國務(wù)院總理李克強8月17日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署深入做好新增財政資金直接惠企利民工作，鞏固經(jīng)濟恢復性增長(cháng)基礎；要求進(jìn)一步落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟的政策措施，助力市場(chǎng)主體紓困發(fā)展；決定推進(jìn)師范畢業(yè)生教師資格認定改革，促進(jìn)師范畢業(yè)生從教就業(yè)。

　　會(huì )議指出，建立特殊轉移支付機制，中央新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民，是扎實(shí)做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的重要內容。截至8月上旬，今年新增2萬(wàn)億元財政資金中，3000億元已絕大部分用于減稅降費；實(shí)行直達管理的1.7萬(wàn)億元資金，除按規定比例預留的抗疫特別國債資金外，97.8%已分配下達市縣。政策的實(shí)施有力推動(dòng)了減稅降費措施落實(shí)，有效增強了基層財力，對幫扶市場(chǎng)主體、穩就業(yè)保民生等的效應逐步顯現，促進(jìn)了經(jīng)濟恢復性增長(cháng)。下一步，一要指導市縣將已下達的資金加快用到市場(chǎng)主體和民生上，對分配遲緩、資金閑置的，要采取必要措施督促整改。二要動(dòng)態(tài)跟蹤資金分配、撥付、使用情況，建立直達資金專(zhuān)項國庫對賬機制，做到賬目清晰、流向明確、賬實(shí)相符。三要嚴肅財經(jīng)紀律，對虛報冒領(lǐng)、截留挪用的，發(fā)現一起處理一起。會(huì )議要求，要進(jìn)一步強化宏觀(guān)政策針對性有效性，放水養魚(yú)，保住和培育市場(chǎng)主體，更大力度推進(jìn)改革，堅定發(fā)展信心，砥礪實(shí)干，努力完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)。

　　會(huì )議指出，今年以來(lái)，金融部門(mén)貫徹黨中央、國務(wù)院部署，積極落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟政策措施，按照商業(yè)可持續原則，通過(guò)降低利率、減少收費、貸款延期還本付息等措施，前7個(gè)月已為市場(chǎng)主體減負8700多億元，對小微企業(yè)支持力度明顯加大。下一步，要繼續落實(shí)好為市場(chǎng)主體減負等金融支持政策。一是保持流動(dòng)性合理充裕但不搞大水漫灌，而是有效發(fā)揮結構性直達貨幣政策工具精準滴灌作用，確保新增融資重點(diǎn)流向實(shí)體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)。二是提高金融支持政策便利度，支持中小銀行運用大數據進(jìn)行有效銀企對接，疏通傳導機制，擴大市場(chǎng)主體受益面。深化市場(chǎng)報價(jià)利率改革，引導貸款利率繼續下行。落實(shí)落細運用再貸款再貼現資金發(fā)放優(yōu)惠利率貸款、支持發(fā)放信用貸款等措施，確保小微企業(yè)全年融資量增、面擴、價(jià)降。三是開(kāi)展銀行不合理和違規收費檢查。四是防范金融風(fēng)險，提高銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟可持續性。

　　專(zhuān)家指出，隨著(zhù)財政金融等一攬子政策發(fā)力，我國經(jīng)濟復蘇勢頭持續向好。此次國常會(huì )再推財政金融組合拳，做好新增財政資金直接惠企利民，落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟的政策措施，將發(fā)力穩經(jīng)濟。

　　光大證券首席銀行業(yè)分析師王一峰對《經(jīng)濟參考報》記者表示，我國提出推動(dòng)金融系統全年向各類(lèi)企業(yè)合理讓利1.5萬(wàn)億元，后續促進(jìn)金融業(yè)讓利仍有空間。未來(lái)落實(shí)好對市場(chǎng)主體減負舉措，將更加注重發(fā)揮結構性直達貨幣政策工具精準滴灌作用，并做好政策儲備，實(shí)現對小微企業(yè)“量”“價(jià)”優(yōu)惠支持?！斑M(jìn)一步深化市場(chǎng)報價(jià)利率改革，疏通LPR定價(jià)傳導機制，提升貨幣政策傳導效率，有序推進(jìn)存量浮動(dòng)利率貸款定價(jià)基準轉換，將從增量和存量?jì)煞矫嫱苿?dòng)貸款定價(jià)下行，更多對實(shí)體經(jīng)濟讓利?！蓖跻环逭f(shuō)。

　　王一峰指出，為市場(chǎng)主體減負，還需要處理好促讓利與商業(yè)可持續性的關(guān)系，通過(guò)制度設計避免金融服務(wù)觸達性“冷熱不均”。