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2011-03-15 作者： 來(lái)源：新華社
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（五）大力實(shí)施科教興國戰略和人才強國戰略
科技、教育和人才是國家發(fā)展的基礎和根本，必須始終放在重要的戰略位置。
堅持優(yōu)先發(fā)展教育。推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為人們提供更加多樣、更加公平、更高質(zhì)量的教育。2012年財政性教育經(jīng)費支出占國內生產(chǎn)總值比重達到4%。加快發(fā)展學(xué)前教育。公辦民辦并舉，增加學(xué)前教育資源，抓緊解決“入園難”問(wèn)題。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強義務(wù)教育階段學(xué)校標準化建設，公共資源配置重點(diǎn)向農村和城市薄弱學(xué)校傾斜。以流入地政府和公辦學(xué)校為主，切實(shí)保障農民工隨遷子女平等接受義務(wù)教育。支持民族地區教育發(fā)展，做好“雙語(yǔ)”教學(xué)工作。全面推進(jìn)素質(zhì)教育。加快教育改革，切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負擔，注重引導和培養孩子們獨立思考、實(shí)踐創(chuàng )新能力。保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)。大力發(fā)展職業(yè)教育。引導高中階段學(xué)校和高等學(xué)校辦出特色，提高教育質(zhì)量，增強學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。加強重點(diǎn)學(xué)科建設，加快建設一批世界一流大學(xué)。支持特殊教育發(fā)展。落實(shí)和完善國家助學(xué)制度，無(wú)論哪個(gè)教育階段，都要確保每個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。
全面加強人才工作。以高層次和高技能人才為重點(diǎn)，加快培養造就一大批創(chuàng )新型科技人才和急需緊缺人才。加大人才開(kāi)發(fā)投入，推進(jìn)重大人才工程。深化選人用人制度改革，努力營(yíng)造平等公開(kāi)、競爭擇優(yōu)的制度和社會(huì )環(huán)境，激勵優(yōu)秀人才脫穎而出，創(chuàng )造人盡其才的良好局面。
大力推進(jìn)科技創(chuàng )新。加快實(shí)施國家科技重大專(zhuān)項，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，提升重大集成創(chuàng )新能力。加強基礎研究、前沿技術(shù)研究，增強原始創(chuàng )新能力。推動(dòng)建立企業(yè)主導技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新的體制機制。鼓勵企業(yè)共同出資開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，共擔風(fēng)險、共享成果，對符合國家戰略方向的項目，政府要從政策和資金上給予支持。深化科技管理體制改革，促進(jìn)科技資源優(yōu)化配置、高效利用和開(kāi)放共享。激勵科研院所、高等學(xué)校和廣大科技人員以多種形式與企業(yè)合作。保持財政科技投入穩定增長(cháng)，提高科研經(jīng)費使用效率。堅定不移地實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略，提升知識產(chǎn)權的創(chuàng )造、應用、保護、管理能力，激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新活力。
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