???? 9月9日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì )第十次會(huì )議審議通過(guò)了《統籌監管金融基礎設施工作方案》。這意味著(zhù)金融統一監管瞄準金融業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節、薄弱領(lǐng)域統籌謀劃，精準施策?？梢灶A期，重要金融基礎設施建設將邁入補短板、明標準、優(yōu)布局、增效率和創(chuàng )一流的新階段。

???? 金融基礎設施是金融市場(chǎng)穩健高效運行的基礎性保障，是實(shí)施宏觀(guān)審慎管理和強化風(fēng)險防控的重要抓手。我國金融基礎設施建設目前尚有不少短板，不僅直接制約金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，而且埋下了諸多風(fēng)險隱患。比如，引發(fā)2015年股市異常波動(dòng)的場(chǎng)外配資，當時(shí)就缺乏最基礎的金融統計監測；被視為“灰犀?！钡挠白鱼y行、互聯(lián)網(wǎng)金融亂象，也一度缺乏準確的數據統計和有效的統一監管。金融統計解決的是信息不對稱(chēng)問(wèn)題，宏觀(guān)監管必須依賴(lài)真實(shí)的微觀(guān)數據。而金融統計僅是金融基礎設施中的一個(gè)組成部分，支付結算、信用體系、信息系統等都影響著(zhù)金融基礎設施的成色。

???? 在深化金融供給側改革、擴大金融業(yè)開(kāi)放的當下，強化金融基礎設施建設及其統籌監管，無(wú)疑更具現實(shí)的緊迫性。一方面，金融業(yè)開(kāi)放提速，加深了我國金融市場(chǎng)與國際市場(chǎng)的緊密度，也相應增加了外部風(fēng)險傳導的復雜性，內在地要求提升金融基礎設施的國際化水準和應對不確定風(fēng)險的能力。另一方面，金融基礎設施的完備性、競爭力一定程度上決定了金融業(yè)的競爭力。除了豐富的金融市場(chǎng)品種，先進(jìn)的跨境交易支付、清算結算、信息資訊等系統更是國際金融中心必備條件。此外，為適應新技術(shù)發(fā)展，重要金融基礎設施建設更需加強頂層設計，面向未來(lái)。

???? 隨著(zhù)《統籌監管金融基礎設施工作方案》的落地，在加強金融統一監管、功能監管的進(jìn)程中，金融基礎設施建設將迎來(lái)綱舉目張新階段。其重點(diǎn)將包括且不限于：一是統一監管標準，既防范監管套利，又防范重復建設和“各自為政”，優(yōu)化金融基礎設施布局。二是穩步推進(jìn)金融業(yè)關(guān)鍵信息基礎設施國產(chǎn)化。三是強化金融業(yè)綜合統計，摸清家底，加強預警，健全及時(shí)反映風(fēng)險波動(dòng)的信息系統。四是運用現代科技手段和支付結算機制，加強各類(lèi)資金流向流量的監測。

???? “布局合理、治理有效、先進(jìn)可靠、富有彈性”是金融基礎設施體系建設的目標。這既需要監管部門(mén)加強統一規劃，完善政策環(huán)境，也需要各類(lèi)市場(chǎng)主體共商共建共享。當務(wù)之急是補齊關(guān)鍵環(huán)節短板，守住不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)。