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2011-03-15 作者： 來(lái)源：新華社
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推進(jìn)醫藥衛生事業(yè)改革發(fā)展。今年是醫改三年實(shí)施方案的攻堅年，要確保完成各項目標任務(wù)。一是在基層全面實(shí)施國家基本藥物制度。建立完善基本藥物保障供應體系，加強藥品監管，確保用藥安全，切實(shí)降低藥價(jià)。二是抓好公立醫院改革試點(diǎn)。鼓勵各地在醫院管理體制、醫療服務(wù)價(jià)格形成機制和監管機制等方面大膽探索。完善醫療糾紛調處機制，改善醫患關(guān)系。三是提高基本醫療保障水平。穩定提高城鎮職工、居民醫保參保率和新農合參合率。今年要把新農合和城鎮居民醫保財政補助標準提高到200元。四是完成農村三級衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和城市社區衛生服務(wù)機構建設任務(wù)。今年全國人均基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費標準提高到25元。加強重大傳染病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病的預防控制和規范管理。加強婦幼保健工作，繼續推進(jìn)婦女宮頸癌、乳腺癌免費檢查和救治保障試點(diǎn)。認真做好艾滋病防治工作。大力發(fā)展中醫藥和民族醫藥事業(yè)，落實(shí)各項扶持政策。五是鼓勵社會(huì )資本舉辦醫療機構。放寬社會(huì )資本和外資舉辦醫療機構的準入范圍。完善和推進(jìn)醫生多點(diǎn)執業(yè)制度，鼓勵醫生在各類(lèi)醫療機構之間合理流動(dòng)和在基層開(kāi)設診所，為人民群眾提供便捷的醫療衛生服務(wù)。
全面做好人口和計劃生育工作。繼續穩定低生育水平。做好流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理工作。加強出生缺陷干預，進(jìn)一步擴大免費孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)，做好孕產(chǎn)婦和嬰幼兒保健工作。農村婦女住院分娩率達到95%以上。實(shí)施新一輪婦女兒童發(fā)展綱要，切實(shí)保護婦女和未成年人權益。加快建立健全老年人社會(huì )服務(wù)體系，加強公益性養老服務(wù)設施建設。
加強和創(chuàng )新社會(huì )管理。強化政府社會(huì )管理職能，廣泛動(dòng)員和組織群眾依法參與社會(huì )管理，發(fā)揮社會(huì )組織的積極作用，完善社會(huì )管理格局。以城鄉社區為載體，以居民需求為導向，整合人口、就業(yè)、社保、民政、衛生、文化等社會(huì )管理職能和服務(wù)資源，實(shí)現政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)。加快建立健全維護群眾權益機制、行政決策風(fēng)險評估和糾錯機制，加強信訪(fǎng)、人民調解、行政調解、司法調解工作，拓寬社情民意表達渠道，切實(shí)解決亂占耕地、違法拆遷等群眾反映強烈的問(wèn)題。加強和完善公共安全體系。健全突發(fā)事件應急體制，提高全社會(huì )危機管理和抗風(fēng)險能力。加強信息安全和保密工作，完善信息網(wǎng)絡(luò )管理。加強社會(huì )治安綜合治理，嚴密防范、依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量主體責任，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。完善食品安全監管體制機制，健全法制，嚴格標準，完善監測評估、檢驗檢測體系，強化地方政府監管責任，加強監管執法，全面提高食品安全保障水平。
各級政府一定要把社會(huì )管理和公共服務(wù)擺到更加重要的位置，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題。
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