臨近年底，地方國企混改明顯提速?！督?jīng)濟參考報》記者獲悉，國資委正在加緊對于前期雙百行動(dòng)和混改試點(diǎn)中好的改革經(jīng)驗進(jìn)行歸納總結，將出臺一些比較有針對性的政策指引，更好地推動(dòng)和促進(jìn)改革。

　　《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)獲悉，下一步混改在深度上進(jìn)一步推進(jìn)，多個(gè)地方放開(kāi)限制，競爭性行業(yè)持股比例、員工激勵、治理結構、市場(chǎng)化機制等將迎來(lái)更大力度突破。

　　去年下半年以來(lái)，各地國資國企都把混改作為改革的重要抓手并持續推進(jìn)落地，隨著(zhù)國資國企區域性“綜改試驗”啟動(dòng)，地方國企混改進(jìn)入擴圍加速期。記者從多個(gè)地方國資部門(mén)獲悉，上海、廣東、江蘇、天津、山西等多省市均在緊鑼密鼓醞釀新動(dòng)作，并根據自身情況制定了改革路線(xiàn)圖和時(shí)間表，在整體上加大混改力度，密集推介相關(guān)項目。山東向國內外推出93家省屬?lài)蠡旄捻椖?，天津推?dòng)國企混改力度空間，先后推出232家混改項目，山西推出108家國企混改項目，遼寧推出48家國企混改項目，浙江推出40家國企混改項目，廣州發(fā)布20家混改項目。

　　近期，江西省國資委發(fā)布“百戶(hù)國企”混改攻堅行動(dòng)有關(guān)方案；遼寧省明確提出到2020年省屬?lài)蠡旌纤兄聘母锩孢_到70%以上；北京要求國企改革著(zhù)重提高國有資本證券化水平；青島國資委旗下的青島雙星、天津國資委旗下的*ST津濱兩家公司大股東日前也宣布啟動(dòng)混改，其中雙星集團發(fā)布公告稱(chēng)，將引入擁有加快雙星發(fā)展所需關(guān)鍵資源的戰略投資者并實(shí)施職工入股。

　　值得注意的是，除了地方混改，央企混改也在提速。繼中國鹽業(yè)宣布混改后，另一家大型央企中國郵政集團也于近日公開(kāi)了旗下多家企業(yè)的混改計劃。中國郵政將對中郵保險、中郵科技、中郵速遞引入戰略投資人，進(jìn)行混合所有制改革。

　　實(shí)際上，混改和兼并重組無(wú)疑是今年改革的重要突破口，目前已經(jīng)推出三批50家重要領(lǐng)域的混改試點(diǎn)，近期第四批混改試點(diǎn)名單已經(jīng)國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組審議通過(guò)。第四批混改試點(diǎn)企業(yè)共160家，其中，中央企業(yè)系統107家，地方企業(yè)53家，資產(chǎn)總量超過(guò)2.5萬(wàn)億元。值得注意的是，已完成改革主體任務(wù)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)都得到了顯著(zhù)改善，資產(chǎn)負債率平均下降5.2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入和利潤額同比增長(cháng)均在10%以上，形成了中國聯(lián)通、東航物流、中金珠寶、內蒙一機、合肥江航等一批具有標桿示范意義的優(yōu)質(zhì)混改企業(yè)。

　　國資委秘書(shū)長(cháng)彭華崗在接受《經(jīng)濟參考報》采訪(fǎng)時(shí)表示，混合所有制改革正在按照中央的要求積極穩妥地推進(jìn)。目前來(lái)看，混改不僅僅是變成混合所有制企業(yè)，“混”是第一步，真正要使得混改發(fā)揮它的有效作用，還要進(jìn)一步突出“改”。

　　中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認為，央企混改精心設計，一企一策的特點(diǎn)明顯，在推進(jìn)混改過(guò)程中，地方會(huì )比央企要更快一些，特別是下一步地方國企改革會(huì )明顯加速。一方面，國企改革“雙百行動(dòng)”、區域性國資國企綜合改革試點(diǎn)、第三批以及第四批混改試點(diǎn)大部分是地方國企，今年將進(jìn)入落地實(shí)施期，另一方面，混改將成為拉動(dòng)民間投資增長(cháng)的有力手段。

　　多位業(yè)內專(zhuān)家認為，國企混改實(shí)現預期目標的重要環(huán)節是市場(chǎng)化機制改革，而市場(chǎng)化機制改革的核心內容是員工中長(cháng)期激勵機制，下一步只有通過(guò)員工持股實(shí)現員工與國企利益的共享及風(fēng)險共擔，才能真正推動(dòng)管理層及員工釋放自覺(jué)的經(jīng)營(yíng)動(dòng)力，從而促進(jìn)國企混改預期效果達成。

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