“十四五”是我國改革與發(fā)展事業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，需要把握擴大開(kāi)放的大趨勢，把高水平開(kāi)放作為一條主線(xiàn)，不斷提升改革發(fā)展的質(zhì)量和水平，以高水平開(kāi)放促進(jìn)形成“十四五”改革發(fā)展新布局，在擴大開(kāi)放中實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

　　完善市場(chǎng)經(jīng)濟體制，促進(jìn)形成更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟。在新的國內國際形勢下，開(kāi)放與改革直接融合，開(kāi)放倒逼改革，開(kāi)放也是最大的改革?！笆奈濉毙枰盐胀七M(jìn)高水平開(kāi)放的重要機遇期，在高水平開(kāi)放中形成全面深化改革的新動(dòng)力。深化經(jīng)濟體制改革，發(fā)展高標準的市場(chǎng)經(jīng)濟，要對接國際基本經(jīng)貿規則，并適應國際經(jīng)貿規則變革趨勢，加快營(yíng)造國際化、市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境。

　　打造與高水平開(kāi)放相適應的宏觀(guān)體制。一方面，“十四五”時(shí)期的海關(guān)體制、財稅體制、金融體制，需要適應國際經(jīng)貿規則的趨勢性變化做出某些調整。一方面，“十四五”時(shí)期，要按照中央的戰略部署，加快構建區域全面開(kāi)放發(fā)展新格局，打造對外開(kāi)放新高地。例如，推動(dòng)粵港澳大灣區服務(wù)貿易一體化進(jìn)程、以東北一體化促進(jìn)東北亞一體化進(jìn)程、發(fā)揮海南在泛南海經(jīng)濟合作中的重要作用等。

　　以釋放巨大內需潛力為主要目標推進(jìn)制度創(chuàng )新。第一，我國是一個(gè)發(fā)展中的大國，正處在經(jīng)濟轉型升級的新階段。內需是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要力量。激發(fā)內需潛力，實(shí)現制造業(yè)由大變強，從產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新到科技創(chuàng )新，需要加快完善市場(chǎng)經(jīng)濟體制，建立有利于激發(fā)創(chuàng )新的體制機制。第二，我國進(jìn)入“消費新時(shí)代”，消費結構正由物質(zhì)型消費為主向服務(wù)型消費為主轉變?！笆奈濉睍r(shí)期，服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放成為我國市場(chǎng)化改革的重大任務(wù)。第三，推動(dòng)城鄉體制改革，逐漸縮小常住人口城鎮化率與戶(hù)籍人口城鎮化率之間的差距，逐步彌合流動(dòng)人口與戶(hù)籍人口之間的基本公共服務(wù)差距。

　　著(zhù)力破解“十四五”時(shí)期市場(chǎng)化改革面臨的矛盾與問(wèn)題?！笆奈濉睍r(shí)期要適應于經(jīng)濟全球化大趨勢、著(zhù)眼于我國全面深化改革開(kāi)放全局，繼續完善市場(chǎng)經(jīng)濟體制，營(yíng)造支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境，穩定民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展預期，形成穩定經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力和合力。同時(shí)，要高度重視數字革命、科技革命趨勢下的監管體制變革。在數字革命和新一輪科技革命背景下，新技術(shù)、新應用、新手段快速涌現?！笆奈濉毙枰盐战?jīng)濟社會(huì )發(fā)展大趨勢，準確應對內外部形勢的新變化，推進(jìn)經(jīng)濟體制、監管體制變革。

?