|
|
|
2011-03-15 作者： 來(lái)源：新華社
|
|
| |
加大“三農”投入，完善強農惠農政策。財政支出重點(diǎn)向農業(yè)農村傾斜，確保用于農業(yè)農村的總量、增量均有提高；預算內固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農業(yè)農村基礎設施建設，確�？偭亢捅戎剡M(jìn)一步提高；土地出讓收益重點(diǎn)投向農業(yè)土地開(kāi)發(fā)、農田水利和農村基礎設施建設，確保足額提取、定向使用。今年中央財政用于“三農”的投入擬安排9884.5億元，比上年增加1304.8億元。繼續增加對農民的生產(chǎn)補貼，新增補貼重點(diǎn)向主產(chǎn)區、重點(diǎn)品種、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作組織傾斜。增加中央財政對糧食、油料、生豬調出大縣的一般性轉移支付，擴大獎勵補助規模和范圍。引導金融機構增加涉農信貸投放，確保涉農貸款增量占比不低于上年。加大政策性金融對“三農”的支持力度。健全政策性農業(yè)保險制度，建立農業(yè)再保險和巨災風(fēng)險分散機制。
深化農村改革，增強農村發(fā)展活力。堅持和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，健全覆蓋耕地、林地、草原等家庭承包經(jīng)營(yíng)制度。有序推進(jìn)農村土地管理制度改革。探索建立耕地保護補償機制。繼續推進(jìn)農村綜合改革。全面實(shí)施村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補，大幅增加獎補資金規模。加快發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作組織和農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，提高農業(yè)組織化程度。年底前，在全國普遍建立健全鄉鎮或區域性農業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農產(chǎn)品質(zhì)量監管等公共服務(wù)機構。
解決13億中國人的吃飯問(wèn)題始終是頭等大事，任何時(shí)候都不能掉以輕心。我們有信心也有能力辦好這件大事。
（四）加快推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整
這是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。要推動(dòng)經(jīng)濟盡快走上內生增長(cháng)、創(chuàng )新驅動(dòng)的軌道。
調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。一是改造提升制造業(yè)。加大企業(yè)技術(shù)改造力度，重點(diǎn)增強新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和品牌創(chuàng )建能力，提高能源資源綜合利用水平、技術(shù)工藝系統集成水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)含量和附加值。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)跨地區兼并重組。完善落后產(chǎn)能退出機制和配套政策。二是加快培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設高性能寬帶信息網(wǎng)，加快實(shí)現“三網(wǎng)融合”，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)示范應用。大力推動(dòng)節能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓緊制定標準，完善政策，加強創(chuàng )新能力建設，發(fā)揮科技型中小企業(yè)作用，促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加快形成生產(chǎn)能力和核心競爭力。三是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展和提升軟件產(chǎn)業(yè)。著(zhù)力營(yíng)造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，加快完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系。盡快實(shí)現鼓勵類(lèi)服務(wù)業(yè)用電、用水、用氣、用熱與工業(yè)基本同價(jià)。四是加強現代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系建設。積極推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革，提高能源利用效率。推進(jìn)傳統能源清潔利用，加強智能電網(wǎng)建設，大力發(fā)展清潔能源。統籌發(fā)展、加快構建便捷、安全、經(jīng)濟、高效的綜合運輸體系。堅持陸海統籌，推進(jìn)海洋經(jīng)濟發(fā)展。
|
|
| 凡標注來(lái)源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件，及電子雜志等數字媒體產(chǎn)品，版權均屬新華社經(jīng)濟參考報社，未經(jīng)書(shū)面授權，不得以任何形式發(fā)表使用。 |
|
|
|
|
|