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股債貸“全開(kāi)” 監管層力拓企業(yè)多渠道融資
2020-09-30 作者: 記者 張莫 實(shí)習生 王惠民 北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  記者從9月29日舉行的“金融支持保市場(chǎng)主體”系列發(fā)布會(huì )獲悉,為打造金融支持穩企業(yè)保就業(yè)的全方位融資體系,多部門(mén)正在推進(jìn)多項舉措,打通股、債、貸多資金通道:股權融資方面,穩步推進(jìn)注冊制改革、并購重組改革以及新三板改革;債權融資方面,通過(guò)產(chǎn)品和機制設計來(lái)解決中小微和民企的融資痛點(diǎn),增強投資人信心;而在信貸融資方面,力促銀企對接和貸款審批權限下放,拓寬中小銀行資金補充渠道。

  數據顯示,今年1月至8月交易所市場(chǎng)非金融公司債券實(shí)現凈融資1.47萬(wàn)億元,比去年同期增加了0.94萬(wàn)億元;銀行間市場(chǎng)債務(wù)融資工具新增融資合計2.23萬(wàn)億元,同比多增1.08萬(wàn)億元;滬深兩市共有227家企業(yè)首發(fā)上市,融資額3070億元。

  直接融資“量增價(jià)降”

  長(cháng)期以來(lái),我國企業(yè)融資主要依賴(lài)以銀行為主的間接融資體系,直接融資比重有待提高。今年以來(lái),企業(yè)股權和債權融資制度環(huán)境全面優(yōu)化,不僅融資規模不斷提升,而且融資成本持續下行。

  債權融資方面,非金融公司債券凈融資同比大幅增長(cháng)。中國證監會(huì )公司債券部副主任盧大彪表示,今年1月至8月交易所市場(chǎng)非金融公司債券發(fā)行2.14萬(wàn)億元,同比增長(cháng)了37%,實(shí)現凈融資1.47萬(wàn)億元,比去年同期非金融類(lèi)企業(yè)債券凈融資增加了0.94萬(wàn)億元?!巴耆邢M崆巴瓿赡瓿鯂鴦?wù)院常務(wù)會(huì )議制定的公司信用類(lèi)債券新增凈融資額比上年超1萬(wàn)億元的目標?!北R大彪說(shuō)。與此同時(shí),今年1月至8月,公開(kāi)發(fā)行的公司債券加權平均利率為3.74%,較2019年全年的水平下降了66個(gè)基點(diǎn)。

  記者從銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )獲悉,今年1月到8月,銀行間市場(chǎng)債務(wù)融資工具接受注冊5.6萬(wàn)億元,同比增長(cháng)93.1%;發(fā)行規模超過(guò)6萬(wàn)億元,同比增長(cháng)39.58%;新增融資合計2.23萬(wàn)億元,同比多增1.08萬(wàn)億元,占同期社融規模比重為8.68%。債務(wù)融資工具利率較年初下行近30個(gè)基點(diǎn),為發(fā)債企業(yè)節省融資成本超千億元。

  股權融資今年也創(chuàng )新不斷?!敖衲曜C監會(huì )確實(shí)很重視股權融資,股權融資做得好有利于改善企業(yè)的資產(chǎn)負債表,帶動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等,重要性不言而喻。證監會(huì )總體的思路是在堅持質(zhì)量第一和兼顧市場(chǎng)穩定的前提下,繼續堅持以信息披露為中心的理念,深入推進(jìn)注冊制改革,目的是提升資本市場(chǎng)的包容性和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力?!北R大彪說(shuō)。

  據他介紹,2020年1月至8月,滬深兩市共有227家企業(yè)首發(fā)上市,融資額3070億元;2020年1月至8月證監會(huì )核發(fā)259家上市公司再融資發(fā)行批文,批復融資5014億元,已實(shí)現融資4147億元。而截至9月18日,新三板共有掛牌公司8408家,其中精選層32家,創(chuàng )新層1177家,基礎層7199家。這些公司的總市值是2.76萬(wàn)億元,今年1月至8月掛牌公司利用新三板實(shí)現融資229.13億元。

  民企、中小微企業(yè)成政策支持重點(diǎn)

  如何解決民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題一直是市場(chǎng)關(guān)注點(diǎn),據與會(huì )的央行、證監會(huì )和交易商協(xié)會(huì )人士介紹,多個(gè)政策正在推進(jìn),全方位暢通民企和中小微企業(yè)的融資渠道。

  浙江是民營(yíng)經(jīng)濟和中小微企業(yè)大省,市場(chǎng)主體量大面廣。據人民銀行杭州中心支行行長(cháng)殷興山介紹,杭州中心支行發(fā)揮“幾家抬”的合力,建立小微金融服務(wù)授權、授信、盡職免責“三張清單”,開(kāi)展首貸戶(hù)拓展、百地千名行長(cháng)助企業(yè)復工復產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng),通過(guò)2014年開(kāi)發(fā)上線(xiàn)的浙江省企業(yè)信用信息服務(wù)平臺,向金融機構精準推送企業(yè)清單,多管齊下強化政、銀、企融資對接。記者從發(fā)布會(huì )獲悉的數據顯示,1月至8月,浙江省民營(yíng)經(jīng)濟貸款新增量是去年同期的2.2倍。

  “理論上來(lái)講,債券市場(chǎng)更適合大企業(yè)融資,因為直接融資需要投資人的認可,也要付出很多信息披露成本,因此,要讓中小微企業(yè)、特別是中小微民營(yíng)企業(yè)能夠利用債券渠道融資,必須要有一些特殊安排?!便y行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)曹媛媛表示,協(xié)會(huì )主要通過(guò)產(chǎn)品和機制設計來(lái)解決中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的融資痛點(diǎn)。她稱(chēng),銀行間市場(chǎng)今年對民企債券融資支持工具機制進(jìn)行了進(jìn)一步完善,通過(guò)直接投資債券、創(chuàng )設信用風(fēng)險緩釋?xiě){證、擔保增信等方式支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資。數據顯示,1月至8月,銀行間市場(chǎng)共發(fā)行將近3500億元民營(yíng)企業(yè)債券,同比增長(cháng)了64%。

  盧大彪說(shuō),民企發(fā)債難的一個(gè)重要原因是部分投資者信心不足,擔心違約甚至擔心少數企業(yè)惡意逃廢債。他表示,證監會(huì )正在著(zhù)力構建民企融資的良好信用生態(tài)。證監會(huì )等機構聯(lián)合最高人民法院開(kāi)展相關(guān)工作,推動(dòng)最高人民法院出臺了《全國法院審理債券糾紛案件座談會(huì )紀要》,提升司法救濟的效率,主要是促進(jìn)形成責任明晰、過(guò)罰相當、責權利對稱(chēng)的公司信用類(lèi)債券治理的約束機制,嚴厲打擊債券違法違規行為。近5年來(lái)證監會(huì )已經(jīng)累計對債券市場(chǎng)主體和責任人員采取行政監管措施近300次。

  銀行積極創(chuàng )新滿(mǎn)足多元融資需求

  銀行在我國金融體系中占據重要位置,在支持企業(yè)融資方面,也肩負著(zhù)重要職責。而記者也從發(fā)布會(huì )了解到,作為主力軍,銀行正通過(guò)各類(lèi)創(chuàng )新來(lái)滿(mǎn)足企業(yè)多元化的融資需求。

  中信銀行普惠金融部總經(jīng)理吳軍在回答《經(jīng)濟參考報》記者提問(wèn)時(shí)表示,伴隨著(zhù)資本市場(chǎng)的改革,中信銀行在對客戶(hù)深入研究的基礎上,陪伴企業(yè)從成長(cháng)期到成熟期、從擬上市到上市后的全生命周期,結合企業(yè)不同階段的金融服務(wù)需求,提供上市前融資、引入戰投、高管激勵、戰略配售、定向增發(fā)等全面、高效的綜合金融服務(wù)。同時(shí),中信銀行目前正在探索普惠金融創(chuàng )新,以選擇權貸款的方式為科創(chuàng )類(lèi)初創(chuàng )企業(yè)提供融資。他還介紹稱(chēng),中信銀行在股份制銀行中率先創(chuàng )立科創(chuàng )基金,并將科創(chuàng )基金的成功模式歸納提煉,搭建了資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)產(chǎn)品體系,推動(dòng)科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟高水平的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

  為了更好地增強銀行服務(wù)實(shí)體的作用,監管部門(mén)全力暢通其資本資金補充渠道。殷興山表示,信貸投放受資本和資金兩個(gè)方面約束,在這一情況下,人民銀行杭州中心支行著(zhù)力推動(dòng)中小法人銀行通過(guò)外源渠道增加資本,增強資金實(shí)力,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。到目前為止,浙江省內中小法人銀行各類(lèi)金融債發(fā)行量同比增長(cháng)10%左右,這樣一個(gè)增長(cháng)速度為其服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟提供了很好的能量。

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