近日發(fā)布的《中共河北省委關(guān)于制定河北省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》提出，“十三五”時(shí)期要“空氣質(zhì)量明顯好轉，生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升，PM2.5濃度較2013年下降40%，污染嚴重的城市力爭退出全國空氣質(zhì)量后10位”。

　　據《經(jīng)濟參考報》記者了解，在近年京津冀協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中，三地先后簽署了《共建濱?！嘘P(guān)村科技園合作框架協(xié)議》、《關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境保護合作的協(xié)議》、《關(guān)于加快推進(jìn)市場(chǎng)一體化進(jìn)程的協(xié)議》、《關(guān)于共同推進(jìn)天津未來(lái)科技城京津合作示范區建設的合作框架協(xié)議》等文件，重點(diǎn)抓好曹妃甸產(chǎn)業(yè)園、首都新機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區、中關(guān)村在河北的成果轉化基地等功能區建設，為京津冀節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供了堅實(shí)有力的支撐。目前，以治理大氣污染為突破口的新一批生態(tài)環(huán)境保護項目正在陸續推出。

　　京津冀大氣治理的重點(diǎn)無(wú)疑是在河北省。河北省為加大環(huán)保政策的執行力度，改善空氣質(zhì)量，除了將開(kāi)展自然資源負債表編制并進(jìn)行干部離任環(huán)境審計試點(diǎn)以外，還正在推進(jìn)8項重點(diǎn)工作。一是集中實(shí)施壓減燃煤、控車(chē)節油、治污減排、清潔降塵措施；二是繼續實(shí)施“6643”工程，大力壓減過(guò)剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能，大幅度減少工業(yè)企業(yè)污染物排放總量；三是對納入排污許可管理的排污單位推行排污權有償使用和交易制度，在鋼鐵、水泥、電力、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)探索開(kāi)展企業(yè)排污總量刷卡控制；四是大力發(fā)展推廣清潔能源，實(shí)施煤炭清潔高效利用工程和農村清潔能源開(kāi)發(fā)利用工程；五是組織開(kāi)展淘汰燃煤鍋爐拔除煙囪、取締實(shí)心粘土磚瓦窯專(zhuān)項行動(dòng)，試點(diǎn)開(kāi)展煙（粉）塵、揮發(fā)有機物總量控制；六是劃定生態(tài)廊道和生態(tài)保護空間，形成有利于大氣污染物擴散的城市空間格局；七是開(kāi)展機動(dòng)車(chē)尾氣治理，加強電動(dòng)汽車(chē)配套服務(wù)設施建設，加快石油煉制企業(yè)升級改造，在省內主要城市全面實(shí)施國家第五階段機動(dòng)車(chē)排放標準；八是嚴格管控露天燒烤和秸稈焚燒，加強餐飲業(yè)油煙治理。

　　涉及改善空氣質(zhì)量的環(huán)境保護率先試點(diǎn)項目也在加快推進(jìn)。首先，在張家口、承德、保定開(kāi)展環(huán)首都國家公園試點(diǎn)建設。

　　據《經(jīng)濟參考報》記者了解，建設重點(diǎn)是加強三地之間的生態(tài)廊道對接，協(xié)同推進(jìn)區域性重大生態(tài)工程，共同建設一批跨地區、跨流域的國家公園，形成環(huán)首都國家公園，在更大范圍內改善和提高區域生態(tài)承載能力。具體來(lái)看，將謀劃建設野三坡、霧靈山、海坨山環(huán)首都國家公園；建設塞罕壩、千松壩、金蓮山等國家級森林公園；白石山、天生橋、嶂石巖等國家級地質(zhì)公園。

　　其次，推進(jìn)擴大企業(yè)排污IC卡總量監控系統試點(diǎn)工作，推進(jìn)環(huán)評制度改革。按照年初安排，河北省今年將拿出2億多元，完成為鋼鐵、水泥、電力、玻璃這四大大氣污染主要排放源行業(yè)521家企業(yè)的186臺鋼鐵燒結機、81條水泥生產(chǎn)線(xiàn)、152臺燃煤機組、94條玻璃生產(chǎn)線(xiàn)主要污染物刷卡（IC卡）排污總量監控設備的安裝建設，建成全省統一的IC卡總量監控和信息管理系統，對企業(yè)污染治理設施物料投加、投運率、處理效率、排放濃度、排放總量進(jìn)行科學(xué)核查核實(shí)。并對企業(yè)許可排放量、已排放量、儲存排放量進(jìn)行全方位、全天候的過(guò)程監控，根據企業(yè)許可排放量限值實(shí)行預警預告。

　　再次，鞏固京承跨區域炭排放交易試點(diǎn)成果，推進(jìn)張家口、承德地區林業(yè)炭匯交易，支持承德建設北方生態(tài)產(chǎn)品交易中心，將河北更多區域納入京津炭排放權交易范圍。林業(yè)碳匯是指通過(guò)實(shí)施造林再造林和森林管理、湖泊等吸收空氣中的二氧化碳，而重點(diǎn)排放單位可以通過(guò)買(mǎi)賣(mài)配額等有償方式，進(jìn)行碳排放權交易抵消，履行碳排放控制責任。

　　2014年底，北京市與河北省承德市宣布啟動(dòng)跨區域碳交易試點(diǎn)。到今年6月15日，承德市的6家水泥企業(yè)已全部納入北京碳排放交易系統，標志著(zhù)在中國碳交易市場(chǎng)中首次實(shí)現跨區域交易。