從稅收戰線(xiàn)的“門(mén)外漢”到“領(lǐng)頭雁”，從查辦稅案的“小跟班”到省勞模創(chuàng )新工作室稅收情報分析團隊的“主心骨”，三十年來(lái)，南京市稅務(wù)局稽查局案件審理科科長(cháng)陶明坤用工匠精神不僅改變了自己，還帶出了一支稽查戰線(xiàn)的“特種兵”，實(shí)現了他當初的人生諾言。

　　始終任勞任怨的“螺絲釘”

　　從參加工作至今，行政、征管、稽查案源、檢查、審理等諸多崗位，都留下了他奮斗的足跡?！霸谔彰骼ど砩?，我們看到了一種公而忘私的奉獻精神，看到了像‘螺絲釘’一樣的工匠人，哪里需要哪里去，毫無(wú)怨言。他在每一個(gè)崗位上，都在無(wú)時(shí)無(wú)刻地發(fā)著(zhù)光和熱，感動(dòng)和影響著(zhù)身邊的每一個(gè)人?！闭勂鹛彰骼?，南京市稅務(wù)局稽查局局長(cháng)謝海航也為之感動(dòng)。崗位轉換就意味著(zhù)新挑戰的開(kāi)始，但陶明坤始終堅信，很多事情只要天塌不下來(lái)，就沒(méi)有通過(guò)努力實(shí)現不了的事。

　　“以前認為稅務(wù)稽查到企業(yè)就是查處偷逃稅，是來(lái)‘找茬’的。但南京稅務(wù)稽查在疫情期間主動(dòng)為我們量身定制溫馨的政策服務(wù)包，成為我們公司發(fā)展的堅強后盾，讓我們真正體會(huì )到了政府機關(guān)執法方式的轉變?！?霍尼韋爾傳感控制（中國）有限公司財務(wù)負責人甑颯回憶起南京市稅務(wù)局稽查局服務(wù)企業(yè)的那些事，贊不絕口。疫情期間，稅務(wù)稽查人員發(fā)放稅收優(yōu)惠政策專(zhuān)題宣傳手冊、探討防止小稅種漏申報等實(shí)際問(wèn)題、建議建立虛開(kāi)發(fā)票風(fēng)險管控等制度……一項項來(lái)自稽查局的“陽(yáng)光服務(wù)”，都讓甑颯印象深刻。

　　“優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，提升廣大納稅人滿(mǎn)意度和獲得感，是稅務(wù)部門(mén)的職責，稅務(wù)稽查更是責無(wú)旁貸?！痹诖死砟畹囊I(lǐng)下，陶明坤帶領(lǐng)團隊積極打造“陽(yáng)光稅線(xiàn)”服務(wù)品牌。一張張小小的“陽(yáng)光執法監督卡”，讓監督時(shí)點(diǎn)前移，確保了納稅人對稽查工作的監督面達到100%；一次次納稅人意見(jiàn)征詢(xún)會(huì )，建立起對稽查工作服務(wù)質(zhì)量的外部監督“流動(dòng)哨”，使稽查局與納稅人溝通更及時(shí)、更深入、更直截；一部部自編自導、自拍自演的規范教學(xué)片，讓稅務(wù)稽查行為更加規范；一個(gè)個(gè)諸如“陽(yáng)光執法?服務(wù)同行”簽名接力、品牌知識大賽、創(chuàng )建服務(wù)品牌圖片征集、“陽(yáng)光稅線(xiàn)環(huán)保行”等活動(dòng)的開(kāi)展，讓“陽(yáng)光服務(wù)”逐漸走入每一個(gè)稽查人和納稅人的心里，成為南京市稅務(wù)稽查的顯著(zhù)標識。他在擔任原市國稅局稽查局綜合選案科科長(cháng)期間，適逢國地稅征管體制改革，時(shí)間緊，任務(wù)重，問(wèn)題多，他幾乎放棄所有節假日，帶領(lǐng)團隊全身心地撲在工作上，深入基層一線(xiàn)走訪(fǎng)調研，確保問(wèn)題不過(guò)夜，形成的1.5萬(wàn)字的過(guò)渡期間稽查業(yè)務(wù)實(shí)施意見(jiàn)，為上級機關(guān)決策和基層落實(shí)提供了依據，形成獨具特色的南京稽查“沙盤(pán)”系統，讓基層減負成為現實(shí)。

　　150余本筆記厚積創(chuàng )新力量

　　“我就是愛(ài)琢磨。節約行政資源也好，改進(jìn)工作也好，提高效率，提升服務(wù)水平，都需要不停地創(chuàng )新。這是一個(gè)公務(wù)員應有的精神狀態(tài)?！碧彰骼ぶ钢?zhù)門(mén)前懸掛的以他名字命名的創(chuàng )新工作室銅牌介紹說(shuō)。

　　“2022.3.4，星期五，南京，晴。擬審理工作本周小結，下周計劃；整合近期要報的數據；組織科務(wù)會(huì )：清理積案專(zhuān)題會(huì )；審理審核意見(jiàn)書(shū)10篇”“2022.3.7，星期一，南京，晴。到期征管檔案銷(xiāo)毀審核；基層執法問(wèn)題表格收集；警稅聯(lián)合辦案第12次通案會(huì )……”在陶明坤辦公桌上，除了電腦，就是一本頁(yè)腳有些卷起的工作筆記，里面記下了他每日的行程安排。從1991年8月16日入職第一天起，記筆記就成了陶明坤的習慣。如今，150多本年代感很強的筆記將他辦公桌旁的柜子塞得滿(mǎn)滿(mǎn)當當，一頁(yè)一頁(yè)看似平淡的工作筆記，記錄了他不懈奮斗的腳步。也正是在工作筆記中，陶明坤不斷改進(jìn)著(zhù)工作的方式方法，在每一個(gè)崗位上都留下他“琢磨”的痕跡，字里行間處處彰顯著(zhù)他堅持創(chuàng )新的初衷。

　　近年,陶明坤帶領(lǐng)辦案團隊多次與公安部門(mén)合作，成功查辦多起虛開(kāi)增值稅發(fā)票案件，及時(shí)為國家挽回大量稅款損失，為踐行稽查依法行政盡心盡力。談起稅收情報分析團隊與公安合力查辦虛開(kāi)騙稅專(zhuān)案，陶明坤神采飛揚，如數家珍。通過(guò)勾畫(huà)涉案人員關(guān)系圖以及建立涉案企業(yè)庫、人員庫、銀行賬號庫、開(kāi)票數據庫等陶明坤帶領(lǐng)團隊研究推出的“一圖五庫”辦案法，為鎖定疑點(diǎn)提供了基礎數據支撐。

　　“那幾個(gè)月時(shí)間，陶科長(cháng)和我們公安的同志吃住在辦案點(diǎn)，調取數據、梳理證據資料、撰寫(xiě)案件報告，不分白天和夜晚。整理的辦案資料有幾十箱，各類(lèi)印章、金稅卡、銀行卡等加起來(lái)有幾百個(gè)，非常辛苦！他的‘一圖五庫’辦案法非常實(shí)用，對案情實(shí)施全方位畫(huà)像，為案件查辦提供了有力的數據支撐，這種工作法目前已成為我們查辦‘雙打’案件的常用模式?！睍r(shí)任玄武公安經(jīng)偵大隊辦案民警許可感慨地說(shuō)。

　　17年來(lái)，陶明坤查辦各類(lèi)案件近百起,?“他們這個(gè)團隊，工作上講效率，講配合，講創(chuàng )新，就像他們的口號一樣‘弘揚勞模精神，鍛造稽查鐵軍’，和這支‘特種兵’合作，打勝仗捷報頻傳?！蹦暇┦泄簿纸?jīng)偵大隊三大隊副隊長(cháng)韓路談起與稅收數據團隊合作的戰例時(shí)說(shuō)。

　　百本榮譽(yù)證書(shū)承載著(zhù)初心

　　走進(jìn)位于南京市秦淮區的稽查局辦公樓，順著(zhù)指引很容易就能找到省勞模陶明坤創(chuàng )新工作室。在二樓一個(gè)不大卻很整潔的房間里，兩面墻上貼著(zhù)“弘揚勞模精神，鍛造稽查鐵軍”的標語(yǔ)，一面則懸掛著(zhù)工作室內部管理制度、學(xué)習培訓制度、日?；顒?dòng)制度、2021-2025年發(fā)展規劃等文件牌。

　　在工作室的一角，一個(gè)略有些陳舊的文件柜顯得有些落寞，但里面卻躺著(zhù)厚厚一沓的證書(shū)和獎狀。兩次榮立三等功，兩次獲得系統“十佳公務(wù)員”，兩次獲得“市級機關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱(chēng)號，受嘉獎十二次；2015年獲得“南京市勞動(dòng)模范”稱(chēng)號，2021年獲得“江蘇省先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號，2022年當選敬業(yè)奉獻“江蘇好人”……?對稅務(wù)工作的熱愛(ài)使陶明坤工作起來(lái)充滿(mǎn)激情，他常說(shuō)：“我要把每天的工作時(shí)間規劃成上、下午和早、中、晚五段?！彼习嘣鐏?lái)遲走，中午也極少休息，下班回家常常是疲憊得連衣服都顧不上脫、飯顧不上吃。也因為熱愛(ài)，讓陶明坤對這些榮譽(yù)看得十分淡然，他說(shuō)：“這都是大家給我的鼓勵，我得更努力才行?！?/font>