國有企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵、主力軍,是促進(jìn)我國經(jīng)濟健康穩定增長(cháng)和轉型升級的重要力量。今年政府工作報告對國有企業(yè)的要求是,完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù),加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整,加強國有資產(chǎn)監管,促進(jìn)國企聚焦主責主業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈支撐和帶動(dòng)能力。國有企業(yè)要加快改革發(fā)展,引領(lǐng)國民經(jīng)濟爬坡過(guò)坎,實(shí)現長(cháng)期高質(zhì)量發(fā)展。
一要堅持“穩字當頭、穩中求進(jìn)”,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。當前我國經(jīng)濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,經(jīng)濟轉型任務(wù)重。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮龍頭骨干作用,切實(shí)加強重要能源、原材料、關(guān)鍵零部件、重要民生產(chǎn)品等供給保障,牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。要加強合規體系建設,防范化解重大風(fēng)險,維護我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定。同時(shí),要在高質(zhì)量發(fā)展的目標導向下,持續推進(jìn)國有企業(yè)戰略性重組,在做好“六穩”“六?!惫ぷ?、鞏固扶貧成果、推動(dòng)區域平衡發(fā)展等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,為實(shí)現全民共同富裕貢獻力量。
二要加快體制機制改革。要全面加強黨的領(lǐng)導,以全面完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù)為抓手,深入實(shí)施各項專(zhuān)項改革工程,落實(shí)2022年正式實(shí)施的《公司法》相關(guān)規定,進(jìn)一步完善現代企業(yè)制度。要有序推進(jìn)混合所有制改革,推進(jìn)差異化管控體制機制,進(jìn)一步完善“以管資本為主”的國資監管體制,提高科學(xué)化、法治化監管水平,推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)國企治理結構完善定型。
三要強化創(chuàng )新發(fā)展。要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,強化國家戰略科技力量,促進(jìn)國有企業(yè)創(chuàng )新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。國有企業(yè)要深入實(shí)施科改示范行動(dòng),集中力量攻關(guān)突破“卡脖子”環(huán)節和關(guān)鍵共性技術(shù),實(shí)施國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群工程,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群,啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎再造工程項目,促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)升級,推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)向中高端不斷快速邁進(jìn)。
四要進(jìn)一步提高對外開(kāi)放水平。要充分利用《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)機制,推動(dòng)更高水平的對外開(kāi)放。國有企業(yè)要用好優(yōu)惠關(guān)稅、原產(chǎn)地累積等規則,進(jìn)一步加強國際貿易和投資合作,培育在全球產(chǎn)業(yè)競爭中難以替代的技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢,不斷提高國際國內兩種市場(chǎng)、兩種資源的開(kāi)發(fā)整合能力和市場(chǎng)競爭力。同時(shí),要繼續深化“一帶一路”項目開(kāi)發(fā)合作,穩步拓展合作新領(lǐng)域,不斷促進(jìn)我國經(jīng)濟在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的位置向高端邁進(jìn)。
五要下好“雙碳”戰略先手棋。國有企業(yè)要踐行綠色發(fā)展,立足資源稟賦,確保能源安全,通盤(pán)謀劃,推動(dòng)能源革命,落實(shí)碳達峰行動(dòng)方案,推進(jìn)我國主要產(chǎn)業(yè)低碳轉型。
六要弘揚企業(yè)家精神,發(fā)揮企業(yè)家作用。要進(jìn)一步完善國有企業(yè)的激勵與約束機制,健全選人用人機制,培育和弘揚企業(yè)家精神,促進(jìn)企業(yè)家成為新時(shí)代構建新發(fā)展格局、建設現代化經(jīng)濟體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。
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