?　　“解碼年中經(jīng)濟形勢”（一）

　　16日出爐的宏觀(guān)經(jīng)濟“成績(jì)單”顯示，上半年中國經(jīng)濟運行先降后升、穩步復蘇。二季度國內生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(cháng)3.2%，由一季度的下降6.8%轉負為正，增速略超市場(chǎng)預期，工業(yè)、投資、消費等主要指標均在逐步回升。上半年嚴峻風(fēng)險挑戰之下，“逆勢而上”的經(jīng)濟數據凸顯了中國經(jīng)濟的強大韌性和潛力。

　　專(zhuān)家表示，上半年經(jīng)濟穩步復蘇為下半年經(jīng)濟持續恢復打下堅實(shí)基礎，更多新增長(cháng)極將提供更大支撐，宏觀(guān)政策效應將進(jìn)一步顯現，下半年經(jīng)濟繼續回升有基礎、有潛力、有條件。不過(guò)由于目前世界經(jīng)濟貿易重啟舉步維艱，國內需求恢復受到一定制約，穩企業(yè)、保就業(yè)壓力仍大。下半年護航穩增長(cháng)將在宏觀(guān)政策上兼顧力度和可持續性，并根據形勢發(fā)展適度調整。

　　國家統計局數據顯示，二季度主要經(jīng)濟指標均逐步回升，經(jīng)濟復蘇步伐加快。

　　供給端，工業(yè)率先跑出加速度。上半年全國規上工業(yè)增加值同比下降1.3%，降幅比一季度收窄7.1個(gè)百分點(diǎn)；其中，二季度增長(cháng)4.4%，一季度為下降8.4%。

　　需求端，拉動(dòng)經(jīng)濟的“三駕馬車(chē)”亦有不俗表現。上半年，社會(huì )消費品零售總額同比下降11.4%，降幅比一季度收窄7.6個(gè)百分點(diǎn)；全國固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）同比下降3.1%，降幅比一季度收窄13.0個(gè)百分點(diǎn)；貨物進(jìn)出口總額同比下降3.2%，降幅比一季度收窄3.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　“經(jīng)歷最困難的一季度形勢后，中國經(jīng)濟發(fā)展呈現V型復蘇。工業(yè)增加值增速較快，穩投資以及促消費回補和潛力釋放的政策效應正在顯現?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

　　“作為一個(gè)擁有14億人口的發(fā)展中大國，我國能夠在短時(shí)間有效控制疫情，實(shí)現經(jīng)濟由降轉升，保持經(jīng)濟社會(huì )大局穩定，殊為不易，這凸顯了中國經(jīng)濟的強大韌性和潛力?！眹医y計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統計司司長(cháng)劉愛(ài)華16日國新辦新聞發(fā)布會(huì )上表示。

　　新興領(lǐng)域動(dòng)能也在增強。上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(cháng)4.5%，占規模以上工業(yè)增加值的比重為14.7%，比上年同期提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授孫傳旺對《經(jīng)濟參考報》記者表示，上半年經(jīng)濟呈現出“穩步復蘇、穩健轉型”的明顯特征。一是宏觀(guān)政策效果明顯。二季度開(kāi)局以來(lái)，“六穩”與“六?！闭叽胧┋B加，既強調全方位逆周期調控的“底線(xiàn)”，也增強了經(jīng)濟穩步復蘇的“底氣”。二是經(jīng)濟轉型跡象明顯。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、網(wǎng)絡(luò )零售消費增速表現搶眼，多種經(jīng)濟業(yè)態(tài)的數字化轉型為新經(jīng)濟發(fā)展開(kāi)拓了新空間。

　　隨著(zhù)更多積極因素積累，這種回升態(tài)勢有望延續?！皬纳习肽暧绕涫嵌径雀鱾€(gè)經(jīng)濟指標回升情況看，下半年經(jīng)濟的持續恢復是有支撐的?！眲?ài)華說(shuō)。

　　劉愛(ài)華指出，我國擁有完善的產(chǎn)業(yè)體系、日益完善的基礎設施、超大的市場(chǎng)優(yōu)勢，這些優(yōu)勢在下階段仍會(huì )有效應對疫情沖擊。數字經(jīng)濟、智能制造、生命健康等新產(chǎn)業(yè)形成了更多增長(cháng)極，將為經(jīng)濟下一階段增長(cháng)提供更多支撐。

　　宏觀(guān)政策效應也將進(jìn)一步顯現。劉愛(ài)華表示，上半年財稅金融方面的支持以及全面強化就業(yè)優(yōu)先政策已經(jīng)見(jiàn)到成效。這為下半年更好應對疫情沖擊積累了經(jīng)驗。同時(shí)進(jìn)一步補短板強弱項和加大創(chuàng )新力度，增強了經(jīng)濟發(fā)展的后勁和活力?！拔覀儗ο掳肽杲?jīng)濟持續復蘇是有信心的。同時(shí)，經(jīng)濟回升也是有基礎、有潛力、有條件實(shí)現的?！眲?ài)華說(shuō)。

　　值得注意的是，專(zhuān)家指出，境外疫情仍在快速蔓延擴散，世界經(jīng)濟經(jīng)貿重啟舉步維艱，國內需求恢復受到一定制約，穩企業(yè)、保就業(yè)壓力仍大。宏觀(guān)經(jīng)濟政策仍將再加力。

　　劉愛(ài)華指出，當前宏觀(guān)政策既要考慮保持政策力度，也要考慮可持續性，未來(lái)還要根據實(shí)際情況進(jìn)行調整?！澳壳罢呤潜３忠欢`活性的，下半年會(huì )根據形勢發(fā)展，根據‘六穩’的實(shí)現情況和‘六?！蝿?wù)落實(shí)情況作出適度調整?！?/p>

　　“下階段關(guān)鍵仍是加快提振內需，保住廣大中小微企業(yè)等市場(chǎng)主體?！敝袊裆y行首席研究員溫彬指出，需要繼續加強和改善宏觀(guān)調控，穩定和擴大內需，促進(jìn)消費加快恢復，進(jìn)一步發(fā)揮投資托底作用。財政政策進(jìn)一步實(shí)施減稅降費，降低企業(yè)開(kāi)支，保障員工收入。貨幣政策更加注重結構性支持，著(zhù)力緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。宏觀(guān)政策要形成合力，保住市場(chǎng)主體與就業(yè)，提振有效需求，促進(jìn)經(jīng)濟穩步恢復。

　　孫傳旺認為，下半年經(jīng)濟政策仍將以“穩”為主，繼續推進(jìn)“六穩”與“六?！闭?，在民生、就業(yè)、投資、外貿等領(lǐng)域將有更多利好政策落地，更好穩住經(jīng)濟基本盤(pán)。同時(shí)進(jìn)一步加大對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的鼓勵與支持，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、消費、服務(wù)升級，為經(jīng)濟結構的積極變化注入更多新的活力?！胺€是新的根，新是穩的葉，總體上看，對下半年經(jīng)濟預期依然樂(lè )觀(guān)?！睂O傳旺表示。

　　在專(zhuān)家看來(lái)，隨著(zhù)更大力度政策措施落地見(jiàn)效，下半年經(jīng)濟將延續回升向好勢頭，全年經(jīng)濟增長(cháng)前低后高態(tài)勢明確。

　　“目前在宏觀(guān)政策方面，圍繞助企紓困出臺了90項政策，在需求端我們堅持擴大內需的基本戰略。在這些政策作用下，會(huì )逐漸暢通經(jīng)濟循環(huán)、逐漸暢通生產(chǎn)需求循環(huán)，最終推動(dòng)整體經(jīng)濟回歸正常軌道?！眲?ài)華說(shuō)。

　　劉向東認為，新動(dòng)能驅動(dòng)的國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)正抓緊形成，下半年經(jīng)濟有望延續向好勢頭并恢復至去年常態(tài)，全年經(jīng)濟實(shí)現3%以上的增長(cháng)是有可能的。