日前正式發(fā)布的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化若干重大問(wèn)題的決定》（下稱(chēng)《決定》），明確提出要堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！稕Q定》就收入分配問(wèn)題進(jìn)行了闡述，這一闡述體現了對收入分配制度的深刻思考。

　　《決定》再次明確了要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度，并在幾方面釋放了當前收入分配格局可能調整的信號。一是堅持多勞多得，增加勞動(dòng)者特別是一線(xiàn)勞動(dòng)者勞動(dòng)報酬，提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重；二是在社會(huì )生產(chǎn)要素不斷豐富的背景下，健全勞動(dòng)、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數據等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評價(jià)貢獻、按貢獻決定報酬的機制；三是重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì )公益事業(yè)；此外，關(guān)于健全再分配調節機制、增低擴中、保護合法收入也有所提及。

　　本次《決定》關(guān)于收入分配問(wèn)題的闡述，既是基于我國當前處于經(jīng)濟增速換擋、由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉變背景下的適時(shí)要求，亦是對于如何在做大蛋糕的同時(shí)分好蛋糕的深刻思考。

　　初次分配中勞動(dòng)報酬占比較低的問(wèn)題由來(lái)已久。二十世紀九十年代中期以來(lái)，勞動(dòng)報酬和居民收入占GDP的比重持續下降，目前維持在60%左右，低于世界其他主要經(jīng)濟體十個(gè)百分點(diǎn)左右，但同一時(shí)期政府與企業(yè)收入的份額在不斷上升，也就是說(shuō)我國居民并沒(méi)有充分享受社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的成果，因此提升工資水平尤其是一線(xiàn)勞動(dòng)者報酬，對于保證初次分配的公平性以及堅持“按勞分配”原則十分必要。

　　要素市場(chǎng)方面，除了傳統的勞動(dòng)、資本、土地三大要素之外，隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展和科技的進(jìn)步，生產(chǎn)要素的內容也在不斷豐富。知識和技術(shù)在當今時(shí)代對于國家經(jīng)濟發(fā)展起著(zhù)極為重要的驅動(dòng)作用，不僅如此，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代大數據技術(shù)日趨成熟之際，數據也躋身要素行列，并扮演著(zhù)愈發(fā)關(guān)鍵的角色。在越來(lái)越豐富的要素市場(chǎng)上，要素價(jià)格也需要進(jìn)行更加客觀(guān)公正的評判，由市場(chǎng)評價(jià)貢獻、按貢獻決定報酬正是這樣一種健康的評價(jià)機制，也將起到助力要素市場(chǎng)持久長(cháng)效發(fā)展的作用。

　　雖然在收入分配機制中，第三次分配只是作為第一次和第二次分配的輔助，但對于弱勢群體而言，卻有著(zhù)不可替代的作用。關(guān)注最底層的弱勢群體是逐步消除貧困、維持社會(huì )穩定的關(guān)鍵一環(huán)，在這個(gè)過(guò)程中，不僅需要政府為弱勢群體兜底，也需要更多具有社會(huì )責任感且具備慈善能力企業(yè)和個(gè)人共同為此作出貢獻。

　　當前，中國的收入分配平衡工作已經(jīng)取得了重要成效，數量超過(guò)4億的中等收入群體便是最好的證明，即便距離形成理想的橄欖型收入分配格局還有一定距離，但相信只要政府與社會(huì )各界同心協(xié)力，我國的收入分配格局必將朝著(zhù)更為健康、更為合理的方向演進(jìn)。

?