今年以來(lái)，為有效對沖疫情影響，阿膠之鄉——山東省東阿縣全面貫徹落實(shí)中央、省市各項決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，深入推進(jìn)九大改革攻堅行動(dòng)，確保圓滿(mǎn)完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項目標任務(wù)。

　　“謀”字為先，下好改革攻堅先手棋

　　記者獲悉，東阿縣深入推進(jìn)的九大改革攻堅行動(dòng)是指公共衛生應急管理改革攻堅行動(dòng)、流程再造攻堅行動(dòng)、人才制度改革攻堅行動(dòng)、科教改革攻堅行動(dòng)、財稅金融改革攻堅行動(dòng)、資源環(huán)境領(lǐng)域改革攻堅行動(dòng)、企業(yè)改革攻堅行動(dòng)、開(kāi)放倒逼改革攻堅行動(dòng)、優(yōu)化法治環(huán)境攻堅行動(dòng)。

　　在頂層設計上，縣委縣政府按照一切工作工程化、項目化、責任化的要求，對九大改革攻堅行動(dòng)明標細責，制定出臺了《東阿縣“重點(diǎn)工作攻堅年”重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案》，明確了10方面59項具體任務(wù)，每項任務(wù)都到標準、到時(shí)限、到責任人。

　　在補短板強弱項上，系統梳理了50項重點(diǎn)改革任務(wù)，作為全年改革攻堅抓手，內容涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)和黨的建設，每名縣級領(lǐng)導干部領(lǐng)銜推進(jìn)2-3項改革任務(wù)，推動(dòng)制度創(chuàng )新、典型打造，實(shí)現爭創(chuàng )一流。

　　在重點(diǎn)突破上，按照“全黨抓發(fā)展、重點(diǎn)抓實(shí)業(yè)、關(guān)鍵是企業(yè)家、項目是抓手”的發(fā)展理念，制定了“項目攻堅年”實(shí)施方案，以“420”為抓手，推動(dòng)全縣20個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項目開(kāi)工建設，20家骨干企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，20個(gè)重點(diǎn)跟進(jìn)意向項目簽約落地，20個(gè)民生項目全面開(kāi)工。通過(guò)大抓項目，賦能東阿高質(zhì)量發(fā)展。

　　“攻”字為上，掌握改革攻堅主動(dòng)權

　　東阿縣委書(shū)記雷霞說(shuō)，審視九大改革攻堅行動(dòng)，場(chǎng)場(chǎng)都是硬仗，處處都有難關(guān)。東阿縣健全攻堅機制，探索實(shí)施深改委、專(zhuān)項小組、部門(mén)聯(lián)合會(huì )商、權責清單、信息共享、聯(lián)合攻堅機制。將改革工作納入縣委巡察、縣委大督察重點(diǎn)關(guān)注內容，引入第三方評價(jià)機制，采取明察暗訪(fǎng)、隨機抽查、專(zhuān)項檢查的方式，督導各部門(mén)改革攻堅任務(wù)完成情況。發(fā)揮改革監督員、“兩代表一委員”作用，對重點(diǎn)攻堅任務(wù)進(jìn)行調研，對存在的問(wèn)題公開(kāi)問(wèn)詢(xún)和評議。

　　完善攻堅措施。推行“一二三四”工作法，即縣級干部每周要拿出一天時(shí)間、部門(mén)單位“一把手”要拿出兩天時(shí)間、分管副職要拿出三天時(shí)間、需要到現場(chǎng)的部門(mén)科室最少要拿出四天時(shí)間到現場(chǎng)辦公，讓黨員干部的工作重心整體下沉到基層一線(xiàn)，緊盯改革“深水區”，及時(shí)把基層創(chuàng )造的新鮮做法，轉化提升為制度性成果。

　　實(shí)施攻堅行動(dòng)。把改革攻堅一線(xiàn)作為考驗和鍛煉干部的競賽場(chǎng)，在全縣范圍開(kāi)展“重點(diǎn)工作攻堅年”大競賽、大比武活動(dòng)，園區比項目、比發(fā)展，縣直部門(mén)單位比服務(wù)、比效率，鎮街比財稅建設、比“雙招雙引”，企業(yè)比技術(shù)改造、比轉型升級，村比鄉村振興、比脫貧攻堅。

　　“破”字為題，打好改革攻堅提前量

　　堅持目標和問(wèn)題導向，圍繞制約高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，對照九大改革攻堅行動(dòng)，東阿縣全面梳理短板和弱項，逐一建立攻堅清單，把重點(diǎn)任務(wù)實(shí)化、項目化，加快補齊短板弱項。

　　如項目推進(jìn)方面，對納入省市縣的重點(diǎn)項目實(shí)行清單式、專(zhuān)班化管理，明確制約開(kāi)工原因，一個(gè)問(wèn)題一套解決方案，保障項目推進(jìn)質(zhì)量和速度。開(kāi)展遍訪(fǎng)骨干企業(yè)行動(dòng)，推動(dòng)縣級領(lǐng)導干部幫包重點(diǎn)企業(yè)、服務(wù)隊、駐廠(chǎng)員等制度常態(tài)化運轉，幫助企業(yè)解決歷史遺留問(wèn)題。

　　雙招雙引方面，堅持黨政正職拿出抓經(jīng)濟工作80%的精力抓雙招雙引、抓雙招雙引80%的精力抓項目落地，圍繞省“十強”產(chǎn)業(yè)和市九大產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施分領(lǐng)域、小團組、專(zhuān)業(yè)化精準產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)一批“大高外強”“專(zhuān)精特新”項目。

　　流程再造方面，落實(shí)省委流程再造“1+12”文件要求，深化“一窗受理·一次辦好”　“企業(yè)吹哨、部門(mén)報到”等工作機制，讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦成事。完善“要素跟著(zhù)項目走機制”，實(shí)施工程建設項目“3412”聯(lián)審聯(lián)辦模式，容缺受理、模擬審批，拿地即開(kāi)工，實(shí)現項目12天落地。

　　“育”字為本，積蓄改革攻堅新動(dòng)能

　　善于挖掘典型，及時(shí)把基層創(chuàng )造的新鮮做法轉化為可復制、可推廣的制度性成果。東阿縣立足自身實(shí)際，把典型培育、試點(diǎn)創(chuàng )建作為深化改革的突破點(diǎn)，通過(guò)模式創(chuàng )新、路徑探索帶動(dòng)面上改革。推行“123”典型培育計劃?？h級領(lǐng)導在分管領(lǐng)域、分包鎮街中至少培育“1個(gè)國家級、2個(gè)省級、3個(gè)市級”的典型經(jīng)驗進(jìn)行推廣。

　　實(shí)施“骨干企業(yè)領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園”行動(dòng)。強化“制造業(yè)強縣”理念，推進(jìn)鑫華特鋼金屬材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、阿華醫療高端醫療裝備產(chǎn)業(yè)園、盛世隆服飾電暖產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園建設，實(shí)現“老樹(shù)發(fā)新枝”。發(fā)揮阿膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心作用，加快推進(jìn)東阿阿膠“創(chuàng )客平臺”“嬌生活”新零售等4個(gè)5億元項目。

　　搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略機遇。編制黃河流域規劃實(shí)施方案，突出生態(tài)賦能，用活“一城兩園三寺四山”，高標準規劃黃河康養旅游度假區項目；突出文化賦能，深挖黃河文化、養生文化、曹植文化，打造極具黃河風(fēng)情的六大組團，創(chuàng )建國家級旅游度假區；突出要素賦能，通過(guò)設立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、對重點(diǎn)旅游項目?jì)?yōu)先保障用地、將旅游人才列入高端人才引進(jìn)規劃等，激活資金、土地、人才等要素，加速產(chǎn)業(yè)升級。

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