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國企基層組織黨建品牌建設的思考
2020-04-20 作者: 杜國功 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  加強國有企業(yè)基層組織黨建品牌建設,對于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),提高國有企業(yè)黨的建設質(zhì)量,推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,具有重要的推動(dòng)與促進(jìn)作用。

  國有企業(yè)基層組織黨建品牌建設的現實(shí)意義

  品牌是具有經(jīng)濟屬性的無(wú)形資產(chǎn),呈現出價(jià)值性、抽象性、獨特性和專(zhuān)有性等特征,并能夠在個(gè)人心智模式中占據重要地位。將品牌管理的理念和方法嵌入黨的建設工作中,用品牌理念帶動(dòng)黨建,用品牌標準評估黨建,用品牌技術(shù)推進(jìn)黨建,用品牌形象展示黨建,用品牌效應襯托黨建,實(shí)現品牌管理與黨的建設相互融合、相互促進(jìn),既是國有企業(yè)基層組織黨建工作的生動(dòng)探索與實(shí)踐,也是國有企業(yè)基層組織黨建工作的積極創(chuàng )新與躍升。

  一是衡量黨建質(zhì)量水平的重要標志。

  反映和體現黨的建設工作成效可以有不同維度,眾多國有企業(yè)也為此進(jìn)行了有益的實(shí)踐。例如,建立黨建工作考核評價(jià)機制,形成黨建工作年度考核臺賬,量化考核與定性評價(jià)相結合,組織考核和群眾評價(jià)相結合等。避免單一維度評價(jià)的片面性和局限性,通過(guò)黨建品牌的培育、確立和實(shí)踐,可以為客觀(guān)評價(jià)黨建質(zhì)量水平提供參考。黨建品牌建設具有長(cháng)期性和挑戰性特點(diǎn),與企業(yè)成長(cháng)發(fā)展相生相伴、相得益彰,是黨的建設堅強有力的直接呈現和鮮明展示,更是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和改革發(fā)展情況的綜合體現。以黨建品牌建設評價(jià)檢驗黨的建設工作,不僅是切實(shí)可行的,也是很有必要的。

  二是助推黨建工作開(kāi)展的有力抓手。

  切實(shí)加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導,切實(shí)加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設,推動(dòng)國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營(yíng)管理水平、做強做優(yōu)做大國有資本,這是新時(shí)代對國有企業(yè)黨的建設提出的新的更高要求。把黨建品牌建設作為切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn),按照新時(shí)代黨的建設總要求,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,突出增強政治功能,鞏固和深化黨建成果,推動(dòng)政治、思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設根植基層、落實(shí)落地,就能進(jìn)一步調動(dòng)和激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,就能進(jìn)一步樹(shù)立和增強做好黨建工作的使命感、責任感和榮譽(yù)感。

  三是發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用的重要形式。

  黨建品牌的確立與實(shí)踐,很大程度上代表著(zhù)黨建工作的先進(jìn)性、領(lǐng)先性和務(wù)實(shí)性。國有企業(yè)基層組織大力加強黨建品牌建設,總結、提煉、升華黨建思路、經(jīng)驗和做法,立足基層實(shí)踐,尊重基層首創(chuàng ),依靠基層力量,將廣大黨員群眾緊密聚集在黨建品牌的旗幟下,不斷增強抓好黨建工作的信心和決心,更好發(fā)揮黨建的引領(lǐng)、帶動(dòng)、示范和輻射作用,形成以上率下、以下促上、以點(diǎn)帶面、以黨員帶群眾、以黨建促發(fā)展的生動(dòng)局面,進(jìn)而把基層組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來(lái)。

  四是解決黨建面臨問(wèn)題的可行舉措。

  國有企業(yè)基層組織黨的建設工作中,會(huì )遇到各種實(shí)際問(wèn)題和挑戰。尤其需要堅持以問(wèn)題為導向,揚優(yōu)勢,強弱項,補短板,不斷加強黨的領(lǐng)導、改進(jìn)黨的建設。著(zhù)眼于解決黨的領(lǐng)導弱化、虛化和邊緣化,特別是黨建工作特色不鮮明、黨建工作重點(diǎn)不突出、黨建基礎不扎實(shí)、作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,牢固樹(shù)立黨建品牌意識和思維,通過(guò)循序漸進(jìn)、綿綿用力、久久為功的黨建品牌培育與構建,系統、深入、持續地謀劃與推進(jìn),就一定能夠為推動(dòng)黨建工作上臺階上水平創(chuàng )造有利條件、打下堅實(shí)基礎、提供有力支撐。

  國有企業(yè)基層組織黨建品牌建設的主要環(huán)節

  黨建品牌建設是系統工程,其主旨就是運用品牌管理理念和方法,貫徹落實(shí)黨建要求,持續鞏固黨建成果,全面提升黨建質(zhì)量,把黨的政治優(yōu)勢有效轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值。國有企業(yè)基層組織黨建品牌的建設過(guò)程中,要緊緊圍繞企業(yè)定位與功能,遵循黨的執政理念,體現黨的執政方式,貫穿黨的執政目標,突出政治性和原則性,服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展,黨員群眾廣泛認可,體現鮮明時(shí)代特色,形成具有較強號召力、凝聚力、影響力和創(chuàng )造力的黨建工作理念、標識及體系。

  第一,制訂品牌建設規劃,突出計劃性和統籌性。

  凡事預則立,不預則廢。重視計劃性和統籌性是黨建品牌建設的重要基礎。一是在國有企業(yè)發(fā)展戰略規劃框架下,梳理、細化和完善黨建工作目標、思路、重點(diǎn)和保障措施,明確黨建品牌建設的推進(jìn)節奏、關(guān)鍵節點(diǎn)和階段任務(wù),做好黨建品牌建設的頂層設計和整體指引。二是黨建品牌建設應當與國有企業(yè)年度計劃有機結合起來(lái),明確各年度黨建品牌建設的主題、主線(xiàn)和舉措,確保黨建品牌建設年年有部署、有推進(jìn)、有反饋、有改進(jìn)。三是黨建品牌建設要統籌考慮企業(yè)所處發(fā)展階段、改革發(fā)展任務(wù)、發(fā)展歷史沿革和企業(yè)文化特點(diǎn)等因素,厚植黨建品牌建設的根基與底蘊。四是黨建品牌建設規劃的制訂與形成,也是全體黨員同志統一思想、達成共識的過(guò)程,在一致行動(dòng)、共同努力的實(shí)踐中,形成強大合力推動(dòng)黨建品牌建設落地生根。

  第二,深入基層調研溝通,體現全面性和務(wù)實(shí)性。

  從實(shí)踐中來(lái)到實(shí)踐中去。深入企業(yè)、深入一線(xiàn)、深入基層是黨建品牌建設的關(guān)鍵。一是深入基層開(kāi)展調研,與廣大黨員群眾座談交流,把真實(shí)、客觀(guān)、全面的黨建情況匯上來(lái),把特色、鮮明、成熟的黨建做法理出來(lái),把先進(jìn)、典型、模范的黨員代表樹(shù)起來(lái),想黨員群眾之所想,急黨員群眾之所急,為黨建品牌培育注入最易接受、最接地氣的能量和元素。二是立足國有企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢及黨建需求,充分征求黨員群眾對黨建品牌建設的意見(jiàn)與建議,集思廣益,頭腦風(fēng)暴,找到黨建品牌建設的突破口,明確黨建品牌建設的主攻點(diǎn)。三是要對調研和座談獲取的情況進(jìn)行分析和論證,針對黨建中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,把黨建品牌建設成效集聚到創(chuàng )新工作思路、提高工作效率、提升服務(wù)水平上以及促進(jìn)企業(yè)發(fā)展等方面上。四是更加廣泛地了解和掌握監管機構、上級組織、投資者、客戶(hù)、員工、供應商以及社會(huì )各方的關(guān)切與要求,使得黨建品牌建設自始至終都是融入企業(yè)所處外部環(huán)境之中的,不斷得到企業(yè)所處行業(yè)、所在社區的認知和認可,全面履行好國有企業(yè)的經(jīng)濟責任、政治責任和社會(huì )責任。

  第三,提煉品牌定位內涵,貫穿政治性和精準性。

  桃李不言,下自成蹊。定位和內涵直接體現黨建品牌的生命力、影響力和感召力。優(yōu)秀的黨建品牌來(lái)自對黨建工作的精準把握和真實(shí)感受,即真正體現黨建為了什么、代表什么、依靠什么和服務(wù)什么的導向。一是國有企業(yè)基層組織黨建品牌首先要突出政治性,強化政治引領(lǐng),提高政治站位,貫徹黨的初心與使命,始終服務(wù)于成為黨執政興國最可信賴(lài)的重要支柱和依靠力量這一目標。二是立足于帶動(dòng)基層、引導黨員、服務(wù)社會(huì ),堅持以人民為中心,滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,發(fā)展好、維護好、使用好全體人民的共同財富。三是堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合、互促互進(jìn),以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作成效,檢驗黨建品牌建設成效。四是要結合黨建工作需要,找準黨建工作亮點(diǎn),突出黨建工作特點(diǎn),緊貼黨建工作重點(diǎn),增強黨建品牌建設的針對性和實(shí)效性。確保黨建品牌主題更加突出、特色更加鮮明、內涵更加豐富、員工更加認可,能夠時(shí)刻被想得起、記得住、叫得響、做得到,生動(dòng)展現黨建品牌所蘊含的企業(yè)精神、內涵特質(zhì)和成長(cháng)動(dòng)能。

  第四,加強品牌宣貫推行,展現多樣性和規范性。

  行百里者半九十。黨建品牌的確立和形成不是黨建品牌建設工作的全部,如何在實(shí)際工作中不折不扣、不偏不倚貫徹落實(shí)黨建品牌的要求與內涵是黨建品牌建設的重中之重。一是黨建品牌只有在黨建工作中得到有效應用和推廣,才能體現黨建品牌建設的真正意義和實(shí)際價(jià)值。通過(guò)黨建品牌的宣貫和推行,黨建的思想、方法和做法更加深入到每位黨員的心中,并轉化為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的行動(dòng)自覺(jué),確保黨建品牌產(chǎn)生最大的效應和最佳的效果。二是要豐富黨建品牌宣貫推廣的形式,通過(guò)企業(yè)報紙、企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號、微博、內部簡(jiǎn)報、公開(kāi)發(fā)文、宣傳櫥窗等方式,全方位、多角度地推介和宣傳品牌形象。三是宣貫推進(jìn)中更要及時(shí)補充、修改和完善黨建品牌的內容,虛心接受各方的監督、批評和建議,形成黨建品牌自我完善自我革新的內在動(dòng)力。四是注重加強黨建規章制度的標準化規范化,以及黨建品牌視覺(jué)形象系統的統一化具體化,使得黨建品牌內容是規范的、實(shí)現形式是多樣的,形成黨建內在主題與外在形式有機統一的狀態(tài)。

  第五,定期評估品牌效果,注重閉環(huán)性和持續性。

  不能反躬,天理滅矣。及時(shí)回顧、總結和評估是提升黨建品牌建設質(zhì)量不可缺少的環(huán)節。一是黨建品牌建設不僅僅是為了對外宣傳、展示形象和互動(dòng)交流,而是必須圍繞著(zhù)服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展需要而展開(kāi),做到接地氣、可執行、真管用是至關(guān)重要的。對評估自查中發(fā)現的矛盾和問(wèn)題,需要引起足夠重視,并制定可行的改進(jìn)和優(yōu)化舉措。二是品牌效果評估與品牌調研工作具有相通之處,可以采取調研、訪(fǎng)談、討論等多種形式,廣泛聽(tīng)取黨員群眾以及服務(wù)對象等各方面的意見(jiàn)和建議,準確把握黨建品牌建設的實(shí)際狀況,進(jìn)而為加強和改進(jìn)黨建品牌指明努力方向。三是黨建品牌評估可以與黨建工作總結、黨建工作考核和黨建工作述職相結合,使得黨建品牌建設貫穿的是從規劃、調研,到定位、宣貫,再到總結、評估的完整流程,體現品牌管理的閉環(huán)性和持續性要求。

  第六,堅持科學(xué)動(dòng)態(tài)管理,彰顯時(shí)代性和社會(huì )性。

  茍日新,日日新,又日新??茖W(xué)動(dòng)態(tài)管理是國有企業(yè)基層組織黨建品牌建設的重要保障。一是黨建品牌建設絕不是一蹴而就、一朝一夕就能完成的。黨建特色品牌的培育與建設,還需要按照品牌管理的流程、技術(shù)和方法規范運作,科學(xué)管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、適時(shí)修正應當貫穿在黨建品牌建設的全過(guò)程之中。二是品牌是具有戰略意義的無(wú)形資產(chǎn)。黨建品牌的樹(shù)立、實(shí)踐需要融合現代的管理理念和先進(jìn)的工作方式,有計劃地將創(chuàng )建工作中好的經(jīng)驗和做法上升為制度和規定,形成黨建品牌建設的長(cháng)效機制,夯實(shí)黨建品牌建設的制度基礎。三是要注重遵循黨的建設以及品牌管理的一般規律和要求,加大黨建品牌建設全過(guò)程的監督和管理力度,克服形式主義和官僚主義,跟蹤、檢查、考核、評價(jià)和優(yōu)化要及時(shí)跟進(jìn)、落實(shí)處、求實(shí)效。四是黨建品牌建設要突出國有企業(yè)的使命與擔當,更加關(guān)注和回應時(shí)代關(guān)切,聚焦服務(wù)和滿(mǎn)足社會(huì )需求,確保國有企業(yè)的基層黨建工作始終走在前、做表率,在夯實(shí)黨執政的物質(zhì)基礎和政治基礎的征程中不斷發(fā)揮新的更大作用。

  國有企業(yè)基層組織黨建品牌建設的三個(gè)重點(diǎn)

  首先,緊緊依靠職工群眾。

  堅持全心全意依靠工人階級,充分發(fā)揮工人階級主力軍作用,把廣大職工群眾緊緊團結在黨和政府周?chē)?,這是我們黨的一個(gè)突出政治優(yōu)勢,也是中國特色社會(huì )主義的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。一是國有企業(yè)改革發(fā)展與黨的建設中面臨的挑戰、困難和問(wèn)題,職工群眾看得最清楚、感受得最深刻,改變的愿望最強烈、解決的動(dòng)力最強勁。只有緊緊依靠職工群眾,才能不斷破解難題、克服困難、化解風(fēng)險、推動(dòng)進(jìn)步。二是要落實(shí)職工群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,形成依靠職工、造福職工、發(fā)展職工和保障職工的良好氛圍。三是通過(guò)在政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權利上維護,使得廣大職工群眾煥發(fā)勞動(dòng)熱情,釋放創(chuàng )造潛能,共同享有改革發(fā)展成果,共同創(chuàng )造更加美好生活。

  其次,全面提升組織力。

  黨的十九大報告指出:“要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅強戰斗堡壘?!眹衅髽I(yè)改革發(fā)展進(jìn)入新的階段,股權關(guān)系多元化,法人治理規范化,勞動(dòng)關(guān)系契約化,運行機制市場(chǎng)化,經(jīng)營(yíng)布局國際化,組織管理數字化,等等,這些變革與調整必將給國有企業(yè)廣大干部職工的思想與行動(dòng)帶來(lái)深刻的變化,也給國有企業(yè)基層組織黨的建設帶來(lái)新的挑戰新的考驗。全面提升基層組織組織力,對于黨組織功能作用充分發(fā)揮、加強改進(jìn)黨的建設以及黨建品牌的培育與構建具有重要的理論與實(shí)踐意義。一是要以突出政治功能為根本點(diǎn),全面提升強化政治引領(lǐng)、站穩政治立場(chǎng)和增強政治定力的政治領(lǐng)導力。二是要以突出主體功能為基本點(diǎn),全面提升健全優(yōu)化基本組織、建強配齊基本隊伍和細化完善基本制度的組織戰斗力。三是要以突出發(fā)展功能為著(zhù)力點(diǎn),全面提升從嚴管黨治黨、引領(lǐng)改革發(fā)展和破解經(jīng)營(yíng)瓶頸的創(chuàng )新發(fā)展力。

  最后,黨建業(yè)務(wù)深度融合。

  黨的建設與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩結合兩促進(jìn),是黨建品牌建設實(shí)踐中的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。新時(shí)代的生產(chǎn)生活方式已經(jīng)悄然發(fā)生巨變,廣大黨員干部對黨的建設工作要求越來(lái)越高,黨建工作思路和方法還局限或停留在過(guò)去,而沒(méi)有很好地與時(shí)俱進(jìn);黨建工作不在位,脫離業(yè)務(wù)、浮在表面、流于形式;強調業(yè)務(wù)工作多,安排黨建工作少,“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”,等等。這些現象和情況都會(huì )造成黨的建設與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相脫節,必須高度重視并下大力氣給予解決。實(shí)現黨的建設與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,一是在指導理念上,要明確貫穿黨的建設與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的基本要求,抓黨建從業(yè)務(wù)出發(fā),抓業(yè)務(wù)從黨建入手,以黨建促業(yè)務(wù),以業(yè)務(wù)促黨建。二是在具體舉措上,要強調黨的建設與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步謀劃、同步部署、同步落實(shí)、同步考核、同步提升。三是在體制機制上,要落實(shí)在公司章程、法人治理結構、基層組織工作條例等制度規定中,真正把基層組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢、創(chuàng )新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

  國有企業(yè)正處于全面深化改革的新的歷史時(shí)期,越是在這樣的時(shí)候,越要增強黨的意識,越要高度重視國有企業(yè)黨的建設,越要堅定不移加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導。黨建品牌建設是推動(dòng)國有企業(yè)基層組織黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,讓黨建品牌成為黨建工作的標桿、黨建工作的指引、黨建工作的載體,為推動(dòng)新時(shí)代國有企業(yè)改革發(fā)展呈現新面貌新局面,提供堅強的組織保障和不竭的創(chuàng )新動(dòng)力。

 ?。ㄗ髡呦祰鴦?wù)院國資委研究中心黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記)

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