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2011-03-15 作者: 來(lái)源:新華社
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(七)大力加強文化建設
文化對民族和國家的影響更深刻、更久遠。要更好地滿(mǎn)足人民群眾多層次多樣化文化需求,發(fā)揮文化引導社會(huì )、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能,增強民族凝聚力和創(chuàng )造力。加強公民道德建設,在全社會(huì )樹(shù)立中國特色社會(huì )主義的共同理想和信念,加快構建傳承中華傳統美德、符合社會(huì )主義精神文明要求、適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的道德和行為規范。加強誠信體系建設,建立相關(guān)制度和法律法規。增強公共文化產(chǎn)品供給和服務(wù)能力,重點(diǎn)加強中西部地區和城鄉基層的文化基礎設施建設,繼續實(shí)施文化惠民工程。扶持公益性文化事業(yè),加強文化遺產(chǎn)保護、利用和傳承。進(jìn)一步繁榮哲學(xué)社會(huì )科學(xué)。發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、檔案事業(yè)。加強對互聯(lián)網(wǎng)的利用和管理。深化文化體制改革,積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉企改制。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),培育新型文化業(yè)態(tài),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。大力開(kāi)展全民健身活動(dòng),促進(jìn)群眾體育和競技體育協(xié)調發(fā)展。加強對外文化體育交流與合作,不斷擴大中華文化國際影響力,讓博大精深的中華文化再展輝煌。
(八)深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革
繼續推進(jìn)國有經(jīng)濟戰略性調整,健全國有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)機制。完善國有金融資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和自然資源資產(chǎn)監管體制,加強境外國有資產(chǎn)監管。繼續鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。健全財力與事權相匹配的財稅體制,清理和歸并專(zhuān)項轉移支付項目,增加一般性轉移支付,健全縣級基本財力保障機制。在一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推行增值稅改革試點(diǎn),推進(jìn)資源稅改革。深化預算管理制度改革,全面編制政府性基金預算,擴大國有資本經(jīng)營(yíng)預算范圍,試編社會(huì )保險基金預算。繼續深化金融企業(yè)改革,加快建立現代金融企業(yè)制度。加快培育農村新型金融機構。繼續大力發(fā)展金融市場(chǎng),鼓勵金融創(chuàng )新。推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。擴大人民幣在跨境貿易和投資中的使用。推進(jìn)人民幣資本項下可兌換工作。加強和改善金融監管,建立健全系統性金融風(fēng)險防范預警體系和處置機制。完善成品油、天然氣價(jià)格形成機制和各類(lèi)電價(jià)定價(jià)機制。推進(jìn)水價(jià)改革。研究制定排污權有償使用和交易試點(diǎn)的指導意見(jiàn)。價(jià)格改革要充分考慮人民群眾特別是低收入群眾的承受能力。按照政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分開(kāi)、營(yíng)利性與非營(yíng)利性分開(kāi)的要求,積極穩妥地分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革。
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