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“數據小康”和“全面小康”還差在哪?
2015-09-28 作者: 來(lái)源: 新華網(wǎng)

????“小康社會(huì )”是由鄧小平在20世紀70年代末80年代初在規劃中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展藍圖時(shí)提出的戰略構想。隨著(zhù)中國特色社會(huì )主義建設事業(yè)的深入,其內涵和意義不斷地得到豐富和發(fā)展。在20世紀末基本實(shí)現“小康”的情況下,中共十六大報告明確提出了“全面建設小康社會(huì )”。

????時(shí)至今日,“十三五”規劃即將在十月份的十八屆五中全會(huì )上進(jìn)行審議,作為邁向2020年全面小康社會(huì )最后沖刺的關(guān)鍵五年,這一規劃方案備受海內外關(guān)注。

????然而,當我們在翻閱有關(guān)全面小康社會(huì )的有關(guān)標準時(shí)卻驚訝地發(fā)現:我們已經(jīng)小康了?

????“數據小康”

????我們將十六大提出的全面建設小康社會(huì )的十大基本標準,與2014年和近期宏觀(guān)經(jīng)濟數據進(jìn)行比對,結果如下:

????一是人均國內生產(chǎn)總值超過(guò)3000美元——目前,這一數據已經(jīng)遠遠超過(guò),2014年已達到7485美元;

????二是城鎮居民人均可支配收入1.8萬(wàn)元——目前已達標并且超出1萬(wàn)元左右;

????三是農村居民家庭人均純收入8000元——2014年數據顯示,農村居民人均純收入9892元,因此也已達標;

????四是恩格爾系數低于40%——近年來(lái)中國城鎮和農村居民恩格爾系數均有下降,目前兩者都低于30%;

????五是城鎮人均住房建筑面積30平方米——盡管在過(guò)去數年里,中國多個(gè)主要城市的房?jì)r(jià)節節攀升,但是這一指標仍在2012年時(shí)就已完成;

????六是城鎮化率達到50%——目前也已達標,當前中國城鎮人口占總人口比例為54.77%;

????七是居民家庭計算機普及率20%——在當前移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大行其道的時(shí)代,家庭計算機的普及率下跌其實(shí)體現出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化;

????八是大學(xué)入學(xué)率20%——如今遠遠超過(guò),達74.3%;

????九是每千人醫生數2.8人——部分東部發(fā)達地區已超過(guò)4人,但西部等經(jīng)濟欠發(fā)達地區仍待提高;

????十是城鎮居民最低生活保障率95%以上——低保覆蓋已基本完成。

????(數據來(lái)源:國家統計局、教育部)

????從數據可以看出,無(wú)論是在經(jīng)濟增長(cháng)還是國民生活,中國在過(guò)去十年取得了令世界驚嘆的成就,“全面小康”的十大基本標準中已有八項達標并且超額完成??蔁o(wú)論是百姓心里還是決策層的腦中,“數據小康”和“全面小康”似乎總是差了些什么,差在哪呢?

????民生平衡的小康

????“我們實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標、全面建成小康社會(huì ),沒(méi)有老區的全面小康,特別是沒(méi)有老區貧困人口脫貧致富,那是不完整的”,習近平總書(shū)記今年1月份在貧苦地區調研時(shí)明確指出,這就是“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉”的涵義。

????中共中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍表示,習近平總書(shū)記對貧困地區老百姓生活特別關(guān)心,同時(shí)也體現出總書(shū)記對我國全面建成小康社會(huì )困難所在的深刻認識。

????事實(shí)上,中共十八大上已經(jīng)對人均GDP和居民人均收入定下了新的目標:到2020年時(shí)兩項指標較2010時(shí)翻一番。按此計算,到2020年時(shí)農村居民純人均收入應為11800元左右,城市居民人均可支配收入應接近4萬(wàn)元;而人均GDP的目標也要達到9200美元以上,也就是進(jìn)入“一萬(wàn)美元”區間。

????從當前情況來(lái)看,盡管農村家庭居民人均純收入已經(jīng)接近十八大所定下的目標,而且增速高于城鎮人口,但是我國經(jīng)濟發(fā)展區域不平衡,部分中西部、西南部地區的仍處于經(jīng)濟欠發(fā)達、基礎設施欠完善的現實(shí)依然存在。

????身為“十三五”規劃編制專(zhuān)家委員之一的遲福林曾公開(kāi)表示,今后應以基本公共服務(wù)均等化、公共設施基本完備,作為衡量省、市、區是否協(xié)調發(fā)展的主要指標。未來(lái)應更加突出民生保障,逐漸使政府從經(jīng)濟運行的第一線(xiàn)抽身出來(lái),切實(shí)成為公共事業(yè)的推進(jìn)者。

????藍天白云的小康

????“舉頭望明月,低頭吸霧霾”,華北等國內多地區民眾深受空氣污染的困擾。眾多到2020年實(shí)現全面小康社會(huì )目標的指標當中,社會(huì )環(huán)境、自然環(huán)境是最難用單一標準來(lái)衡量的。

????“我們已經(jīng)為粗放的經(jīng)濟發(fā)展模式付出了沉重的環(huán)境代價(jià)”,2013年兩會(huì )上,環(huán)保部副部長(cháng)吳曉青這樣說(shuō)道。

????近年來(lái)我國單位GDP能耗逐漸下降,高層對節能減排的決心更是多次強調。

????發(fā)改委副主任張勇今年9月10日表示,“十三五”規劃是實(shí)現全面建成小康社會(huì )的規劃,意義重大而深遠。要將生態(tài)文明建設的理念、目標、任務(wù)、制度等,全面體現到“十三五”有關(guān)規劃中,做好生態(tài)文明建設與“十三五”規劃的深度融合。

????9月14日,工信部節能司副司長(cháng)畢俊生在第11屆環(huán)境與發(fā)展論壇上透露,為推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展,工信部將盡快編制出臺“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規劃和中國制造“1+X”方案中綠色制造工程實(shí)施方案。引導綠色生產(chǎn)和綠色消費,實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程集約化、清潔化和智能化,發(fā)展綠色園區,打造綠色供應鏈。

????從數十年來(lái)的社會(huì )發(fā)展來(lái)看,“小康”是根據時(shí)代發(fā)展不斷調整和賦予新內涵的動(dòng)態(tài)目標,不僅是收入提高和產(chǎn)能的提升,而是綜合國力與人民生活幸福感平衡共進(jìn)的發(fā)展規劃。

????期待“十三五”規劃對實(shí)現全面建設小康社會(huì )給出新的理解和方向。

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