江蘇省昆山市金融支持深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作改革創(chuàng )新試驗區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“昆山金改區”）近日啟動(dòng)建設，這是繼2013年國務(wù)院批復同意設立昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“昆山試驗區”）后，昆山再次接過(guò)兩岸經(jīng)貿改革重擔。

　　2020年恰逢首家臺資企業(yè)落戶(hù)昆山30周年。肩負“為全局性金融改革提供經(jīng)驗借鑒”的歷史使命，在昆山試驗區與昆山金改區“雙區聯(lián)動(dòng)”下，昆山將以怎樣的姿態(tài)，繼續發(fā)揮先行先試效應，書(shū)寫(xiě)兩岸深度融合新篇章？

　　金改區“花落”昆山并非偶然

　　長(cháng)三角地區首家以?xún)砂稙橹黝}的金改區“花落”昆山，并非偶然。

　　1990年10月，江蘇省第一家臺資企業(yè)順昌紡織有限公司落戶(hù)昆山。隨后，滬士電子、捷安特、仁寶、緯創(chuàng )、富士康等大型臺企紛至沓來(lái)。

　　“昆山因臺資而興，因臺企而強?！边@是臺資企業(yè)與昆山相得益彰的真實(shí)寫(xiě)照。30年來(lái)，昆山臺資經(jīng)濟形成了龍頭企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)集聚性強、產(chǎn)業(yè)鏈較為完善的發(fā)展格局，臺企轉型升級對金融資源要素的需求更為迫切。

　　尤其是近年來(lái)，昆山金融機構加速集聚，金融業(yè)態(tài)日益豐富，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力不斷增強。昆山市副市長(cháng)宋德強說(shuō)，隨著(zhù)經(jīng)濟快速發(fā)展，昆山愈加感到金融改革創(chuàng )新力度仍顯不夠、金融化工具運用不足、金融政策碎片化情況日益突出。

　　除臺資經(jīng)濟深耕發(fā)展的現實(shí)訴求外，昆山的區位優(yōu)勢、創(chuàng )新意識、產(chǎn)業(yè)布局等，都是金融改革“試驗田”不可或缺的沃土。

　　作為江蘇省開(kāi)放型經(jīng)濟重地，昆山地處長(cháng)三角核心區域，臨近上海國際金融中心和航運中心，交通便利、經(jīng)濟基礎深厚，具有得天獨厚的區位優(yōu)勢，可迅速形成輻射效應。

　　“昆山金改區的獲批是塑造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境的有力舉措，將進(jìn)一步強化金融對昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作的支撐作用，加快昆山乃至江蘇開(kāi)放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！敝袊嗣胥y行南京分行副行長(cháng)王海龍認為，昆山金改區建設啟動(dòng)，對于探索兩岸金融創(chuàng )新合作新路徑、提升金融服務(wù)兩岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，具有重大的政治和經(jīng)濟意義。

　　金融服務(wù)業(yè)勢如破竹彰顯接棒底氣

　　業(yè)內人士認為，昆山臺資經(jīng)濟步入而立之年，與之相隨的金融服務(wù)業(yè)勢如破竹，彰顯出昆山接棒的底氣。

　　統計顯示，目前昆山市銀行業(yè)金融機構本外幣存款余額5819億元，比年初增長(cháng)13.9%；本外幣貸款余額4517億元，增長(cháng)12.9%，成為全國首個(gè)存貸款總額突破1萬(wàn)億元的縣級城市。

　　昆山持續深化兩岸金融合作，開(kāi)展臺資企業(yè)集團內部人民幣跨境雙向借款業(yè)務(wù)試點(diǎn)，累計為193家企業(yè)辦理跨境雙向借貸216.3億元，為企業(yè)節約融資成本近10億元；兩岸合作發(fā)起的華創(chuàng )毅達基金等一批重大金融合作項目相繼落地，截至8月底，累計為1336家企業(yè)解決融資需求125億元，降低企業(yè)融資成本超2億元。疫情期間，為幫助受疫情影響的中小微臺資企業(yè)拓寬融資渠道、降低融資成本，昆山特別推出“昆臺融”產(chǎn)品，已授信戶(hù)數61戶(hù)，金額達3.13億元。

　　資本市場(chǎng)“昆山軍團”異軍突起，累計上市掛牌企業(yè)121家，其中臺資企業(yè)25家，居全國縣級市首位。2010年，彰化銀行昆山分行成為獲得首張臺資銀行大陸營(yíng)業(yè)執照的臺資銀行，也是大陸在落實(shí)ECFA早收清單中第一批獲準全面經(jīng)營(yíng)人民幣的臺資銀行。此后，昆山又引進(jìn)富邦華一、兆豐兩家臺資銀行落戶(hù)，并推動(dòng)中華開(kāi)發(fā)國際租賃有限公司、匯昆融資租賃兩家臺資租賃公司在昆山經(jīng)營(yíng)。

　　“雙區聯(lián)動(dòng)”打造重要金融合作區域

　　在昆山試驗區與昆山金改區“雙區聯(lián)動(dòng)”下，一幅兩岸經(jīng)貿深度融合的壯美畫(huà)卷徐徐鋪展。

　　“從總體方案上看，昆山金改區具有‘兩個(gè)特色’和‘三大優(yōu)勢’?！睂?zhuān)家解讀，金改區建設以?xún)砂督鹑趧?chuàng )新合作為主線(xiàn)，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出兩岸合作和金融穩固產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈作用的兩大特色，抓住昆山外向型經(jīng)濟發(fā)展尤其是兩岸經(jīng)貿合作的優(yōu)勢、支持探索金融改革創(chuàng )新的產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢、深度融入長(cháng)三角產(chǎn)業(yè)協(xié)作的區位優(yōu)勢，進(jìn)而借助昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區對臺合作平臺，放大政策疊加效應，推動(dòng)兩岸經(jīng)貿合作深入發(fā)展。

　　昆山市市長(cháng)周旭東說(shuō)，昆山金改區將匯聚兩岸金融資源，進(jìn)一步滿(mǎn)足臺資企業(yè)金融需求，使臺資企業(yè)能夠享受到如同臺灣當地的融資服務(wù)。

　　“希望通過(guò)昆山金改區平臺，將更多優(yōu)質(zhì)誠信企業(yè)納入試點(diǎn)，傳遞‘越合規越便利’的管理理念，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟?！敝袊嗣胥y行昆山支行行長(cháng)呂偉說(shuō)。

　　“我們將立足企業(yè)投資、項目建設、物流貿易等重點(diǎn)領(lǐng)域，強化信貸、保險、基金、債券等金融支撐，以更高效、更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)和更豐富、更普惠的金融產(chǎn)品，推動(dòng)企業(yè)茁壯成長(cháng)，打造讓市場(chǎng)主體舒心如意的一流營(yíng)商環(huán)境?！崩ド绞形瘯?shū)記吳新明說(shuō)，力爭通過(guò)5年左右的努力，建立起與開(kāi)放型經(jīng)濟相適應、特色鮮明、功能齊備的具有兩岸特色的重要金融合作區域。

　　“昆山金改區建設要把握好‘全面推進(jìn)’和‘重點(diǎn)突破’之間的關(guān)系?！敝袊嗣胥y行南京分行副行長(cháng)王海龍認為，金融改革是一項系統工程，需相關(guān)部門(mén)協(xié)調推進(jìn)、綜合施策。同時(shí)，要善于發(fā)現金融改革的“深水區”，確定部分重點(diǎn)政策和措施作為突破點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)改革取得開(kāi)創(chuàng )性成果。