國務(wù)院辦公廳12日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好穩外貿穩外資工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），從加大財稅金融支持、發(fā)展貿易新業(yè)態(tài)新模式、提升通關(guān)和人員往來(lái)便利化水平、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)等方面提出15項穩外貿穩外資政策措施。分析指出，《意見(jiàn)》在當前形勢下出臺，著(zhù)重解決外貿外資企業(yè)資金難題，在穩住企業(yè)生命線(xiàn)保住市場(chǎng)主體的基礎上，謀求推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉移和價(jià)值鏈升級，對接下來(lái)穩外貿穩外資工作劃定了清晰的路線(xiàn)圖。

　　《意見(jiàn)》要求，更好發(fā)揮出口信用保險作用。支持有條件的地方復制或擴大“信保+擔?！钡娜谫Y模式。以多種方式為外貿企業(yè)融資提供增信支持。進(jìn)一步擴大對中小微外貿企業(yè)出口信貸投放。

　　《意見(jiàn)》還進(jìn)一步加大了對貿易新業(yè)態(tài)發(fā)展的支持力度，明確將盡快推動(dòng)在有條件的地方新增一批市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)，力爭將全國試點(diǎn)總量擴大至30個(gè)左右，帶動(dòng)中小微企業(yè)出口。充分利用外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金、服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展引導基金等現有渠道，支持跨境電商平臺、跨境物流發(fā)展和海外倉建設等。鼓勵進(jìn)出口銀行、中國出口信用保險公司等各類(lèi)金融機構在風(fēng)險可控前提下積極支持海外倉建設。

　　《意見(jiàn)》強調，給予重點(diǎn)外資企業(yè)金融支持。外資企業(yè)同等適用現有1.5萬(wàn)億元再貸款再貼現專(zhuān)項額度支持。加大對重點(diǎn)外資企業(yè)的金融支持力度，進(jìn)出口銀行5700億元新增貸款規?？捎糜诜e極支持符合條件的重點(diǎn)外資企業(yè)。

　　《意見(jiàn)》還從加大重點(diǎn)外資項目支持服務(wù)力度、鼓勵外資更多投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、降低外資研發(fā)中心享受優(yōu)惠政策門(mén)檻等方面，加大對外資企業(yè)支持力度。

　　商務(wù)部研究院副研究員龐超然對《經(jīng)濟參考報》記者表示，《意見(jiàn)》明確要求信保提高承保效率，積極保障出運前訂單被取消的風(fēng)險，推動(dòng)政府性融資擔保機構參與風(fēng)險分擔彌補信保保險后的風(fēng)險敞口，引導金融機構加大對小微外貿企業(yè)提供融資支持，將有效解決當前出口企業(yè)貿易融資面臨的困難和梗阻，推動(dòng)金融機構為外貿企業(yè)提供流動(dòng)資金支持，更好促進(jìn)信貸資金流向實(shí)體經(jīng)濟，在疫情沖擊下為外貿企業(yè)現金流提供穩定保障。

　　龐超然指出，《意見(jiàn)》還明確了外資企業(yè)可同等享受政府專(zhuān)項資金的待遇，有力推動(dòng)國內金融機構對外資企業(yè)的支持和幫助，克服當前國際金融市場(chǎng)大幅波動(dòng)下外資企業(yè)融資難題，將更好地鼓勵外資企業(yè)本地化融資和屬地化經(jīng)營(yíng)，在更大范圍和更深層次打造內外資開(kāi)放平等待遇和公平競爭環(huán)境，為疫情影響下穩固外資企業(yè)在華發(fā)展的信心奠定堅實(shí)基礎。

　　在龐超然看來(lái)，當前，疫情在全球蔓延，形勢嚴峻復雜，外貿外資企業(yè)發(fā)展面臨外需下滑、訂單不穩、商業(yè)洽談不便利等諸多生存難題。在此背景下，政府從加大財稅金融支持入手，出臺精準有效的幫扶措施，并在支持新業(yè)態(tài)、高新產(chǎn)業(yè)等方面明確了“施工方向”。這些舉措將在穩企業(yè)預期、增市場(chǎng)信心基礎上，進(jìn)一步增強我國穩住外貿外資基本盤(pán)的底氣，以及邁向更高質(zhì)量發(fā)展的信心。