2020年上半年，受新冠肺炎疫情等外部環(huán)境影響，地方國企發(fā)展面臨前所未有的困難。面對困境，四川省國資委主動(dòng)作為，統籌疫情防控與發(fā)展改革，穩住經(jīng)濟基本盤(pán)。截至5月底，四川省地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額9.31萬(wàn)億元、實(shí)現營(yíng)業(yè)總收入3544.4億元，同比分別增長(cháng)15.8%、0.9%；實(shí)現利潤總額149.9億元、完成固定資產(chǎn)投資1166.9億元，同比分別下降39.7%、1%，降幅較上月進(jìn)一步收窄9.7、6.6個(gè)百分點(diǎn)。2020年上半年，四川國資國企成為穩定經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“頂梁柱”。

　　防疫復工“兩手硬”

　　一季度，新冠肺炎疫情發(fā)生。四川省國資委第一時(shí)間出臺“支持引導國企投入疫情防控10條政策措施”和“落實(shí)優(yōu)先原則激勵擔當作為6條措施”。

　　全力以赴保障疫情防控。五糧液、川投等企業(yè)迅速轉產(chǎn)防疫物資，日產(chǎn)口罩超300萬(wàn)只、防護服超6000套；省鐵投、交投等企業(yè)設置1000余個(gè)高速路檢疫點(diǎn)，累計排查430萬(wàn)車(chē)次、1420萬(wàn)人次；川航、成都航空等完成四川省援鄂醫療隊10批次1436名醫護人員接送任務(wù)。四川發(fā)展等國企完成全省疫情防控指揮平臺、省政府應急指揮系統等應急平臺建設；四川電信開(kāi)發(fā)建設5G遠程會(huì )診系統；中石油、省能投等能源企業(yè)保持高位運行，生產(chǎn)天然氣超100億立方米，國網(wǎng)四川電力統調口徑網(wǎng)供電量133.2億千瓦時(shí)。中儲糧成都分公司、川商投、益民集團等向市場(chǎng)投放糧油、肉菜、蛋奶超100萬(wàn)噸，有力保障百姓生活需要。此外，國資國企向華西醫院、四川省人民醫院等防疫一線(xiàn)捐款捐物，累計超過(guò)7000萬(wàn)元。

　　全力以赴推動(dòng)復工復產(chǎn)。積極借力資本市場(chǎng)加快復工復產(chǎn)，成功發(fā)起設立全國首只省級防疫專(zhuān)項投資基金——川投金石四川康健股權投資基金，首期規模10億元；川航、川商投等企業(yè)先后發(fā)行12只疫情防控債，總規模88.9億元。5月底，22戶(hù)省屬監管企業(yè)所屬1334戶(hù)在川單戶(hù)企業(yè)已全部復工復產(chǎn)。同時(shí)，通過(guò)線(xiàn)上采購招標、加強項目合作等措施，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)復工復產(chǎn)，主動(dòng)向承租國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)用房的各類(lèi)市場(chǎng)主體減免租金，累計減免3億多元。

　　補短強弱“提效能”

　　2020年上半年，四川省國資國企貫徹新發(fā)展理念，著(zhù)力補短板、強弱項、增動(dòng)能，加快高質(zhì)量發(fā)展。

　　聚焦主責主業(yè)。四川省重點(diǎn)培育電子信息、裝備制造、先進(jìn)材料等5個(gè)萬(wàn)億級支柱產(chǎn)業(yè)和數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。國資國企進(jìn)一步加快向此類(lèi)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端聚集，通過(guò)舉辦國有資本布局數字經(jīng)濟發(fā)展推進(jìn)會(huì )，設立“國資系統區塊鏈創(chuàng )新研究聯(lián)合實(shí)驗室”等措施，助力“互聯(lián)網(wǎng)+”數字經(jīng)濟共贏(yíng)生態(tài)圈的發(fā)展。

　　推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。四川省國資委與四川科技廳、華為、電子科大等單位簽署戰略合作協(xié)議，整合創(chuàng )新資源，加快科技創(chuàng )新和成果轉化。目前四川省屬企業(yè)已自主建設4個(gè)國家級創(chuàng )新平臺，省級創(chuàng )新平臺達33個(gè)，聯(lián)合高校、科研院所建立10個(gè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)機構，累計授權有效專(zhuān)利2700余項，獲得各類(lèi)科技獎勵370項。

　　著(zhù)眼共建共享。通過(guò)前期深化“一帶一路”合作，四川國企抱團“走出去”的步伐進(jìn)一步加快，目前其承擔的海外項目達157個(gè)，遍及全球40多個(gè)國家和地區，簽約總金額450億美元。

　　深化市場(chǎng)化改革。董事會(huì )建設愈發(fā)規范，通過(guò)配備外部董事實(shí)現“外大于內”，通過(guò)經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘實(shí)現董事會(huì )職權改革；全面放開(kāi)省屬企業(yè)二級及以下企業(yè)混改，6戶(hù)企業(yè)完成員工持股試點(diǎn)，新增4戶(hù)員工持股試點(diǎn)企業(yè)；明確上市計劃時(shí)間表，加快宏明電子、省建筑設計院等企業(yè)培育上市，加速推進(jìn)資產(chǎn)證券化工作。

　　強化產(chǎn)業(yè)扶貧。四川國資國企著(zhù)力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，幫助貧困地區不斷提升“造血”功能，61戶(hù)國有企業(yè)定點(diǎn)幫扶全省“四大片區”65個(gè)縣459個(gè)貧困村，累計投入無(wú)償幫扶資金23.78億元，落實(shí)幫扶項目2307個(gè)，已幫助165個(gè)貧困村退出、4.7萬(wàn)余戶(hù)脫貧。

　　開(kāi)放合作“謀共贏(yíng)”

　　當前四川國資國企仍面臨較大困難，一是企業(yè)普遍面臨效益下滑、現金流緊缺、剛性成本增加等經(jīng)營(yíng)困難。二是資產(chǎn)質(zhì)量和布局結構欠優(yōu)，同質(zhì)化嚴重，四川地方國企80%以上都集中在市政、交通、能源等基礎產(chǎn)業(yè)和一般性競爭領(lǐng)域。三是完善法人治理、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制等重點(diǎn)改革有待突破。

　　四川省國資委黨委書(shū)記、主任徐進(jìn)表示，總體看發(fā)展的困難、挑戰不少，但我國經(jīng)濟長(cháng)期向好的趨勢不會(huì )改變?！拔覀冋幵谝咔橥夥绹H輸入、內防二次反彈和加快恢復生產(chǎn)生活秩序的關(guān)鍵時(shí)期，既面臨國家戰略疊加實(shí)施帶來(lái)的新機遇，也展現出自身抵御經(jīng)濟下行的較強韌性和發(fā)展后勁。目前四川全省國有經(jīng)濟呈現整體回穩向好的態(tài)勢，要扎實(shí)做好‘六穩’工作，緊扣疫情暴露出的短板和催生的新產(chǎn)業(yè)，穩步擴大有效投資，搶進(jìn)度、趕時(shí)間、補損失?！毙爝M(jìn)說(shuō)。

　　記者6月底從四川省屬企業(yè)2020年二季度重點(diǎn)項目集中開(kāi)工儀式上了解到，四川省今年計劃實(shí)施重點(diǎn)項目98個(gè)，年度計劃投資超1050億元，截至5月底，已完成投資327億元。省屬?lài)衅髽I(yè)二季度集中新開(kāi)工項目9個(gè)，計劃總投資65億元，項目涉及基礎設施、土地整治、園區建設等領(lǐng)域。

　　徐進(jìn)認為，四川省國資國企下一步工作的重點(diǎn)之一是聚焦成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，推動(dòng)兩地國資國企在規劃編制、重要項目、重大平臺、重點(diǎn)改革等領(lǐng)域合作，更好發(fā)揮國資國企推動(dòng)成渝地區“雙城經(jīng)濟圈”建設主力軍、排頭兵作用。目前，兩地已簽署“1+12”一攬子合作協(xié)議，簽約項目投資金額超8500億元。四川發(fā)展與渝富集團還共同發(fā)起組建了總規模300億元的成渝地區雙城經(jīng)濟圈發(fā)展基金。