隨著(zhù)英國正式解封，英國戰疫進(jìn)入“下半場(chǎng)”，政府推出的一系列經(jīng)濟復蘇政策效果如何，將決定英國經(jīng)濟的走向?？傮w看，下半年應該是英國救市政策作用和副作用集中顯現的時(shí)期，英國經(jīng)濟面臨多重重大考驗。

　　因為抗疫動(dòng)作緩慢及人口結構等因素影響，英國成為西歐受疫情沖擊最為嚴重的國家?？挂卟焕麑τ?jīng)濟前景造成重大影響，多個(gè)機構預測，英國經(jīng)濟今年可能大幅萎縮。

　　經(jīng)濟合作與發(fā)展組織預測，英國經(jīng)濟可能在今年萎縮超過(guò)11%，將成為發(fā)達經(jīng)濟體中受疫情影響最大的國家。一旦出現第二波疫情高峰，英國經(jīng)濟可能萎縮14%。

　　畢馬威會(huì )計師事務(wù)所年中發(fā)布的2020年英國經(jīng)濟前景展望報告中指出，英國今年GDP可能下降7.2%，消費者支出下降9.5%。這份題為《艱難時(shí)代》的報告稱(chēng)，英國汽車(chē)制造工業(yè)集中的西米德蘭地區可能成為今年遭受疫情打擊最嚴重的地方。

　　英國政府的預估更為嚴峻。英國預算責任辦公室預測，今年英國GDP可能較去年下降13%，這將是幾個(gè)世紀以來(lái)英國最嚴重的經(jīng)濟衰退。

　　針對諸多不利因素的影響，英國7月正式公布民眾期待已久的“減稅助業(yè)”計劃，吹響重啟經(jīng)濟的號角。該計劃包括削減印花稅以重振房地產(chǎn)市場(chǎng)，撥款10億英鎊保民眾就業(yè)。減免未來(lái)六個(gè)月餐飲、住宿和旅游的增值稅，向民眾發(fā)放就餐折扣等。

　　這是疫情發(fā)生以來(lái)，英國政府再次大力度以減稅、補貼的方式提振市場(chǎng)。英國財政大臣蘇納克宣布了這些刺激計劃，他本人也因頻頻送出經(jīng)濟大禮包，被媒體稱(chēng)為“圣誕老人”。

　　綜合來(lái)看，英國經(jīng)濟近期如何發(fā)展，不僅取決于政府的強力經(jīng)濟政策是否有效，更取決于英國能否在下半年處理好三重挑戰，邁過(guò)以下三道坎。

　　首先是迫在眉睫的“無(wú)協(xié)議脫歐”風(fēng)險。目前，英國已破釜沉舟、自斷后路，排除了延長(cháng)“脫歐”過(guò)渡期的可能，這意味著(zhù)如果英國未能在今年年底前與歐盟達成一份“脫歐”后的自由貿易協(xié)議，英國的貿易和就業(yè)可能受到嚴重沖擊。評級機構穆迪在一份報告中指出，“無(wú)協(xié)議脫歐”可能讓英國遭遇近一個(gè)世紀以來(lái)最嚴重的經(jīng)濟衰退。畢馬威的經(jīng)濟前景展望報告中也指出，“脫歐”可能會(huì )成為英國經(jīng)濟復蘇路上的絆腳石。

　　如果英國能在下半年和歐盟、美國、日本、澳大利亞等經(jīng)濟體達成自貿協(xié)議，將為英國經(jīng)濟復蘇提供重要動(dòng)力。

　　其次是政府干預政策可能引發(fā)債務(wù)危機。疫情暴發(fā)以來(lái)，英國政府實(shí)施大規模經(jīng)濟干預，政府借債刺激經(jīng)濟的同時(shí)也帶來(lái)了債務(wù)風(fēng)險，甚至一些人已經(jīng)開(kāi)始討論英國過(guò)去十年的財政緊縮政策是否會(huì )卷土重來(lái)。在蘇納克宣布“減稅助業(yè)”計劃后，不少媒體都評論稱(chēng)，一手借債、一手減稅，政府要償還巨額債務(wù)去哪里找“神奇的搖錢(qián)樹(shù)”呢？債務(wù)危機能否處理得當，是英國刺激政策能否最終成功的重要評價(jià)指標。

　　最后，和平時(shí)期出現的嚴重經(jīng)濟下滑可能導致經(jīng)濟環(huán)境更加脆弱，造成錯綜復雜的經(jīng)濟衰退綜合征。英國失業(yè)率在明年可能抬升至超過(guò)10%，低通脹、低消費、低欲求可能成為下半年乃至明年英國經(jīng)濟的新常態(tài)，此外還要防范第二波疫情突襲。

　　英國要提振經(jīng)濟，面臨的挑戰千頭萬(wàn)緒，情況錯綜復雜。約翰遜政府祭出“新政”以提振經(jīng)濟、拉動(dòng)就業(yè)，但最終能否發(fā)揮作用還有待觀(guān)察。