????《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區高水平改革開(kāi)放打造社會(huì )主義現代化建設引領(lǐng)區的意見(jiàn)》日前發(fā)布，浦東新區被賦予改革開(kāi)放新的重大任務(wù)，踏上更高水平改革開(kāi)放的新征程。

????挑最重的擔子

????啃最硬的骨頭

????“支持浦東勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，努力成為更高水平改革開(kāi)放的開(kāi)路先鋒、全面建設社會(huì )主義現代化國家的排頭兵、彰顯‘四個(gè)自信’的實(shí)踐范例，更好向世界展示中國理念、中國精神、中國道路?！?/p>

????意見(jiàn)關(guān)于指導思想的表述，彰顯了在構建新發(fā)展格局中浦東被賦予的時(shí)代使命。

????這是推動(dòng)全面建設社會(huì )主義現代化國家的戰略選擇，加快構建新發(fā)展格局的關(guān)鍵一招，服務(wù)全國大局和帶動(dòng)長(cháng)三角一體化發(fā)展的重大舉措。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人指出，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，區域經(jīng)濟版圖上再次“精準落子”，就是要浦東迎難而上、沖鋒在前，發(fā)揮“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重要作用。

????支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區、浦東打造社會(huì )主義現代化建設引領(lǐng)區、浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區……一系列賦能折射深切考量。

????“這些都是為建設社會(huì )主義現代化強國謀篇布局的精彩之筆?！敝袊暧^(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)吳曉華說(shuō)，持續發(fā)揮各地比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和戰略?xún)?yōu)勢，分類(lèi)賦能各區域板塊發(fā)展新動(dòng)力，梯次推動(dòng)優(yōu)化區域發(fā)展格局。

????全力做強創(chuàng )新引擎

????加強改革系統集成

????更高水平改革開(kāi)放的開(kāi)路先鋒，自主創(chuàng )新發(fā)展的時(shí)代標桿——進(jìn)入新發(fā)展階段，社會(huì )主義現代化建設引領(lǐng)區被賦予一系列改革創(chuàng )新任務(wù)。

????“加快建設張江綜合性國家科學(xué)中心”“積極參與、牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，開(kāi)展全球科技協(xié)同創(chuàng )新”“同長(cháng)三角地區產(chǎn)業(yè)集群加強分工協(xié)作，突破一批核心部件、推出一批高端產(chǎn)品、形成一批中國標準”“探索中央財政資金、地方資金、社會(huì )資本共同參與的重大科技基礎設施建設和運行投入機制”……

????上海市社聯(lián)主席王戰說(shuō)，推動(dòng)實(shí)現更高效的科技成果轉化，這是浦東下一步要著(zhù)力解決的問(wèn)題。

????“活”創(chuàng )新之水，需“攻”改革之堅。30多年來(lái)，一個(gè)“闖”字，一個(gè)“試”字，讓浦東在改革開(kāi)放中走在前列。

????“在新征程上，既要繼承發(fā)揚過(guò)去的成功經(jīng)驗做法，更要順應時(shí)代潮流，體現高水平這一要求。高水平的改革體現為系統集成協(xié)同高效，浦東要率先試、出經(jīng)驗?！眹野l(fā)展改革委有關(guān)負責人說(shuō)，不是要形成“政策洼地”，而是按照能放盡放并管好的原則賦予浦東更大的改革發(fā)展權，構筑高水平改革開(kāi)放的強力“助推器”。

????深入推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放

????增強全球資源配置能力

????意見(jiàn)強調，著(zhù)力推動(dòng)規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放，提供高水平制度供給、高質(zhì)量產(chǎn)品供給、高效率資金供給，更好參與國際合作和競爭。

????“讓浦東成為與中國在全球經(jīng)濟地位相符合的亮點(diǎn)、窗口和實(shí)踐范例，從要素開(kāi)放向制度開(kāi)放全面拓展，意義重大?！鄙虾TO事務(wù)咨詢(xún)中心理事長(cháng)王新奎說(shuō)。

????更好發(fā)揮中國（上海）自由貿易試驗區及臨港新片區“試驗田”作用，對標最高標準、最高水平，實(shí)行更大程度的壓力測試，在若干重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現突破，相關(guān)成果具備條件后率先在浦東全域推廣實(shí)施；加快同長(cháng)三角共建輻射全球的航運樞紐；建立全球高端人才引進(jìn)“直通車(chē)”制度……

????“從對標接軌國際最高標準，到率先構建高標準國際化經(jīng)貿規則體系，中國從規則跟隨者向規則制定者轉變?！蓖跣驴f(shuō)。

????上海交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院教授李峰說(shuō)，浦東作為上海國際金融中心的核心區，要持續提升金融市場(chǎng)、機構和業(yè)務(wù)的國際化程度，進(jìn)一步完善金融市場(chǎng)體系，以金融制度改革推動(dòng)金融在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟上發(fā)揮更大作用，不斷增強全球資源配置能力。

????開(kāi)創(chuàng )人民城市建設新局面

????促進(jìn)內需提質(zhì)擴容

????浦東新區城市運行綜合管理中心的大屏幕上，浦東全域畫(huà)面清晰呈現。通過(guò)“城市大腦”，工作人員可實(shí)時(shí)發(fā)現并處置城市運行中的問(wèn)題。

????根據意見(jiàn)，浦東要加快建設智慧城市，率先構建經(jīng)濟治理、社會(huì )治理、城市治理統籌推進(jìn)和有機銜接的治理體系。

????浦東新區城市運行綜合管理中心黨組書(shū)記徐軍說(shuō)，浦東新區將持續推進(jìn)城市運行“一網(wǎng)統管”，全方位整合城市運行管理力量，全鏈條貫通城市運行管理體系，全覆蓋構建智能監管應用場(chǎng)景，全要素建立協(xié)同高效監管模式，推動(dòng)構建具有浦東特色的城市現代化治理體系和智能化治理格局。

????浦東新區商務(wù)委員會(huì )主任辛雅琴說(shuō)，抓住加快建設上海國際消費中心城市的契機，著(zhù)力引進(jìn)高能級商貿新主體，打造聯(lián)通國內國際貿易新平臺，發(fā)展國內國際新消費新品牌，以高質(zhì)量供給適應、引領(lǐng)、創(chuàng )造新需求。

????“構建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無(wú)阻?！眹野l(fā)展改革委有關(guān)負責人說(shuō)，通過(guò)發(fā)揮關(guān)鍵節點(diǎn)作用，形成沖破循環(huán)阻塞的強勁動(dòng)能，進(jìn)而形成有機統一的強壯肌體，浦東要發(fā)揮這樣的功能作用。

????