上個(gè)月，裝有電子元器件、液晶顯示屏零部件等產(chǎn)品的集裝箱在哈爾濱內陸港被裝載在“哈歐國際貨運班列”上。? 新華社記者 王松/攝

　　從商務(wù)部公布的擴圍談判產(chǎn)品清單來(lái)看，涉及的免稅產(chǎn)品主要為核磁共振成像儀、全球定位系統(GPS)、電腦軟件、游戲主機、數碼相機、觸摸屏、新半導體商品等200余種，暫時(shí)不含智能手機和液晶顯示器等產(chǎn)品。業(yè)內專(zhuān)家表示，該協(xié)議的簽署，對國內IT行業(yè)將產(chǎn)生多方面的影響，總體來(lái)說(shuō)利大于弊，不會(huì )對整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生全面沖擊。國外的游戲主機、GPS、數碼相機、電腦軟件等IT產(chǎn)品價(jià)格有望降低，但“國內消費者暫時(shí)還不能以美國、香港市場(chǎng)的價(jià)格在國內買(mǎi)到新的iPhone”。

　　進(jìn)展　擴圍協(xié)議達成　降稅期談判將開(kāi)啟

　　世貿組織官方網(wǎng)站消息顯示，當地時(shí)間24日，在日內瓦WTO總部舉行的會(huì )議上，54個(gè)WTO成員國7月18日達成的ITA擴圍談判初步協(xié)議得到確認。

　　ITA是世貿組織項下的多邊貿易協(xié)定，于1997年4月生效，其成員國代表了全球97%的IT產(chǎn)品出口額，旨在分階段將信息技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅削減至零。所謂擴圍談判是指在1996年《信息技術(shù)協(xié)定》產(chǎn)品范圍的基礎上新增201項免稅產(chǎn)品，包括信息通信技術(shù)產(chǎn)品、半導體及其生產(chǎn)設備、視聽(tīng)產(chǎn)品、醫療設備及儀器儀表等反映當代最高科技水平的產(chǎn)品。

　　據WTO統計，此次擴圍的有關(guān)產(chǎn)品的全球貿易額超過(guò)1.3萬(wàn)億美元，約占全球貿易總額的7%。根據協(xié)議，有關(guān)產(chǎn)品的關(guān)稅將在一段時(shí)間的降稅期后最終降為零，并在最惠國待遇的基礎上對全體世貿組織成員統一實(shí)施。

　　下一階段，擴圍談判參加方將開(kāi)始就降稅期進(jìn)行談判。各參加方將于10月30日前提交包含降稅期的關(guān)稅減讓表，12月4日前完成對關(guān)稅減讓表的多邊審議，目的是在今年12月肯尼亞內羅畢召開(kāi)的世貿組織第十屆部長(cháng)級會(huì )議前結束整個(gè)擴圍談判，并計劃于2016年7月1日執行首次降稅。

　　25個(gè)擴圍談判參加方中，已有包括中國、美國、歐盟、日本、韓國等在內的21方在24日的會(huì )議上確認接受達成一致的產(chǎn)品范圍。中國臺北、土耳其、哥倫比亞和毛里求斯等4個(gè)參加方表示將盡快予以確認。

　　世貿組織總干事羅伯特·阿澤維多24日說(shuō)，這201種產(chǎn)品的年度貿易總額，比汽車(chē)產(chǎn)品或者紡織、服裝、鋼鐵三者加起來(lái)還要多。如此大規模地取消關(guān)稅將帶來(lái)極大的效果，不僅有利于IT類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格的下降，也會(huì )使相關(guān)領(lǐng)域獲益，并在全世界范圍內促進(jìn)就業(yè)和GDP增長(cháng)。

　　效應　總體利大于弊　對國內IT產(chǎn)業(yè)沖擊有限

　　ITA擴圍談判帶來(lái)的影響和意義是非常深遠的。中國WTO研究會(huì )常務(wù)理事何偉文對《經(jīng)濟參考報》記者表示，從全球視野來(lái)看，在當前區域和雙邊貿易安排愈來(lái)愈多的背景下，堅定了對多邊貿易安排的信心，表明多邊仍然起著(zhù)主導作用。對全球IT產(chǎn)業(yè)鏈的重塑也會(huì )產(chǎn)生深遠影響。

　　而具體到對中國的影響，何偉文表示，總體來(lái)說(shuō)應該是利大于弊。與歐美發(fā)達國家相比，中國IT產(chǎn)業(yè)處在全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，技術(shù)水平不高，零關(guān)稅將促進(jìn)國外的高技術(shù)含量產(chǎn)品進(jìn)口，有利于引進(jìn)最先進(jìn)的技術(shù)。同時(shí)，也有利于我國有競爭力的IT產(chǎn)品的出口。

　　多數接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的業(yè)內人士表示，該協(xié)議的簽署不會(huì )對整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生全面沖擊。

　　“當然開(kāi)放都是對等的，同時(shí)也會(huì )對國內IT產(chǎn)業(yè)的弱勢環(huán)節帶來(lái)沖擊，這就需要這些環(huán)節在開(kāi)放競爭中升級?！焙蝹ノ谋硎?。

　　倫敦花旗銀行分析師梁嘉也向《經(jīng)濟參考報》記者表示，協(xié)議的達成將會(huì )促使國內IT企業(yè)轉型升級?！耙郧皣鴥绕髽I(yè)和國外企業(yè)競爭拼的是價(jià)格，但目前國內企業(yè)成本正在不斷上升，價(jià)格上的競爭優(yōu)勢正在逐漸消失。因此，未來(lái)國內企業(yè)將會(huì )進(jìn)一步加大研發(fā)力度，力求在產(chǎn)品質(zhì)量上和國外產(chǎn)品形成競爭力。而此時(shí)國外部分IT產(chǎn)品免稅將對國內生產(chǎn)者產(chǎn)生不小的心理影響，將加快國內IT產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的步伐?！?/p>

　　“這也是一種動(dòng)力。像核磁共振成像儀、全球定位系統等產(chǎn)品，國外產(chǎn)品的性能一直優(yōu)于國產(chǎn)產(chǎn)品，隨著(zhù)這些產(chǎn)品價(jià)格的降低，國內相關(guān)企業(yè)應該會(huì )加大研發(fā)力度，進(jìn)一步提升產(chǎn)品品質(zhì)，以求獲得競爭優(yōu)勢?！薄T業(yè)資深分析師王一江對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

　　受益　游戲主機等半導體產(chǎn)品將降價(jià)

　　王一江表示，從擴圍產(chǎn)品清單看，此次涉及的免稅產(chǎn)品多是IT制造業(yè)生產(chǎn)所需的元器件，制成品相對較少，對國內企業(yè)而言，這無(wú)疑將在一定程度上降低其生產(chǎn)成本，有助于國內企業(yè)生產(chǎn)的IT制成品在國際競爭中保持一定的價(jià)格優(yōu)勢。也有分析認為，受益于觸摸屏等元器件的免稅，國內的智能手機或將成為最受益行業(yè)。

　　另有業(yè)內人士表示，半導體等產(chǎn)品價(jià)格降低后，將會(huì )使國內廠(chǎng)商的生產(chǎn)成本下降，有利于行業(yè)發(fā)展。長(cháng)年從事智能家居研發(fā)生產(chǎn)的深圳市科道智能產(chǎn)品有限公司董事長(cháng)姚金安就表示，國內生產(chǎn)的不少I(mǎi)T產(chǎn)品的核心半導體均來(lái)自國外，隨著(zhù)近年來(lái)原材料和用工成本的增加，國內IT制造業(yè)務(wù)的利潤持續下滑。協(xié)議將會(huì )降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，減輕生產(chǎn)企業(yè)的壓力。

　　除降低國內IT制成品企業(yè)的成本之外，免稅的效應無(wú)疑還包括降低國外產(chǎn)品價(jià)格，進(jìn)而使得國內的消費者獲益。

　　以游戲主機市場(chǎng)為例，王一江表示：“此前，國內一直限制相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。但從今年開(kāi)始，相關(guān)政策松綁，索尼、微軟的游戲主機陸續進(jìn)入國內。一旦游戲主機免稅，相關(guān)產(chǎn)品將會(huì )在國內迅速獲得市場(chǎng)。這也會(huì )帶動(dòng)國內游戲軟硬件開(kāi)發(fā)行業(yè)的發(fā)展?！彼髂?、微軟游戲部門(mén)，以及蝸牛等國內游戲開(kāi)發(fā)廠(chǎng)商均向《經(jīng)濟參考報》記者表示，將看好游戲主機產(chǎn)品免稅后的市場(chǎng)前景。

　　梁嘉表示，核磁共振成像儀、全球定位系統、電腦軟件、數碼相機等IT產(chǎn)品免稅后，無(wú)疑會(huì )使國外產(chǎn)品的價(jià)格降低，對國內消費者而言，將是一件好事?！安糠之a(chǎn)品免稅后，價(jià)格可能下調8%到20%，這對國內消費者而言將更具吸引力?！钡杭我脖硎?，從目前的免稅產(chǎn)品品類(lèi)看，深受?chē)鴥认M者喜愛(ài)的智能手機、筆記本電腦、DIY硬件等產(chǎn)品暫時(shí)沒(méi)有進(jìn)入免稅名單，這就意味著(zhù)“國內消費者暫時(shí)還不能以美國、香港市場(chǎng)的價(jià)格在國內買(mǎi)到新的iPhone”。