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居民“錢(qián)袋子”越來(lái)越鼓 更多增收紅利待釋放
2019-09-23 作者: 記者 班娟娟 實(shí)習生 高文琎/北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  新中國成立70年來(lái),隨著(zhù)我國經(jīng)濟總量大幅提高,居民“錢(qián)袋子”也越來(lái)越鼓。從脫貧到致富,人民群眾幸福感正不斷增強。中國減貧速度明顯快于全球,對全球減貧貢獻超過(guò)70%,為解決人類(lèi)發(fā)展中的貧困問(wèn)題提供了中國智慧和中國方案;中國已經(jīng)形成世界上最大的中等收入群體,人均國民總收入高于中等收入國家平均水平。目前,收入分配改革仍在深入推進(jìn),新一輪居民增收方案將抓緊出臺實(shí)施,更多增收紅利將不斷釋放。

  新中國成立前,國家積貧積弱,人民貧困如洗。20世紀50年代到70年代,城鄉居民生活有所改善,但農村貧困問(wèn)題始終突出。按照2010年標準,1978年末我國農村貧困人口7.7億人,農村貧困發(fā)生率高達97.5%。改革開(kāi)放以來(lái),隨著(zhù)農業(yè)、農村改革不斷深入和扶貧開(kāi)發(fā)大力推進(jìn),我國貧困人口大幅減少。2012年末我國農村貧困人口下降至9899萬(wàn)人,農村貧困發(fā)生率降至10.2%。

  世界銀行數據顯示,按每人每天1.9美元的國際貧困標準,從1981年末到2015年末,我國貧困發(fā)生率累計下降了87.6個(gè)百分點(diǎn),年均下降2.6個(gè)百分點(diǎn),同期全球貧困發(fā)生率累計下降32.2個(gè)百分點(diǎn),年均下降0.9個(gè)百分點(diǎn),我國減貧速度明顯快于全球,貧困發(fā)生率也大大低于全球。我國農村從普遍貧困走向整體消滅絕對貧困,成為首個(gè)實(shí)現聯(lián)合國減貧目標的發(fā)展中國家,對全球減貧貢獻超過(guò)70%。

  尤其是黨的十八大以來(lái),我國全面打響脫貧攻堅戰,脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深前所未有。2013至2018年我國農村減貧人數分別為1650萬(wàn)人、1232萬(wàn)人、1442萬(wàn)人、1240萬(wàn)人、1289萬(wàn)人、1386萬(wàn)人,每年減貧人數均保持在1000萬(wàn)以上。六年來(lái),農村已累計減貧8239萬(wàn)人,累計減貧幅度達到83.2%。

  不僅如此,隨著(zhù)我國經(jīng)濟總量大幅提高,收入分配制度改革全面深化實(shí)施,重點(diǎn)群體收入增長(cháng)措施持續發(fā)力,城鄉居民收入大幅增加。人們在從脫貧到致富的道路上大跨步前行。

  據世界銀行統計,1962年,我國人均國民總收入(GNI)只有70美元,到1978年也只達到200美元。改革開(kāi)放后,人均GNI水平大幅提升。2018年達到9470美元,比1962年增長(cháng)了134.3倍。人均GNI水平與世界平均水平的差距逐漸縮小,1962年相當于世界平均水平的14.6%,2018年相當于世界平均水平的85.3%,比1962年提高了70.7個(gè)百分點(diǎn)。在世界銀行公布的人均GNI排名中,2018年中國排名第71位(共計192個(gè)經(jīng)濟體),比1978年(共計188個(gè)經(jīng)濟體)提高104位。

  北京師范大學(xué)中國收入分配研究院研究員詹鵬對《經(jīng)濟參考報》記者表示,新中國成立70年來(lái),居民收入水平大幅增加,絕對標準下的貧困人口規模下降了90%以上,人民生活水平也大幅提升。這對于一個(gè)擁有十幾億人口的大國來(lái)說(shuō)實(shí)屬不易,我國已從一窮二白狀態(tài)向全面建成小康社會(huì )大步前行,未來(lái)還將繼續朝著(zhù)共同富裕目標邁進(jìn)。

  我國正從“國富優(yōu)先”向“民富優(yōu)先”轉型。黨的十八大以來(lái),我國明確提出“努力實(shí)現居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展同步,勞動(dòng)報酬增長(cháng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重”。2013至2018年,全國居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(cháng)7.3%,快于人均GDP實(shí)際增速0.8個(gè)百分點(diǎn)。

  中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院社會(huì )發(fā)展研究所副研究員關(guān)博對《經(jīng)濟參考報》記者表示,我國城鄉居民收入同步增長(cháng),收入分配結構不斷優(yōu)化。我國在發(fā)展經(jīng)濟“做大蛋糕”的同時(shí),注重做好社會(huì )財富的分配調節,城鄉居民收入持續、快速、穩健增長(cháng),經(jīng)濟發(fā)展成果切實(shí)惠及千家萬(wàn)戶(hù)。收入增長(cháng)帶來(lái)生活質(zhì)量的同步提高,家電、汽車(chē)等耐用消費品保有量不斷提升,各類(lèi)精神文化消費廣泛進(jìn)入城鄉家庭。

  “特別是黨的十八大以來(lái),在城鄉統籌發(fā)展和區域協(xié)調發(fā)展戰略支持下,城鄉間、地區間收入差距不斷縮小,社會(huì )分配的公平程度明顯提升?!标P(guān)博說(shuō)。

  數據顯示,2018年城鄉居民人均可支配收入倍差為2.69,比1956年下降0.64,比2012年下降0.19;2018年城鎮居民人均可支配收入最高省份與最低省份的收入倍差為2.33,比2000年下降了0.17;2018年農村居民人均可支配收入最高省份與最低省份的收入倍差為3.45,比2000年下降了0.74。

  更多城鄉居民增收利好仍將加快釋放。國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋近日表示,將抓緊出臺實(shí)施《關(guān)于多措并舉促進(jìn)城鄉居民收入合理增長(cháng)的行動(dòng)方案(2019—2020年)》,促進(jìn)農業(yè)農村和戶(hù)籍制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,穩定工資性收入預期,拓寬財產(chǎn)性收入渠道,切實(shí)提高居民收入,增強居民消費能力。

  關(guān)博認為,促進(jìn)城鄉居民收入合理增長(cháng),聯(lián)動(dòng)了戶(hù)籍、社保、就業(yè)創(chuàng )業(yè)等一系列重大改革,通過(guò)打破體制機制梗阻,推動(dòng)勞動(dòng)、資本、技術(shù)要素更加優(yōu)化配置,讓全民共享經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的增收紅利。

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