1979年改革開(kāi)放后形成的中國特色社會(huì )主義理論、社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟理論等，是對經(jīng)濟科學(xué)的劃時(shí)代貢獻。

　　首先是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟論；

　　第二是社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度理論；

　　第三是按勞分配為主體、多種分配方式并存的理論；

　　第四是宏觀(guān)經(jīng)濟調控理論；

　　第五是對外開(kāi)放理論；

　　第六是經(jīng)濟發(fā)展理論的不斷深化和演進(jìn)。

　　70年來(lái)，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，中國社會(huì )經(jīng)濟面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，從飽受列強欺凌積貧積弱一躍而起，成為世界上舉足輕重的經(jīng)濟大國、科技大國、文化大國。在這一大背景下，中國經(jīng)濟學(xué)也大步走向繁榮和發(fā)展，特別是1979年改革開(kāi)放后形成的中國特色社會(huì )主義理論、社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟理論等，更是對經(jīng)濟科學(xué)的劃時(shí)代貢獻。

　　首先是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟論

　　改革開(kāi)放一開(kāi)始，各方面都認識到社會(huì )主義經(jīng)濟建設必須尊重價(jià)值規律，引入市場(chǎng)機制。這就必須逐步放開(kāi)價(jià)格，放開(kāi)市場(chǎng)，發(fā)展商品生產(chǎn)和交換。

　　1979年全國第二次經(jīng)濟理論研討會(huì )上，不少經(jīng)濟學(xué)家都認為社會(huì )主義經(jīng)濟也是一種商品經(jīng)濟，或者具有商品經(jīng)濟的屬性，競爭是社會(huì )主義經(jīng)濟內在機制，價(jià)值規律調節生產(chǎn)和流通，企業(yè)應是相對獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者等。改革初期廣東等改革先行地區放開(kāi)蔬菜、水果、水產(chǎn)品價(jià)格后，這些產(chǎn)品像泉水般涌出的活生生事實(shí)，使大家看到了市場(chǎng)機制的“魔力”。

　　1984年黨的十二屆三中全會(huì )《關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，明確指出社會(huì )主義經(jīng)濟是“公有制基礎上有計劃的商品經(jīng)濟”，對此前理論界關(guān)于社會(huì )主義經(jīng)濟是否具有商品經(jīng)濟屬性的爭論作了肯定的結論。此后，以放開(kāi)價(jià)格和建設各種各類(lèi)市場(chǎng)為中心的市場(chǎng)化改革逐步展開(kāi)，國民經(jīng)濟迅速活躍起來(lái)。

　　1992年，鄧小平在南方講話(huà)中指出計劃經(jīng)濟和市場(chǎng)經(jīng)濟都不是區分社會(huì )制度的本質(zhì)區別，計劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟手段。1991年10–12月，江澤民總書(shū)記在北京召開(kāi)十一次專(zhuān)家座談會(huì )，醞釀和建議采用“社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制”提法。1992年黨的十四大確立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革目標，提出使市場(chǎng)在國家宏觀(guān)調控下對資源配置起基礎性作用。

　　2013年，黨的十八屆三中全會(huì )決定用市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，代替已經(jīng)沿用21年的起基礎性作用。這標志著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟論又一重大進(jìn)展。

　　第二是社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度理論

　　我國著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家薛暮橋1979年就針對當時(shí)全國城鎮待業(yè)人員已達兩千多萬(wàn)人，影響社會(huì )安定的實(shí)際情況，勇敢地提出發(fā)展多種經(jīng)濟成分、廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路的建議。明確提出，“在目前，留一點(diǎn)個(gè)體經(jīng)濟和資本主義的尾巴，可能利多害少?！?980年底，“個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照”開(kāi)始發(fā)放。當年年底全國從事個(gè)體經(jīng)濟人數達到81萬(wàn)人。到1985年，城鄉從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員已達1766萬(wàn)人。2017年，個(gè)體工商戶(hù)已超過(guò)6500萬(wàn)戶(hù)。

　　引進(jìn)和利用外資。1980年正式在深圳、珠海、汕頭和廈門(mén)創(chuàng )辦經(jīng)濟特區。辦特區是為了吸收利用外資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，擴展對外貿易。1979–1984年，實(shí)際使用外資142億美元。1988年起，每年實(shí)際使用外資都在百億美元以上，1997年達644億美元，其中外商直接投資453億美元。

　　在公有制經(jīng)濟改革方面，中國經(jīng)濟改革是從農村起步的，1978年底，安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村十八戶(hù)農民自發(fā)實(shí)行包干到戶(hù)后，短短幾年，到1983年底，全國98%的農村集體都實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，實(shí)現農村土地集體所有權和農戶(hù)承包權的分離。與此同時(shí)，鄉鎮企業(yè)異軍突起。1996年，鄉鎮企業(yè)從業(yè)人員達1.35億人，增加值達1.8萬(wàn)億元。

　　國有企業(yè)改革從擴大企業(yè)自主權開(kāi)始，先是下放一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權限，實(shí)行利改稅和承包制等。1993年黨的十四屆三中全會(huì )確定國有企業(yè)改革以建立現代企業(yè)制度為方向。

　　根據改革開(kāi)放以來(lái)中國所有制結構變化情況，1997年黨的十五大報告指出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會(huì )主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。

　　第三是按勞分配為主體、多種分配方式并存的理論

　　在分配理論方面最大突破是提出了社會(huì )主義社會(huì )除了要實(shí)行按勞分配以外，還要按其他生產(chǎn)要素進(jìn)行分配。最早提出按要素分配的是谷書(shū)堂和蔡繼明教授。他們于1988年就提出了按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結合的觀(guān)點(diǎn)。當時(shí)有一些經(jīng)濟學(xué)家不贊成他們的觀(guān)點(diǎn)，展開(kāi)過(guò)相當熱烈的討論。不久，隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革目標的確立，按生產(chǎn)要素分配逐漸被黨的文件確認。1997年，黨的十五大報告指出，“堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結合起來(lái)”。2002年，黨的十六大報告指出，“確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度?！贝撕簏h的文獻一直堅持這一分配制度。

　　按生產(chǎn)要素參與分配，會(huì )不會(huì )違背馬克思主義的勞動(dòng)價(jià)值論？這是經(jīng)濟學(xué)家們關(guān)注的問(wèn)題。還在1998年，就有經(jīng)濟學(xué)家指出，按要素分配并不違背勞動(dòng)價(jià)值論。勞動(dòng)價(jià)值論是指商品價(jià)值由人的活勞動(dòng)創(chuàng )造，它涉及的是生產(chǎn)領(lǐng)域，而按生產(chǎn)要素分配是指在生產(chǎn)過(guò)程中創(chuàng )造的價(jià)值如何分配，它涉及的是分配領(lǐng)域，根本不涉及價(jià)值是如何創(chuàng )造的。薩伊的要素參與分配理論是要素創(chuàng )造價(jià)值，而我們所說(shuō)的要素參與分配，并不涉及要素創(chuàng )造價(jià)值，而是指要素在形成財富中的作用。

　　第四是宏觀(guān)經(jīng)濟調控理論

　　傳統的社會(huì )主義經(jīng)濟理論沒(méi)有宏觀(guān)經(jīng)濟和微觀(guān)經(jīng)濟的概念，不存在宏觀(guān)經(jīng)濟調控理論。計劃經(jīng)濟時(shí)期實(shí)行的是指令性計劃管理，不存在宏觀(guān)調控問(wèn)題。改革開(kāi)放后，農民有了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權，個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟是自主經(jīng)營(yíng)自負盈虧的，國有企業(yè)也開(kāi)始有一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權，總的說(shuō)是微觀(guān)經(jīng)濟開(kāi)始放活了，這就要求宏觀(guān)經(jīng)濟管理要跟上去，使之活而不亂。

　　1985年9月2–7日，由中國社會(huì )科學(xué)院、中國經(jīng)濟體制改革研究會(huì )、世界銀行在“巴山輪”上聯(lián)合舉辦了“宏觀(guān)經(jīng)濟管理國際討論會(huì )”，來(lái)自西方和東歐的著(zhù)名學(xué)者和中國的知名決策咨詢(xún)專(zhuān)家，就中國經(jīng)濟改革中碰到的宏觀(guān)經(jīng)濟管理問(wèn)題進(jìn)行深入探討。

　　1993年，黨的十四屆三中全會(huì )提出，宏觀(guān)調控的主要任務(wù)是：保持經(jīng)濟總量的基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟結構的優(yōu)化，引導國民經(jīng)濟持續、快速、健康發(fā)展，推動(dòng)社會(huì )全面進(jìn)步。宏觀(guān)調控主要采取經(jīng)濟辦法，近期要在財稅、金融、投資和計劃體制的改革方面邁出重大步伐，建立計劃、金融、財政之間相互配合和制約的機制，加強對經(jīng)濟運行的綜合協(xié)調。

　　2013年，黨的十八屆三中全會(huì )決定對健全宏觀(guān)調控體系做出更全面的論述，指出，“宏觀(guān)調控主要任務(wù)是保持經(jīng)濟總量平衡，促進(jìn)重大經(jīng)濟結構協(xié)調和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減輕經(jīng)濟周期波動(dòng)影響，防范區域性、系統性風(fēng)險，穩定市場(chǎng)預期，實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展?！?/p>

　　第五是對外開(kāi)放理論

　　改革開(kāi)放前，中國經(jīng)濟學(xué)家關(guān)于對外經(jīng)濟問(wèn)題研究甚少。那時(shí)，一般是重復斯大林《蘇聯(lián)社會(huì )主義經(jīng)濟問(wèn)題》一書(shū)中提出的“兩個(gè)平行的世界市場(chǎng)理論”，盡管在具體實(shí)踐中沒(méi)有完全按照斯大林的教條，但對外貿易特別是與資本主義國家的經(jīng)貿關(guān)系很不發(fā)達，處于半封閉狀態(tài)。

　　1979年實(shí)行改革開(kāi)放后，開(kāi)始在廣東深圳、珠海、汕頭和福建廈門(mén)建立經(jīng)濟特區。特區經(jīng)濟發(fā)展以吸引外資為主，產(chǎn)品主要外銷(xiāo)。此后，中國對外開(kāi)放由東到西，由來(lái)料加工放開(kāi)制造業(yè)到逐步放開(kāi)服務(wù)業(yè)等，發(fā)展為實(shí)行高水平全方位對外開(kāi)放。對外開(kāi)放初期，社會(huì )各界對打開(kāi)國門(mén)搞建設有爭論。鄧小平旗幟鮮明地支持興辦特區、利用外資、搞來(lái)料加工等，并于1992年提出了著(zhù)名的“三個(gè)有利于”原則。在這一背景下，我國經(jīng)濟學(xué)界積極展開(kāi)對外開(kāi)放理論的研究。

　　2001年11月中國加入世界貿易組織，這是中國順應經(jīng)濟全球化潮流的重大舉措，具有里程碑式意義。在入世談判過(guò)程中，有些人憂(yōu)心忡忡，怕入世影響國家經(jīng)濟安全，許多產(chǎn)業(yè)會(huì )受到大的沖擊。但入世后實(shí)踐表明，入世對中國利大于弊，原來(lái)的許多擔心并未出現。入世后，中國的經(jīng)濟總量、對外貿易、利用外資、外匯儲備等一段時(shí)間增速都加快了。開(kāi)放還促進(jìn)了改革，入世使中國一大批同市場(chǎng)經(jīng)濟通行規則相抵觸的法律法規得以廢止和修正。

　　2013年，黨的十八屆三中全會(huì )決定提出構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。首先是放寬投資準入，對外商投資實(shí)行準入前國民待遇加負面清單管理模式。推進(jìn)金融、教育、文化、醫療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開(kāi)放，放開(kāi)育幼養老、建筑設計、會(huì )計審計、商貿物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準入限制，進(jìn)一步放開(kāi)一般服務(wù)業(yè)。

　　2013年9月和10月，習近平總書(shū)記先后提出共建“一帶一路”的重大倡議。截至2019年3月底，中國政府已與125個(gè)國家和29個(gè)國際組織簽署173份合作文件。據商務(wù)部材料，到2018年初，中國對“一帶一路”投資已超過(guò)600億美元。2017年，中國與“一帶一路”相關(guān)國家進(jìn)出口總額1.1萬(wàn)億美元；2018年，進(jìn)出口總額83657億元人民幣。

　　第六是經(jīng)濟發(fā)展理論的不斷深化和演進(jìn)

　　黨的十八大后中國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，在創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念指引下持續穩定增長(cháng)。

　　2014年11月9日，習近平總書(shū)記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會(huì )演講時(shí)指出，“中國經(jīng)濟呈現出新常態(tài)，有幾個(gè)主要特點(diǎn)。一是從高速增長(cháng)轉為中高速增長(cháng)。二是經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)、消費需求逐步成為主體，城鄉區域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅動(dòng)、投資驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)。新常態(tài)將給中國經(jīng)濟帶來(lái)新的發(fā)展機遇?！毙鲁B(tài)最顯著(zhù)的特征是經(jīng)濟增速換擋，從近兩位數高速增長(cháng)轉換為7%左右的中高速增長(cháng)，而其實(shí)質(zhì)則是經(jīng)濟轉型主要是發(fā)展方式轉變，從注重數量擴張轉為追求質(zhì)量效益。

　　2015年底，中央經(jīng)濟工作會(huì )議又進(jìn)一步提出“供給側結構性改革”任務(wù)，并明確2016年主要抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。供給側結構性改革就是為了落實(shí)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，從要素驅動(dòng)、投資驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)。2015年黨的十八屆五中全會(huì )，習近平總書(shū)記提出了創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，其中創(chuàng )新是第一位的。

　　新常態(tài)、供給側結構性改革、新發(fā)展理念，成為2014年以來(lái)中國經(jīng)濟學(xué)界討論的熱點(diǎn)。

　　首先，如何認識新常態(tài)？一些經(jīng)濟學(xué)家認為，新常態(tài)不完全是速度換擋，更主要是經(jīng)濟要轉型。經(jīng)濟轉型主要是發(fā)展方式的轉變和經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級，同時(shí)，居民的收入水平也要隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展得到同步提升。有的專(zhuān)家提出，應把提高生產(chǎn)率作為新常態(tài)發(fā)展主動(dòng)力。認為，“在我國經(jīng)濟過(guò)去三十多年的高速增長(cháng)中，生產(chǎn)率提高作出了重要貢獻。最近幾年我國生產(chǎn)率提高速度放緩，是成功追趕型經(jīng)濟體普遍經(jīng)歷的規律性現象，也是我國經(jīng)濟發(fā)展達到新水平的表現。但這也提醒我們，今后應通過(guò)全面深化改革，充分釋放生產(chǎn)率提高潛力，使生產(chǎn)率提高成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的主動(dòng)力?！?/p>

　　其次，關(guān)于供給側結構性改革。推進(jìn)供給側結構性改革是以習近平為總書(shū)記的黨中央在綜合分析世界經(jīng)濟長(cháng)周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用的基礎上，集中全黨和全國人民智慧，從理論到實(shí)踐探索的結晶。

　　從“三期疊加”到“新常態(tài)”，再到供給側結構性改革，是一個(gè)不斷探索、深化認識的過(guò)程。

　　再次，關(guān)于新發(fā)展理念。有的專(zhuān)家認為，“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，充分反映了黨的十八大以來(lái)中國共產(chǎn)黨治國理政的新理念、新思想和新戰略，對關(guān)于發(fā)展的目的、方式、路徑、著(zhù)力點(diǎn)、衡量和共享等方面的問(wèn)題做出了全面回應，具體體現了目標導向與問(wèn)題導向的統一。

　　最后，建設現代化經(jīng)濟體系。2017年10月，習近平總書(shū)記在黨的十九大報告提出建設現代化經(jīng)濟體系的任務(wù)。指出，“我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設現代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰略目標?！?/p>

　?。ㄗ髡呦抵?zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、中國社科院學(xué)部委員）

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