風(fēng)險意識增強的表現，有助于強化市場(chǎng)風(fēng)險定價(jià)機制，各類(lèi)金融機構要減少對同業(yè)業(yè)務(wù)的過(guò)度依賴(lài)，不能再走同業(yè)過(guò)度擴張和忽視風(fēng)險管理的老路。同時(shí)，部分中小銀行出現的局部性、結構性流動(dòng)性風(fēng)險，本質(zhì)上是真實(shí)資本水平不足導致的市場(chǎng)選擇結果，下一步，央行將繼續有針對性地創(chuàng )新完善貨幣政策工具和機制，保障中小銀行流動(dòng)性總體穩定。

《報告》認為，8月以來(lái)，受?chē)H經(jīng)濟金融形勢等影響，人民幣對美元突破7元。對此居民、企業(yè)和金融機構均理性、客觀(guān)看待，市場(chǎng)預期總體平穩。下一步將穩步深化人民幣匯率市場(chǎng)化改革，保持人民幣匯率彈性，發(fā)揮匯率調節宏觀(guān)經(jīng)濟和國際收支自動(dòng)穩定器的作用。必要時(shí)加強宏觀(guān)審慎管理，穩定市場(chǎng)預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

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